浙江出臺樓市調控18條細則
    2010-05-20    作者:李和裕    來(lái)源:上海證券報

    繼不少城市自主制定樓市調控的地方細則后,浙江率先頒布了首個(gè)省級細則。昨天,浙江省政府網(wǎng)站正式公布了共18項內容的“浙版細則”。
    業(yè)內看來(lái),“浙18條”并沒(méi)有更為嚴厲的調控措施。

    銀行自定三套房貸

    基于中央新政,浙江此次要求,對購買(mǎi)首套自住房且套型建筑面積在90平方米以上的家庭,貸款首付款比例不得低于30%;對貸款購買(mǎi)第二套住房的家庭,貸款首付款比例不得低于50%,貸款利率不得低于基準利率的1.1倍;對貸款購買(mǎi)第三套及以上住房的,貸款首付款比例和貸款利率應大幅度提高,具體由商業(yè)銀行根據風(fēng)險管理原則確定。
   同時(shí),浙江提出,商品住房?jì)r(jià)格過(guò)高、上漲過(guò)快、供應緊張的城市,商業(yè)銀行可根據風(fēng)險狀況,暫停發(fā)放購買(mǎi)第三套及以上住房貸款;對不能提供1年以上當地納稅證明或社會(huì )保險繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購買(mǎi)住房貸款;對境外的機構和個(gè)人購房,嚴格按有關(guān)政策執行。
    此外,令業(yè)內側目就是,浙江還“提前”要求各地認真貫徹執行國家有關(guān)部門(mén)后續可能出臺的政策,包括“合理引導個(gè)人住房消費、調節個(gè)人房產(chǎn)收益等有關(guān)稅收政策”和“第二套住房認定標準”。
    由此,在業(yè)內看來(lái),浙江似乎已經(jīng)認定還會(huì )有新政出臺。
    “雖然我覺(jué)得房產(chǎn)稅不一定很快會(huì )出國家級的政策,但浙江細則的提法確實(shí)挺有意思,說(shuō)明省政府在制定細則時(shí)是有更多考慮的,比如此前三部委是說(shuō)會(huì )明確二套房認定標準的,但至今還未出來(lái),更不要說(shuō)提法更加含糊的‘有關(guān)稅收政策’!币拙臃康禺a(chǎn)研究院綜合研究部部長(cháng)楊紅旭表示。

    鼓勵試點(diǎn)現房銷(xiāo)售

    “浙18條”還提出加強對房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)購地和融資的監管,并嚴禁非房地產(chǎn)主業(yè)的國有及國有控股企業(yè)參與商業(yè)性土地開(kāi)發(fā)和房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。
    同時(shí),“浙18條”規定,嚴格依法查處土地閑置及炒地行為,對存在捂盤(pán)惜售、土地閑置、炒地等違法違規行為的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),限制新購置土地,商業(yè)銀行不得發(fā)放新開(kāi)發(fā)項目貸款;對已發(fā)放的開(kāi)發(fā)貸款要采取保全措施,并暫停審核其上市、再融資和重大資產(chǎn)重組。
    “浙18條”提出,浙江各地要加強商品住房預銷(xiāo)售管理,鼓勵有條件的城市開(kāi)展商品住房現售試點(diǎn)工作。

    增加住房有效供應

    據悉,業(yè)內較為認可的是,浙江在增加住房有效供給方面,比已出臺細則的其他地區顯得目標更為明確。
    細則要求省內各地在7月底前編制和公布《2010-2012年住房建設規劃》,并報上一級政府備案;房?jì)r(jià)上漲過(guò)快的城市,要增加居住用地供應總量;要及時(shí)協(xié)調落實(shí)住房用地計劃,確定年度計劃中擬供應地塊,并且必須將70%供地結構要求以及保障性住房用地分解落實(shí)到具體地塊;各地各有關(guān)部門(mén)要加快對普通商品住房的規劃、開(kāi)工建設和預銷(xiāo)售審批進(jìn)度,加大土地批后管理和施工現場(chǎng)監管力度,促進(jìn)商品住房加快開(kāi)工建設,盡快形成市場(chǎng)有效供應。

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