今日觀(guān)察文字實(shí)錄-加稅、減貸 多管齊下遏制房?jì)r(jià)
    2010-04-19        來(lái)源:央視網(wǎng)

    更為嚴格的信貸稅收政策,二套房貸首付不低于五成,增加住房有效供給,加快保障性安居工程建設,四管齊下,中央政府樓市調控再出重拳,《今日觀(guān)察》正在評論。

    主持人(王小丫):這里是正在播出的《今日觀(guān)察》,歡迎各位的收看。今天我們要關(guān)注的是國務(wù)院對樓市調整的相關(guān)政策。持續“高燒”不退,房?jì)r(jià)已經(jīng)成為“眾矢之的”。日前,國務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)了國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,表示將堅持遏制住房?jì)r(jià)格過(guò)快上漲,加快研究制定,合理引導個(gè)人住房消費的稅收政策。從溫家寶總理的表態(tài)當中透露出,中央對于調控房?jì)r(jià)怎樣的決心?如何才能讓稅收等調控手段更好地起到抑制房?jì)r(jià)的作用呢?今天我們將就此展開(kāi)討論。
    兩位評論員是霍德明和張鴻,同時(shí)請大家登陸央視網(wǎng)、新浪網(wǎng)、搜狐網(wǎng)或者加入號碼為123456789的QQ群來(lái)參與我們的討論,稍候我們會(huì )關(guān)注到您的留言。
    首先我們還是一起來(lái)了解一下相關(guān)的新聞背景。
    房地產(chǎn)的消息總是牽動(dòng)人們的視線(xiàn)。
    4月14號,國務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議時(shí)指出,要堅決遏制住房?jì)r(jià)格過(guò)快上漲,加強住房保障工作,增加住房建設用地有效供應,實(shí)行更加嚴格的差別化住房信貸政策,抑制投機性購房,加快研究制定,合理引導個(gè)人住房消費的稅收政策。會(huì )議明確,實(shí)行更為嚴格的差別化住房信貸政策,提高貸款購買(mǎi)住房的首付款比例和貸款利率,對購買(mǎi)首套自住房,且套型建筑面積在90平方米以上的家庭,貸款首付比例不得低于30%;對貸款購買(mǎi)第二套住房的家庭,首付款比例不得低于50%,貸款利率不得低于基準利率的1.1倍;對貸款購買(mǎi)第三套及以上住房的,大幅度提高首付款比例和利率水平。此前,國家統計局公布了3月份70個(gè)大中城市房?jì)r(jià)同比上漲11.7%的統計數據。
    針對中央調控房地產(chǎn)信號,中國房地產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)家分析,不管是差別化信貸還是住房消費稅,目標實(shí)際上都直指投機性需求。
    調控房地產(chǎn)土,地政策也在釋放。4月15號,國土資源部公布,今年全國住房用地供應計劃,今年擬計劃供應住房用地總量明顯增長(cháng),而其中尤其引人注意的是保障性住房,棚戶(hù)區改造和中小套型商品房占比超過(guò)70%,全國30個(gè)省、市、區,住房用地計劃擬供應量為大數,18萬(wàn)公頃,其中中小套型商品房計劃供地總量80431公頃,超過(guò)去年全國實(shí)際住房用地總量,此外,計劃供應保障性住房用地大幅增長(cháng),能夠滿(mǎn)足保障性住房用地需求,保障性住房用地為24000多公頃,與去年相比增加一倍多。
    政策“組合拳”再度出手,樓市將迎來(lái)怎樣的變化?
    主持人:看得出來(lái)這是一次重要的會(huì )議,那么兩位評論員,你們倆對這個(gè)溫家寶總理在這一次重要的會(huì )議上關(guān)于遏制房?jì)r(jià)的這個(gè)講話(huà)當中能夠解讀出怎樣的信息?
