政府部門(mén)現在每年也要考試了！哪個(gè)局服務(wù)好？哪個(gè)局效率高？哪個(gè)區最環(huán)保？……這些以往只能憑借人們印象“定性”的指標，從今年起將全部被“定量”指標取代。
　　日前，深圳市政府公報公布了《深圳市政府全面試行績(jì)效管理工作實(shí)施方案》，決定從2010年起，將績(jì)效管理工作從局部的績(jì)效評估試點(diǎn)轉向在市政府工作部門(mén)和各區政府、新區管委會(huì )全面試行。這標志著(zhù)深圳政府績(jì)效管理由以前的“定性”考核，全面轉向“定性”和“定量”相結合的科學(xué)評價(jià)。

　　績(jì)效評估將在兩年內立法

　　在今年將市政府所有工作部門(mén)、各區政府及新區管委會(huì )均列為政府績(jì)效評估對象的基礎上，今后逐步將市政府直屬其他單位納入政府績(jì)效管理體系，實(shí)現政府績(jì)效管理由局部試點(diǎn)向全面試行過(guò)渡。據悉，政府重大工作、重大政策、重大改革、重大投資都將被納入政府績(jì)效評估指標體系。
　　接下來(lái)，深圳會(huì )逐步將政府績(jì)效管理工作提升到戰略層面，制定政府績(jì)效管理戰略，并且推動(dòng)政府績(jì)效管理立法——通過(guò)兩年左右的實(shí)踐和完善，推動(dòng)政府績(jì)效管理工作立法，明確績(jì)效管理結果的法律責任及法律后果，樹(shù)立績(jì)效管理工作的權威性和嚴肅性。
　　未來(lái)，各級政府部門(mén)的各種好的經(jīng)驗和做法，將會(huì )進(jìn)入“績(jì)效標桿”和“最佳實(shí)踐”數據庫，成為其他部門(mén)學(xué)習和參照的榜樣。

　　靜悄悄的行政管理革命

　　未來(lái)，深圳將建立“政府績(jì)效觀(guān)察員制度”，聘請人大代表、政協(xié)委員、特邀監察員等作為政府績(jì)效觀(guān)察員，定期收集績(jì)效觀(guān)察員對政府各部門(mén)工作績(jì)效的意見(jiàn)和建議，加強對政府工作的日常監督。同時(shí)，為了加強公眾參與，深圳將建立電子民調系統，實(shí)現實(shí)時(shí)收集民情民意和年度滿(mǎn)意度調查兩大功能。
　　專(zhuān)家指出，全面試行政府績(jì)效管理，有利于引領(lǐng)政府部門(mén)推行現代行政管理方式，創(chuàng )新政府運行機制，加快政府職能逐步向“公共服務(wù)型”轉變，推動(dòng)行政管理體制改革的深化，這是一場(chǎng)靜悄悄的行政管理革命，對深圳未來(lái)發(fā)展將產(chǎn)生深遠影響。
　　政府績(jì)效評估的結果將與公務(wù)員提拔任用、考核評優(yōu)、行政獎勵、行政問(wèn)責相結合。據悉，政府績(jì)效評估結果和獎懲情況將抄送組織人事部門(mén)，作為考核班子、組織處理和獎懲任免干部的重要參考依據。

　　焦點(diǎn)解讀

　　評什么：既看廉政也看服務(wù)

　　對政府工作部門(mén)，將從行政業(yè)績(jì)、行政效率、行政執行力、行政成本4個(gè)方面23個(gè)三級指標進(jìn)行績(jì)效評估。對6個(gè)行政區的區政府、2個(gè)新區管委會(huì )，績(jì)效評估將從公共服務(wù)、社會(huì )管理、經(jīng)濟調節、市場(chǎng)監管等4個(gè)方面32個(gè)三級指標展開(kāi)。這32個(gè)三級指標中，民生指標占了相當大的比例，包括財政性教科文衛體人均支出水平、公共安全責任事故問(wèn)責、食品安全事故、藥品安全抽樣合格率等。

　　怎么評：匯平時(shí)民意年度民調

　　評估分為優(yōu)、良、中、差四個(gè)等級，得分低于60分即為差，將采用內部和外部評估相結合的辦法，其中內部評估占70%，外部評估占30%。內部評估包括“電子系統評估”和“市政府領(lǐng)導評價(jià)意見(jiàn)”兩大部分，分別占績(jì)效評估結果的65%和5%。外部評估通過(guò)實(shí)時(shí)收集民情民意和年度社會(huì )公眾滿(mǎn)意度調查、電子民調系統測評的形式，分別占績(jì)效評估結果的25%和5%。