作為上海土地招拍掛出讓制度改革的重要信號，近年來(lái)首幅以純招標形式出讓的莘莊鎮222號地塊昨天開(kāi)標，上海地產(chǎn)龍頭企業(yè)綠地集團奪標。在業(yè)內看來(lái)，上海重拾土地招標出讓?zhuān)�正是向價(jià)高者得地、地價(jià)帶動(dòng)房?jì)r(jià)的怪圈作告別。
    此次出讓的莘莊地塊為市政、公共服務(wù)、商業(yè)、辦公、居住綜合開(kāi)發(fā)用地，位于地鐵1號線(xiàn)莘莊站上方，出讓面積11.78萬(wàn)平方米，地上建筑面積40.5萬(wàn)平方米，競買(mǎi)保證金5.5億元，按照此前保證金不低于底價(jià)20%的原則，則地塊底價(jià)不低于27.5億元。記者在現場(chǎng)了解到，泰國正大集團、香港新鴻基地產(chǎn)等商業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)實(shí)力不俗的企業(yè)均參與投標，已跟蹤該項目多年的新鴻基地產(chǎn)甚至還與上海城開(kāi)、閔行城投、莘莊鎮投資“抱團”投標，不過(guò)從最后的結果來(lái)看，綠地集團成了“黑馬”。
  莘莊地鐵上蓋地塊招標的商務(wù)標和技術(shù)標總分為100分，包括商務(wù)標50分（投標金額30分、經(jīng)營(yíng)狀況20分）和技術(shù)標50分（總體設計20分、建筑結構設計15分、施工組織設計15分）。投標金額僅占評標環(huán)節30%的分量，也意味著(zhù)地價(jià)不再是決定是否競得地塊的決定性因素。并且，在此次招標中，中央年初提出的土地款新規也首次被提及，要求中標企業(yè)在簽訂出讓合同10個(gè)工作日內付清地價(jià)的50%，剩余出讓價(jià)款3個(gè)月內付清。
    上海中原研究咨詢(xún)部經(jīng)理龔敏表示，莘莊地塊采取招標出讓?zhuān)�意在遏制日益上漲的地價(jià)，并且眼下不少地方都在調整土地招拍掛出讓模式，如前不久北京竇店鎮居住用地就設置了拍賣(mài)價(jià)格上限，最終甚至因為競價(jià)“超標”而流拍，“土地出讓制度改革正體現了政府的調控意志，通過(guò)各種手段控制地價(jià)，都是為了達到抑制地價(jià)急速上升的目的�！�
    與此同時(shí)，政府也在設法穩定市場(chǎng)預期。如上海近日還發(fā)布了今年第1號國有建設用地使用權出讓預申請公告，總計105幅住宅、商業(yè)地塊“曝光”，總面積達到505萬(wàn)平方米，也由此表明土地供應將放量，并緩解供求失衡導致價(jià)格上躥的預期。