    張鴻:這是一個(gè)非常嚴厲的態(tài)度,而且明確地說(shuō)我們將用土地,用信貸,用稅收的政策來(lái)遏制它的過(guò)快上漲,所以我們緊接著(zhù)就看到,信貸政策已經(jīng)開(kāi)始使用了,第二套50%以上,然后你既使是第一套,如果是大戶(hù)型的話(huà)也得30%以上,這個(gè)就是非常嚴厲的。而我們從去年底到今年初其實(shí)一直在討論的是什么呢?一直在討論的是一個(gè)稅收政策,就是能不能,會(huì )不會(huì )收物業(yè)稅,會(huì )不會(huì )收特別什么消費稅等等等等。事實(shí)上一直在這個(gè)討論的還有什么呢,就是說(shuō)消費稅它出臺,什么時(shí)候會(huì )出,如果出的話(huà),那現在看來(lái),信貸是先行了,先卡死,因為過(guò)去的一段時(shí)間我們調控房地產(chǎn)手段證明,信貸政策是最有效的,最精準的,而稅收政策它面臨著(zhù)可能,你要消費稅的話(huà)你就要立法,你整個(gè)需要一個(gè)很長(cháng)的一個(gè)過(guò)程,而最簡(jiǎn)單的是什么呢,是房產(chǎn)稅,房產(chǎn)稅是1986年開(kāi)始收的,它只是對商用的征收,但是它后面留了一個(gè)就是對個(gè)人的非營(yíng)業(yè)用的這個(gè)住房是免征的,所以如果你要是真的不得不動(dòng)用稅收政策的話(huà),那可能就是房產(chǎn)稅把個(gè)人這個(gè)給取消了,就是個(gè)人的住房也可以征收。
    霍德明:讓我把這一次溫總理提的有關(guān)于房?jì)r(jià)的事情,宏觀(guān)背景介紹一下,我記得去年差不多這個(gè)時(shí)候,2009年開(kāi)春以來(lái),如果你還記得的話(huà),那段時(shí)間也有一個(gè)房?jì)r(jià)很快速上揚的經(jīng)歷,甚至我覺(jué)得那次上揚的經(jīng)歷,比現在我們看到的還是很高,而那個(gè)時(shí)候我們的解讀呢,是中國的經(jīng)濟在金融危機之后,已經(jīng)開(kāi)始要有復蘇的跡象了,尤其是在4萬(wàn)億這個(gè)政策加持下面,一般來(lái)講我們看這個(gè)前景,尤其是去年的開(kāi)春以后,大家就不是那么擔心,可是這次我覺(jué)得溫總理他提的十點(diǎn)要求里面,第四點(diǎn)是講堅決遏制住房?jì)r(jià)格過(guò)快上漲,但第三點(diǎn)我也注意到了,它是努力穩定價(jià)格總水平,怎么說(shuō)呢,其實(shí)這次的房?jì)r(jià)上漲,你看宏觀(guān)數據,不管是銀行信貸或者GDP增長(cháng),它大概都是蠻正常的一個(gè)情況。
    主持人:正常。
    霍德明:可是唯一我能想到就是人們對于通脹預期這件事情,尤其是年初以來(lái),大家還在喊,今年是不是通脹會(huì )很高,通脹預期這個(gè)事情總理一直在談要管理它,我想在這一點(diǎn)上面,總理今天講到了,對于房?jì)r(jià)過(guò)快上漲他有一個(gè)隱憂(yōu),其實(shí)我更看到的是宏觀(guān)上面可能由于通脹的預期,使得很多老百姓,包括二線(xiàn)城市的很多人,他要保值,保值最好的方法就是怎么樣,就是買(mǎi)房子,所以我想這一次的宏觀(guān)背景和去年是不一樣的,當然同樣的效果是房?jì)r(jià)都是瘋狂上漲,這肯定是需要抑制。
    主持人:需要抑制,我們現在來(lái)看一下其他的觀(guān)眾朋友他們對這個(gè)問(wèn)題怎么看。
    “竹林逸風(fēng)”他認為,“新政策應該打擊炒房客,包括部分有錢(qián)人選擇二套房改善居住環(huán)境的利益,合理引導一套購房者,加大解決流動(dòng)人口住房問(wèn)題,建議各大城市建設廉租房,適度建設經(jīng)濟適用房,滿(mǎn)足部分常住人口的居住,加速城中村改造建設,在棚戶(hù)區改造上下工夫,嚴格保護基本農田,控制一線(xiàn)城市房?jì)r(jià)上漲,推動(dòng)小城市建設發(fā)展,同時(shí)加強房地產(chǎn)質(zhì)量監管,避免城中村改造出現了危房的現象!蔽矣X(jué)得他真的出了一套“組合拳”非常的全面。
