在“十二五”即將到來(lái)之際，上海4月27日召集中央在滬金融管理部門(mén)、金融市場(chǎng)、金融機構、相關(guān)區的負責人、專(zhuān)家學(xué)者就上海國際金融中心“十二五”規劃專(zhuān)題座談會(huì )，金融對外開(kāi)放、金融法制建設以及金融稅收等問(wèn)題都被重點(diǎn)討論。
　　對比上海官方此前的各種提法，是次座談會(huì )上較有新意的是“要著(zhù)力推進(jìn)金融對外開(kāi)放，以建設人民幣的國際投融資平臺為重點(diǎn)”。上海市發(fā)展和改革委員會(huì )副主任肖林在日前發(fā)表在《科學(xué)發(fā)展》的文章中也建議，“十二五”期間，除了要加快推進(jìn)人民幣國際化進(jìn)程以外，還應該加快推進(jìn)金融市場(chǎng)國際化發(fā)展,要探索在上海期貨市場(chǎng)、黃金市場(chǎng)、金融衍生品市場(chǎng)等引入QFII制度。

　　“爭取國家部分授權上海立法”

　　關(guān)于金融中心建設的“十二五”規劃，在參加了是次座談會(huì )的華東政法大學(xué)教授吳弘看來(lái)，上海亟需解決金融立法權在中央的問(wèn)題。
　　吳弘在接受早報記者采訪(fǎng)時(shí)提供了四種解決路徑，包括上海積極參與國家立法，多為國家立法調研、提方案；爭取國家部分授權上海的立法；仿照去年出臺的建設國際金融條例，緊密?chē)�繞“金融”，在地方事權范圍內立法；在交易市場(chǎng)、行業(yè)協(xié)會(huì )層面建立合同性質(zhì)的自律規則和交易規則。
　　“特別是在地方事權范圍內緊密?chē)�繞‘金融’立法，上�？梢远嘧鑫恼��！眳呛氡硎�，上�？梢栽谑幸患墝用鎳�繞去年施行的《上海市促進(jìn)國際金融中心建設條例》，出臺更為細化的配套措施。吳弘建議，三大監管部門(mén)可以仿效央行上�？偛�，設立相應的、級別更高的“上海部門(mén)”，“金融中心建設需要下放給上海一定的權利�！�

　　“為金融業(yè)提供稅收優(yōu)惠”

　　“可以考慮參照高新技術(shù)生產(chǎn)企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，也給予現代服務(wù)業(yè)，尤其是創(chuàng )新型金融業(yè)一定的稅收優(yōu)惠，以鼓勵其發(fā)展�！鄙虾Ｘ斀�(jīng)大學(xué)公共經(jīng)濟管理學(xué)院胡怡建昨日建議。
　　胡怡建擔心，金融商品轉讓征收營(yíng)業(yè)稅的制度會(huì )抑制金融業(yè)發(fā)展�！爸挥薪�(jīng)營(yíng)才要征營(yíng)業(yè)稅，金融商品交易是投資不是經(jīng)營(yíng)，投資不應該征收營(yíng)業(yè)稅�！焙�怡建建議取消該項稅務(wù)。