編者按：從上世紀八十年代開(kāi)始，廣西就一直在探索和謀劃把廣西北部灣地區建設成中國大西南的出海通道。但廣西北部灣地區真正受到大家的關(guān)注，則是進(jìn)入本世紀以后。隨著(zhù)國家西部大開(kāi)發(fā)戰略的實(shí)施，中國－東盟自由貿易區建設的如期推進(jìn)，國務(wù)院又將廣西北部灣經(jīng)濟區的開(kāi)放開(kāi)發(fā)上升為國家戰略，提出把廣西北部灣經(jīng)濟區打造成為一個(gè)重要的“國際區域經(jīng)濟合作區”和“國際航運中心”。廣西北部灣經(jīng)濟區正在描繪一幅嶄新的藍圖，今天聚焦廣西北部灣這塊熱土，聚焦政策下受益的上市公司。
　　今天人們已經(jīng)耳熟能詳的“北部灣”，在改革開(kāi)放初期曾一度沉寂。這個(gè)素有綠城之美稱(chēng)的地方，不但是我國西南地區最便捷的出海通道，也是西部資源型經(jīng)濟與東南開(kāi)放型經(jīng)濟的結合部，又在我國與東南亞的經(jīng)濟交往中占有重要地位。但曾幾何時(shí)，那里卻看不到與東部沿海地區一樣的車(chē)水馬龍和朝氣蓬勃。
　　這一切的改變始于2000年我國西部大開(kāi)發(fā)戰略的實(shí)施，特別是中國－東盟自由貿易區建設的推進(jìn)，2004年中國－東盟博覽會(huì )永久落戶(hù)南寧，中越“兩廊一圈”和“泛北合作”戰略提出，廣西北部灣經(jīng)濟區作為我國大西南出海通道的地位和優(yōu)勢逐漸顯現出來(lái)。
　　而“北部灣”這個(gè)名字真正聲名鵲起還要歸功于2008年實(shí)施的《廣西北部灣經(jīng)濟區發(fā)展規劃》（下稱(chēng)《規劃》）。從此，這個(gè)主要由南寧、北海、欽州、防城港四市和玉林、崇左兩個(gè)市物流中心組成的北部灣經(jīng)濟區，及承擔了中國-東盟開(kāi)放合作乃至國際區域經(jīng)濟合作區的重任，又肩負起帶動(dòng)、支撐西部大開(kāi)發(fā)的戰略高地的職責。
　　《規劃》為北部灣經(jīng)濟區制定的發(fā)展目標是：經(jīng)過(guò)10到15年的努力，建設成為我國沿海重要經(jīng)濟增長(cháng)區域，在西部地區率先實(shí)現全面建設小康社會(huì )目標。主要任務(wù)是：建設成為中國-東盟開(kāi)放合作的物流基地、商貿基地、加工制造基地和信息交流中心。這同時(shí)也奠定了北部灣經(jīng)濟區的發(fā)展方向，針對《規劃》的要求，不久前廣西自治區政府公布了《關(guān)于做大做強做優(yōu)我區工業(yè)的決定》（下稱(chēng)《決定》）和《廣西北部灣港總體規劃》（下稱(chēng)《總體規劃》）。從中，我們可以清晰的解讀北部灣經(jīng)濟區以工業(yè)和港口為新增長(cháng)點(diǎn)的未來(lái)。

　　打造“14+4”產(chǎn)業(yè)集群

　　在《決定》中，自治區政府明確了廣西將優(yōu)先重點(diǎn)發(fā)展十四個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展四大新興產(chǎn)業(yè)，形成“14+4”的產(chǎn)業(yè)集群，并且設立了到2020年，全區工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值分別比2010年翻兩番以上的發(fā)展目標�！�
　　《決定》中的14個(gè)優(yōu)先重點(diǎn)發(fā)展的千億元產(chǎn)業(yè)分別是食品、汽車(chē)、石化、電力、有色金屬、冶金、機械、建材、造紙與木材加工、電子信息、醫藥制造、紡織服裝與皮革、生物、修造船及海洋工程裝備；4大新興產(chǎn)業(yè)分別為新材料、新能源、節能與環(huán)保、海洋。
　　在2009年的北部灣經(jīng)濟區內，包括欽州中石油1000萬(wàn)噸煉油主體工程、金桂林漿紙一體化主體工程、中石油1000萬(wàn)方原油儲備庫一期工程等在內的重大項目相繼完工，防城港鋼鐵、核電項目等也在加緊推進(jìn)；重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區基礎設施項目竣工13項，在建63項，項目累計完成投資57.2億元，超額完成2009年自治區人民政府40億元的目標任務(wù)。
　　更有數據顯示，2009年作為《規劃》實(shí)施后的第一年，北部灣經(jīng)濟區不但連續四年保持地區生產(chǎn)總值年均增長(cháng)16.7%，超過(guò)全國、全區的增長(cháng)速度；更在中國經(jīng)濟受到金融危機影響之時(shí)，保持生產(chǎn)總值增長(cháng)15.9%，這一數字比全國還高出7.2個(gè)百分點(diǎn)�！兑巹潯穼υ搮^域經(jīng)濟的帶動(dòng)作用一覽無(wú)余。針對區域經(jīng)濟在金融危機中逆勢而上的表現，國家發(fā)改委地區經(jīng)濟區司司長(cháng)范恒山認為，“天津濱海新區、廣西北部灣經(jīng)濟區等頒布了區域規劃和政策性文件的地方經(jīng)濟增長(cháng)速度都大大高于全國和地區的平均水平，成為抵御國際金融危機、保持經(jīng)濟平穩較快增長(cháng)的中流砥柱�！�

　　三港歸一 2009年逆勢增長(cháng)

　　早在2009年3月，廣西自治區政府就對防城、欽州、北海的港口資源進(jìn)行整合，力求突破行政區劃界限，發(fā)揮整體港口優(yōu)勢。至此，防城港、欽州港、北海港三港統一歸并，納入廣西北部灣港港口統計范圍。隨后，交通運輸部發(fā)布公告，從2009年12月2日起正式對外統一啟用“廣西北部灣港”名稱(chēng)。
　　廣西北部灣網(wǎng)數據顯示，2009年，廣西沿海港口綜合通過(guò)能力較計劃提前一年突破億噸大關(guān)，達到11516萬(wàn)噸。完成貨物吞吐量9408萬(wàn)噸，比2008年增長(cháng)16.3%。
　　今年5月5日，《總體規劃》發(fā)布，正式確立了廣西北部灣港“一港、三域、八區、多港點(diǎn)”的新港口布局體系。其中，“一港”即廣西北部灣港；“三域”指防城港域、欽州港域和北海港域；“八區”指廣西北部灣港規劃區內重點(diǎn)發(fā)展的八個(gè)樞紐港區（漁萬(wàn)港區、企沙西港區、龍門(mén)港區、金谷港區、大欖坪港區、石步嶺港區、鐵山港西港區、鐵山港東港區）；“多港點(diǎn)”指主要為當地生產(chǎn)生活及旅游客運服務(wù)的規模較小的港點(diǎn)。
　　《總體規劃》明確了廣西北部灣港的功能，既組建礦石運輸系統、集裝箱運輸系統、煤炭運輸系統、石油及油品運輸系統、旅游及客運系統，將其打造為大型綜合性現代化港口。
　　此外，《總體規劃》在三大港域的功能定位中，將防城港域發(fā)展成以大宗散貨運輸為主，逐步形成多功能、現代化的綜合性港口。規劃的港口岸線(xiàn)共105公里，其中港口深水岸線(xiàn)82公里；欽州港域則主要依托臨港工業(yè)開(kāi)發(fā)和港區保稅功能拓展，形成以能源、原材料等大宗物資和集裝箱運輸為主的規�；�、集約化港區；遠期將發(fā)展成為集裝箱干線(xiàn)港。規劃港口岸線(xiàn)共74公里，其中港口深水岸線(xiàn)45公里；北海港域重點(diǎn)發(fā)展現代物流，形成以商貿和清潔型物資運輸為主的集約化程度較高的綜合性港口，遠期將發(fā)展成為內外貿物資運輸結合、商貿、旅游及工業(yè)開(kāi)發(fā)并重的多功能綜合性港口。規劃港口岸線(xiàn)共88公里，其中港口深水岸線(xiàn)73公里。
　　廣西北部灣網(wǎng)數據顯示，目前，北部灣港萬(wàn)噸級以上泊位達到46個(gè)，集裝箱吞吐能力達到130萬(wàn)標準箱。
　　4月12日，廣西自治區政府頒布《關(guān)于加快廣西北部灣經(jīng)濟區大產(chǎn)業(yè)大港口大交通大物流大城建大旅游大招商大文化發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》，明確了今后3-5年為完成“八大工作”的發(fā)展目標，計劃總投資為15336億元�！秾�(shí)施意見(jiàn)》其中涉及北海的重大產(chǎn)業(yè)項目92個(gè)，總投資1370.1億元；涉及欽州的重大產(chǎn)業(yè)項目87個(gè)，項目總投資2208億元。重大物流項目方面，涉及北海的項目15個(gè)，總投資176.7億元；涉及欽州的項目25個(gè)，總投資399億元。
　　如今，廣西北部灣經(jīng)濟區正從一個(gè)西部邊陲地區，變成多區域合作中心；從一個(gè)投資盲點(diǎn)，變成投資熱點(diǎn)；從一個(gè)經(jīng)濟發(fā)展配角，變成廣西開(kāi)放發(fā)展龍頭；從一個(gè)地方發(fā)展題材，變成國家發(fā)展戰略。未來(lái)北部灣經(jīng)濟區活力十足。