    張鴻:他說(shuō)的特別對,像文件一樣。
    主持人:非常全面。再來(lái)看“夢(mèng)是回憶”,他認為,“通過(guò)差異化的房屋政策體系使買(mǎi)房者處于不同的起跑線(xiàn)上,一方面無(wú)房者可以減免各項稅收,和得到很多購房的優(yōu)惠條件,而有房者在購買(mǎi)第二套或者更多房的時(shí)候要交納不同基數的稅收,另一方面可以有效的遏制房屋投機者的惡意炒房,有效地調控房?jì)r(jià)的增長(cháng),當然首先國家要把控地皮的有效使用和出讓?zhuān)嬲陌押娩撚迷诘降度!?BR>    其實(shí)說(shuō)起來(lái)都是這樣的道理,但是在操作的過(guò)程當中會(huì )遇到各種各樣一些難題的,各種各樣的一些變化。我們現在再來(lái)看有一位朋友是通過(guò)視頻跟我們連線(xiàn)的,我們看看他的觀(guān)點(diǎn)是什么?喂,您好,這位朋友你在哪里?
    網(wǎng)友:我在內蒙古大興安嶺。
    主持人:你聽(tīng)到溫總理在這一次國務(wù)院會(huì )議上的講話(huà),你有什么樣的感受?
    網(wǎng)友:我覺(jué)得溫總理這次會(huì )議,對房?jì)r(jià)還是有很大決心的,繼續控制房?jì)r(jià),尤其是加快制定個(gè)人住房消費政策,調控房?jì)r(jià),更有助于抑制房?jì)r(jià)。
    主持人:有助于抑制房?jì)r(jià),你最關(guān)注的是哪一個(gè)部分?
    網(wǎng)友:我最關(guān)注的就是說(shuō)它能加大二套房和首套房的征稅。
    主持人:你為什么這么關(guān)注這個(gè)部分?
    網(wǎng)友:因為很多炒房者,就是在很低的稅收的情況下,他才獲利很大,有很大獲利空間他才去炒房。
    主持人:好的,謝謝你的參與,謝謝,謝謝。
    其實(shí)我們也知道對于這個(gè)過(guò)快上漲的房?jì)r(jià),很多一些城市都出現過(guò)用稅收來(lái)調控的具體的有一些針對性的措施,現在我們就通過(guò)一個(gè)短片來(lái)集中地了解一下。
    加大中小套型商品房供應,明確保障性住房建設規劃,調動(dòng)稅收杠桿,調控投資性購房需求。
    4月份,各地方政府房產(chǎn)新政連續出手,天津4月12號通過(guò)《促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,要嚴格控制高檔公寓和別墅項目建設,支持企業(yè)開(kāi)發(fā)中低價(jià)位,中小套型、普通商品住房。
    甘肅日前發(fā)布通知,要加大差別化信貸政策執行力度,加大對符合貸款條件的中低價(jià)位,中小套型普通商品住房、經(jīng)濟適用房、廉租住房建設的信貸支持。
    稅收政策也成為多個(gè)地方探索的調控手段,重慶市市長(cháng)黃奇帆日前表示,要對高端房進(jìn)行遏制,手段就是對這些高端房征收特別房產(chǎn)消費稅。怎樣判斷高端房呢?他舉例說(shuō),如果一個(gè)人所購買(mǎi)的房子是超過(guò)200平方米的大戶(hù)型,價(jià)格超過(guò)普通房?jì)r(jià)的三倍、五倍,甚至十倍這些就是高端房,就要對這些高端房開(kāi)征特別房產(chǎn)消費稅,這個(gè)方案已經(jīng)上報。此后,《上海證券報》報道,上海也打算開(kāi)征住房保有稅,具體由上海市住房保障和房屋管理局牽頭負責,目前基本方案已定,但因物業(yè)稅準備工作涉及房基信息、評估、政策制定等多個(gè)領(lǐng)域及征收難度大,時(shí)間點(diǎn)待定。
