（一）扎實(shí)實(shí)施積極的財政政策。認真落實(shí)各項財政政策措施，密切跟蹤政策的實(shí)施情況，根據國內外經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化，把握好政策實(shí)施的重點(diǎn)、力度和節奏，及時(shí)完善相關(guān)政策措施。注重運用財政資金和政策引導民間投資和消費，調動(dòng)企業(yè)和居民等市場(chǎng)主體的積極性，更好地發(fā)揮市場(chǎng)機制在資源配置中的基礎性作用。加強宏觀(guān)經(jīng)濟政策的協(xié)調配合，形成宏觀(guān)調控合力。
    （二）完善有利于科學(xué)發(fā)展的財稅體制機制。建立健全財力與事權相匹配的財政體制。完善轉移支付制度，優(yōu)化轉移支付結構，加大一般性轉移支付，進(jìn)一步規范專(zhuān)項轉移支付，完善轉移支付分配辦法。健全省以下財政體制，完善縣級基本財力保障機制，推進(jìn)省直管縣財政管理方式改革。改革資源稅制度。完善消費稅和房產(chǎn)稅制度。統一內外資企業(yè)和個(gè)人城建稅、教育費附加制度。繼續做好增值稅轉型工作，進(jìn)一步完善增值稅制度。落實(shí)成品油稅費改革各項措施。密切跟蹤政府預算體系的運行情況，完善政府性基金預算、國有資本經(jīng)營(yíng)預算制度，做好社會(huì )保險基金預算的試編工作。全面推進(jìn)縣級部門(mén)預算改革。繼續健全國庫單一賬戶(hù)體系。深化國庫集中收付制度和政府采購制度改革。完善政府收支科目體系。研究推進(jìn)政府會(huì )計改革。深化農村綜合改革。積極支持收入分配、金融體制和基礎產(chǎn)品價(jià)格機制等其他改革。
    （三）大力推進(jìn)財政科學(xué)化精細化管理。加快修訂預算法和注冊會(huì )計師法。積極推動(dòng)增值稅法、車(chē)船稅法等財稅法律法規的立法進(jìn)程。規范預算編制程序，提前編制預算，細化預算內容，減少代編預算規模，提高年初預算到位率，嚴格部門(mén)預算管理。加快預算執行進(jìn)度，完善預算支出執行責任制度，強化基本支出和項目支出管理，健全當年預算編制與上年預算執行的有效銜接機制，進(jìn)一步提高預算執行的均衡性和有效性。強化各類(lèi)政府預算收支管理，建立健全覆蓋所有政府性資金運行的全過(guò)程監督機制。重點(diǎn)加強對重大財稅政策實(shí)施情況的監督檢查，改進(jìn)和加強中央政府公共投資預算執行和資金管理，堅決查處違反財政預算法規行為，提高政府投資的質(zhì)量和效益。積極開(kāi)展預算支出績(jì)效評價(jià)，探索建立績(jì)效評價(jià)結果公開(kāi)機制和有效的問(wèn)責機制。加強基礎管理工作和基層財政建設。積極推進(jìn)預算公開(kāi)，建立健全規范的預算公開(kāi)機制，自覺(jué)接受社會(huì )監督。加大“小金庫”專(zhuān)項治理力度，研究建立防范“小金庫”的長(cháng)效機制。強化政府性債務(wù)管理，有效防范和化解潛在財政風(fēng)險。
    （四）努力增收節支。強化收入形勢監測，依法加強稅收征管，堅決制止和糾正越權減免稅收，嚴厲打擊利用假發(fā)票等手段偷騙稅違法活動(dòng)，努力完成財政收入預算。按照強化稅收、清理收費的原則，嚴格非稅收入管理，在全國范圍內將預算外資金納入預算管理。保障“三農”、民生等重點(diǎn)支出需要，壓縮一般性支出。嚴格控制黨政機關(guān)樓堂館所建設，嚴禁超標準裝修。繼續加強公務(wù)支出管理，深化公務(wù)卡管理改革。牢記“兩個(gè)務(wù)必”，牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，嚴肅財經(jīng)紀律，堅決反對大手大腳花錢(qián)和鋪張浪費行為。
    各位代表，完成2010年預算意義重大。我們要在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央領(lǐng)導下，高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，自覺(jué)接受全國人大的指導和監督，虛心聽(tīng)取全國政協(xié)的意見(jiàn)和建議，堅定信心，迎難而上，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，實(shí)施好積極的財政政策，確保圓滿(mǎn)完成預算，為全面實(shí)現2010年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和“十一五”規劃的各項目標做出積極貢獻！