    主持人:其實(shí)我們都知道,在這個(gè)增長(cháng)過(guò)快的房?jì)r(jià)面前,我們去找尋一些有積極意義的這個(gè)調控的政策是非常有積極意義,有指導意義的,那大家都看到了,這次溫總理在這個(gè)國務(wù)院的常務(wù)會(huì )議上首次提到了,要加快研究制定,合理引導個(gè)人住房消費的稅收政策,我的問(wèn)題是很多人都覺(jué)得這一政策是目前為止,拋出來(lái)的最有力的一拳。
    張鴻:對。
    主持人:或者說(shuō)是最有力度的這么一個(gè)措施,兩位評論員你們覺(jué)得通過(guò)這個(gè)稅收的方式,能夠起到這個(gè)房?jì)r(jià)高漲抑制調控的作用嗎?
    張鴻:我剛才已經(jīng)說(shuō)了,就是從去年底到今年初,尤其兩會(huì )上很多人都在爭論說(shuō),物業(yè)稅到底該不該收?我想他爭論的集中點(diǎn),一個(gè)是在理論上,就是物業(yè)稅在國外都叫不動(dòng)產(chǎn)稅,就是在持有環(huán)節征稅,我擁有這個(gè)房子我就要交稅,每年都要交稅。
    主持人:對。
    張鴻:不是在交易環(huán)節征稅,可是你比如說(shuō)經(jīng)濟學(xué)家趙曉他就提出一個(gè)疑問(wèn),說(shuō)我這個(gè)房子其實(shí)不是我的,全部都是我的所有權,我是在一個(gè)土地上交了70年的租金,我是租的,所以它不是我的完整的不動(dòng)產(chǎn),這個(gè)時(shí)候你再收我的稅,這個(gè)是不是合理?當然也有反方意見(jiàn),我看到媒體報道說(shuō),財政部的財政科學(xué)研究所的賈康所長(cháng)他就說(shuō),他說(shuō)你持有人,就是使用人,哪怕是使用人,你在持有環(huán)節你也應該交稅,所以稅和租是不矛盾的,但是耶魯大學(xué)陳志武教授他就提出一個(gè)比較有意思的,因為在國外很少有用不動(dòng)產(chǎn)稅來(lái)調節房?jì)r(jià),它是調節收入分配的,所以你如果房?jì)r(jià)過(guò)快上漲了,你出了一個(gè)物業(yè)稅來(lái)給它打壓下來(lái)了,但是未來(lái)房?jì)r(jià)如果下跌呢,你是不是這個(gè)稅還要再收回去呢?所以最重要的其實(shí)不是該不該收的問(wèn)題,而是怎么收的問(wèn)題,我覺(jué)得這個(gè)探討可能更難。因為首先就是絕大多數國家在征收,比如說(shuō)類(lèi)似這樣的稅收的時(shí)候,它底下是有個(gè)免征額的,就是普通的,我們說(shuō)的基本保障型的這些人是不能夠收稅的,那怎么定這個(gè)免征額,是按套數定呢?還是按面積定呢?還按金額定呢?你怎么定都會(huì )面臨一個(gè)問(wèn)題,比如說(shuō)你按套數定的話(huà),你說(shuō)第二套就應該征收,可是我第一套家里住房只有50平米,我有個(gè)第二套你一下給我征收一個(gè)巨大的一個(gè)稅,那我的壓力也很大,我是改善型的,對吧;如果你按金額定,或者套內面積定的話(huà),你是比如100平米以下你就要征收,或者150平米以下就要征收,那如果我有50套150平米以下的,你是不是應征收,這個(gè)很難;還有一個(gè)難解的問(wèn)題是什么?就是我們國家的房子這個(gè)屬性太多了,這個(gè)福利,原來(lái)的福利房,后來(lái)房改了,房改房,然后這個(gè)經(jīng)濟適用房,廉租房,然后商品房,到最后變成開(kāi)始交易的時(shí)候都是商品房,你怎么來(lái),所有的這些屬性,你怎么讓統一的一個(gè)估價(jià)的一個(gè)標準來(lái)征稅,所以整個(gè)的這個(gè)爭議就是一直沒(méi)有間斷,包括現在我們也不知道空轉了那么多年的物業(yè)稅它是怎么計價(jià)的。
    主持人:霍教授你的認為呢?
    霍德明:我記得3月5號的時(shí)候,溫總理在“兩會(huì )”上他就已經(jīng)提到有關(guān)稅收政策的研究,不過(guò)這一次是個(gè)人房產(chǎn)消費稅,我的理解里面,這個(gè)消費稅是和剛剛張鴻講的物業(yè)稅,是不太一樣的,比如說(shuō)重慶,它有實(shí)行這種比較奢華的,比較高端的房子的房產(chǎn)特別消費稅,而對于這種高端房子這種消費稅的執行,應該是最有效的,但是我們可以想象一下,高端的房?jì)r(jià)如果不漲的話(huà),他這些買(mǎi)房的人他如果買(mǎi)到中高端的話(huà),可能中高端的房子也會(huì )漲起來(lái),在國際之間對于抑制房?jì)r(jià)我覺(jué)得最有成功,最有成效的國家,算是德國,德國的房子過(guò)去十年中間基本上沒(méi)什么漲,而它里面呢,最重要的實(shí)施的是如果你要出租的話(huà),它的房子的稅收這個(gè)稅率是在20%到45%之間了,而且還有資本利得稅25%,這么一個(gè)征收,所以當我們要談到,對整體房?jì)r(jià)而言的話(huà),征收房屋特別消費稅可能沒(méi)有太大的作用,但對于投機者,尤其是最高端那個(gè)房?jì)r(jià)它肯定有一些打擊的作用。
    主持人:那么面對失衡的樓價(jià),我們如何冷靜面對?如何讓這些調控高漲房?jì)r(jià)的這些手段能夠達到實(shí)際的效果,稍候繼續我們今天的評論。
    力推保障性住房建設,嘗試稅收調控手段,政策“組合拳”出手,高溫樓市何時(shí)回歸理性?《今日觀(guān)察》正在評論。
    主持人:歡迎各位繼續關(guān)注,我們今天關(guān)注的是關(guān)于這個(gè)調整高漲房?jì)r(jià)的一些政策,現在我注意到大家傳來(lái)了一些漫畫(huà),我們請兩位評論員來(lái)解讀一下,這是第一幅。
    張鴻:這說(shuō)的好像是對房地產(chǎn)商收的暴利稅,有些地方可能?chē)L試在準備收,但其實(shí)所有稅種我們都擔心的是一個(gè)問(wèn)題,就最終是不是……
    主持人:它會(huì )轉嫁到消費者身上。
    張鴻:對對,是不是買(mǎi)房的人在承擔這樣的成本。
    主持人:所以通過(guò)這個(gè)漫畫(huà)我們能夠看得到,這個(gè)最后羊毛還是出在羊身上了。再來(lái)看第二幅。
    霍德明:啊呀,這也是我最擔心的情況,你看低收入的還有廉租房,經(jīng)濟適用房的照顧,高收入的人肯定可以買(mǎi)的很貴的房子,可是今天這個(gè)房?jì)r(jià)平均的上漲,可能是讓中間收入的人,我們說(shuō)中產(chǎn)階級可能吃足了苦頭了。
    主持人:所以這個(gè)中等收入的人群有一個(gè)名詞叫“夾心層”。
    張鴻:對。
    主持人:就兩頭都不靠。
    霍德明:對。
    主持人:最后他們是實(shí)際上面臨著(zhù)很實(shí)際的一些問(wèn)題。
    霍德明:真的是很痛苦。
    主持人:那么對于這個(gè)國務(wù)院出臺的相關(guān)的調控房?jì)r(jià)的一些政策,各方媒體也非常的關(guān)注,也有一些評價(jià),我們現在一起來(lái)看看。

    調控樓市展開(kāi)“精確制導”,《經(jīng)濟參考報》援引財政部財科所所長(cháng)賈康觀(guān)點(diǎn)說(shuō),國務(wù)院對于住房消費稅的表態(tài)說(shuō)明,稅收手段正在成為調控房?jì)r(jià)的一個(gè)重要經(jīng)濟手段,通過(guò)在房地產(chǎn)保有環(huán)節,開(kāi)征房地產(chǎn)稅將提高房產(chǎn)的持有成本和風(fēng)險,抑制購房投機。
    中國房地產(chǎn)及住宅研究會(huì )副會(huì )長(cháng)顧云昌表示,抑制房?jì)r(jià)過(guò)快上漲要疏與堵相結合,對于中低收入群體而言,應該通過(guò)加大保障房供應來(lái)滿(mǎn)足他們的住房需求,對于高收入群體而言,應該給他們的投資尋找出路,而不是全部流入樓市,比如推出更多的金融產(chǎn)品或者開(kāi)放更多的領(lǐng)域以吸引民間投資等。
    中國廣播網(wǎng)文章說(shuō),從去年底至今的一系列政策,最大的特點(diǎn)就是打“組合拳”,各部門(mén)形成了合力,試圖從根本上引導樓市健康發(fā)展。
    《南方日報》文章說(shuō),除了增加對經(jīng)濟適用房,廉租房和公共租賃房三類(lèi)房源的建設和供給,還要對不同需求的主體在信貸、稅收、政策方面,實(shí)行差別性的對待,使政策真正起到支持首次置業(yè),鼓勵改善型的需求,遏制投資、投機性需求的目的。
    近日,在博鰲亞洲論壇上,中國銀監會(huì )主席劉明康表示,遇到以炒樓為目的的貸款者,銀行有權不貸款,并指出,金融監管機構已經(jīng)設立一個(gè)負面的名單系統,此后,銀監會(huì )也指出,銀行業(yè)金融機構要增加風(fēng)險意識,不對投機投資購房貸款,如無(wú)法判斷,則應大幅度提高貸款的首付比率和利率水平,加大差別化信貸政策的執行力度。
    主持人:看得出來(lái),媒體對于中央政府的抑制過(guò)高的房?jì)r(jià),反應都非常的熱烈的,首先是信貸先行,然后稅收是配套的,同時(shí)態(tài)度也是非常的嚴厲而堅決,兩位評論員你們對于這一套“組合拳”,有著(zhù)怎樣的期待?
    張鴻:這一套“組合拳”你只說(shuō)了兩個(gè),稅收和信貸,前面還有一個(gè)就是土地供應。
    主持人:土地供應。
    張鴻:很明確土地的供應,而且緊接著(zhù)我們又看到國土部公布了,今年的住宅土地用地會(huì )翻番,其中77%是用在保障性住房,還有中小套型,緊接著(zhù)是信貸,我們看到信貸的政策一出來(lái),我覺(jué)得以這么多年來(lái)調控的經(jīng)驗,只有2006年的時(shí)候第二套房貸提高,這個(gè)門(mén)檻一提高,立馬房?jì)r(jià)就受到了遏制,它瘋狂上漲,立馬就受到遏制,而且你看前幾天這個(gè)股市上的反應就能看出來(lái),就在博鰲論壇的時(shí)候,剛才新聞里也說(shuō)了,就是銀監會(huì )的主席劉明康,他當時(shí)他說(shuō),他說(shuō)我們銀行有權不給炒樓者貸款,然后還提到了一個(gè)數字,是二套房貸是60%,提高這個(gè)門(mén)檻,當然媒體報道以后,很快銀監會(huì )就辟謠了,但是原來(lái)執行的是多少呢,原來(lái)執行的是40%,當我們更嚴厲的時(shí)候,現在60%又被辟謠了,所以當時(shí)一出臺的時(shí)候,我們要更嚴厲的時(shí)候我說(shuō)那就只剩50%了,果然我們把這個(gè)最有效的,我認為最有效的這樣一個(gè)政策現在端出來(lái)了。
    霍德明:房地產(chǎn)這個(gè)行業(yè)是個(gè)杠桿的行業(yè),在歷史上面已經(jīng)證明了它對于信貸政策是非常敏感的,2006年6月到2008年6月,24個(gè)月中間存款準備金率調高了17次,而你如果現在到網(wǎng)上去查的話(huà),2008年的10月份,就在金融危機之前,咱們的房地產(chǎn)是寒冬呀,我還記得那個(gè)時(shí)候地方政府要救市,救樓市,因為這些地產(chǎn)商已經(jīng)撐不下去了,房?jì)r(jià)已經(jīng)跌了20%,甚至有些地方,深圳跌了30%以上,這一次純粹是因為2008年所謂的金融危機以后,國家出臺了這么一個(gè)政策,救整體宏觀(guān)經(jīng)濟的,可是房地產(chǎn)行業(yè)趁這個(gè)機會(huì )綁架了政府,我想如果要讓房?jì)r(jià)能夠比較在短時(shí)間里面得到一個(gè)抑制效應的話(huà),肯定還是以信貸總量的抑制作為一個(gè)最前提,剩下就是這個(gè)所謂差別化的所謂信貸政策了,這個(gè)其實(shí)在各個(gè)差別化的地方,就需要各個(gè)地方政府以及甚至銀行,金融機構,能夠配合在一起,因為畢竟各個(gè)地方它的這個(gè)人均收入,對住房的需求,北京呀,上海呀,或者是跟西安、成都,這不一樣的情況,所以要怎么樣執行這個(gè)差別化的信貸政策,尤其對房地產(chǎn),是需要地方政府的配合的,不過(guò),不管怎么樣,我還是覺(jué)得信貸政策的緊縮,它比稅收更能夠及時(shí)。
    主持人:好,現在我們再來(lái)看一下其他的觀(guān)眾朋友他們對此怎么看!笆涞牡厍颉彼J為,“其實(shí)什么稅收改革真正起到的作用不大,而且稅收越重,最后轉嫁到消費者身上的負擔就更大,最后埋單的只有消費者,投資者既然有那個(gè)市場(chǎng)的存在,他們就不怕賣(mài)不出去,他們怕的是國家的分配政策改變,房子廉價(jià)了,而如果是國家在收錢(qián),證明是在助長(cháng)房?jì)r(jià),正中他們的心意,我認為國家還是多從土地制度的改革上下工夫,最根源就是土地,然后動(dòng)動(dòng)腦筋優(yōu)化一下分配制度,解決住房問(wèn)題,問(wèn)題不大,土地問(wèn)題解決不好,做其他的只是徒勞!钡谴蠹乙卜浅5目春,就是這一劑“重拳”,就是在稅收上的這一“拳”,也確實(shí)是當下,眼下非常重要的一個(gè)政策,一個(gè)措施。
    “山西太原”他認為,“我覺(jué)得真正的決策應該是在聽(tīng)取民意和認真規劃之后再推出,要顧及到長(cháng)遠,如果現在盲目的推出所謂能夠遏制炒房的方法,未免有一點(diǎn)草率,而且政策不能只是紙上談兵,真正將好處和實(shí)處落到百姓身上,否則這樣就不僅容易被奸商鉆空子,更會(huì )造成房產(chǎn)經(jīng)濟的泡沫,而且也更加容易打擊大家的買(mǎi)房信心,如果大家都保持一種觀(guān)望的態(tài)度,那么必定造成房產(chǎn)市場(chǎng)和中國經(jīng)濟的衰退,畢竟中國的GDP經(jīng)濟有三分之一是靠房地產(chǎn)市場(chǎng)的!
    好,現在我們再來(lái)聽(tīng)一聽(tīng)特約評論員他對這個(gè)問(wèn)題有怎樣的看法。
    張斌(中國社科院財貿所財政稅收研究室副主任):目前我們對房地產(chǎn),尤其是居民住宅的稅收政策,主要存在于交易環(huán)節,現在大家普遍關(guān)注的是,房地產(chǎn)稅的調整,是不是要延伸到保有環(huán)節,如果我們講的這次政策,重點(diǎn)是指對于個(gè)人持有房產(chǎn)的環(huán)節,開(kāi)征稅收的話(huà),那么我個(gè)人認為,是會(huì )對房地產(chǎn)整個(gè)供求關(guān)系產(chǎn)生比較大的影響的,尤其是對那些大量買(mǎi)入房子,準備以投資的形式,賺取房產(chǎn)上升差價(jià)這部分投資者而言,那么持有房產(chǎn)期間,將增加他的成本,從而從供求關(guān)系上,改變成本收益的分配,我認為是對房?jì)r(jià)會(huì )有重大影響的。
    國世平(深圳大學(xué)國際金融研究所所長(cháng)):我們國家的老百姓,一般對財政政策的敏感度特別高,對貨幣政策的敏感度特別不高,從房地產(chǎn)來(lái)看的話(huà),中央目前提出的比較多的都是貨幣政策,所以說(shuō)房地產(chǎn)的價(jià)格還在不斷地上升,這次提出財政政策,實(shí)際上表明了一個(gè)最強烈的信息,就是中央對房地產(chǎn)再一步上升,已經(jīng)到了不可忍受的地步,如果一旦出臺財政政策,我相信可能是用最簡(jiǎn)單的辦法,對投機或者投資賺取的暴利通過(guò)稅收把它征走,只要這個(gè)政策出臺,房地產(chǎn)的下跌,馬上這個(gè)局勢就會(huì )形成,那么對房地產(chǎn)調控就會(huì )很有利。
    主持人:我們都看到大家都在非常努力地調控這個(gè)高房?jì)r(jià),兩位對調控高房?jì)r(jià)還有什么樣的建議?
    張鴻:我說(shuō)的調控其實(shí)是調控的是那些比如說(shuō)投機,然后整個(gè)泡沫要打擊的是這個(gè),但是住房是要保護的,真正的住房需求是要保護的,所以這個(gè)政策的執行或者是接下來(lái)細節,一定是一個(gè)特別細的技術(shù)活,我們說(shuō)“精確制導”一定瞄得很準,總體這個(gè)原則我覺(jué)得,第一,不能增加稅付負擔,尤其是普通的人,你可以分散,比如說(shuō)那些買(mǎi)了豪宅的,然后買(mǎi)了很多套的他應該增加他的負擔,但是總體不能增加我們普通住房者的負擔;第二就是說(shuō)我們要保證不能讓普通的老百姓,既比如交了稅,或者首付提高了,還可能未來(lái)打下來(lái),房?jì)r(jià)打下來(lái)以后,然后要承擔整個(gè)下降的這個(gè)損失。
    霍德明:在一個(gè)正常的社會(huì )里面一般來(lái)講,房?jì)r(jià)上漲的速度是不應該超過(guò)GDP上漲的速度,可是在我們看來(lái),尤其是金融危機以后這段時(shí)間,我們可能真的房?jì)r(jià)上漲的速度遠遠超過(guò)我們目前看到的GDP上漲的速度。
    主持人:對。
    霍德明:所以我想,還是回歸一個(gè)房地產(chǎn)行業(yè)對社會(huì )它正面的貢獻,而對于投機者尤其像這些人如果能夠剝離出來(lái),那么我們對他可以征稅,或者是差別化的特別精準的對這些人的杠桿原理上面,尤其銀行二套房的借貸,把它提高首付,我覺(jué)得會(huì )比較,讓一般的老百姓在買(mǎi)平常的住房上面,他也不需要太擔心太多的稅負,對于投機的人來(lái)說(shuō)持有……

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