房產(chǎn)稅難產(chǎn) 樓市新政何去何從
    2010-05-24    作者:余豐慧    來(lái)源:燕趙都市報

    新國十條必將對樓市造成極大殺傷力,畸高房?jì)r(jià)必然會(huì )急速出現拐點(diǎn)。這第一步影響也會(huì )波及股市,進(jìn)而影響到GDP增長(cháng),影響到政府財政收入。這樣的話(huà),利益集團將會(huì )以此作為理由,放大對股市、GDP和財政收入的影響,從而架空、弱化新國十條。

  “新國十條”滿(mǎn)月之際,一則關(guān)于發(fā)改委正在牽頭相關(guān)部委出臺一項更為嚴厲的房地產(chǎn)調控政策的消息,讓房產(chǎn)股頃刻失色!按讼⒓儗購埞诶畲!眹野l(fā)改委經(jīng)濟體制綜合改革司司長(cháng)孔涇源近日表示。而發(fā)改委產(chǎn)業(yè)研究所所長(cháng)助理明確表態(tài):“三年之內免談房產(chǎn)稅!迸c之呼應的則是國家稅務(wù)總局的定調:地方對房產(chǎn)稅征收范圍沒(méi)有解釋權——以上信號說(shuō)明,“樓市調控政策短時(shí)期將進(jìn)入政策冷靜期”。(5月23日《華夏時(shí)報》)

  在新國十條出臺不到一個(gè)星期時(shí),筆者曾撰文指出,警惕特殊利益集團合謀絞殺樓市新政。筆者認為,新國十條是樓市調控力度最大的綱領(lǐng)性文件,必將對樓市造成極大殺傷力,畸高房?jì)r(jià)必然會(huì )急速出現拐點(diǎn)。這第一步影響也會(huì )波及股市,進(jìn)而影響到GDP增長(cháng),影響到政府財政收入。這樣的話(huà),利益集團將會(huì )以此作為理由,放大對股市、GDP和財政收入的影響,進(jìn)而架空、弱化新國十條,最終達到使樓市新政流產(chǎn)之目的,F在看來(lái),這種可能性正在加大。
  新國十條指出,要加快研究制定引導個(gè)人合理住房消費和調節個(gè)人房產(chǎn)收益的稅收政策。然而,新國十條出臺已經(jīng)一月有余,至今不見(jiàn)稅收政策的任何蹤影,而這次發(fā)改委官員竟然說(shuō)“房產(chǎn)稅三年免談”,而且稅務(wù)部門(mén)的表態(tài)也基本上是給重慶、上海等地出臺限制投機的住房稅收政策下發(fā)了禁令。此種情景下,不知道國務(wù)院要求的“加快研究”又該如何落實(shí)呢?
  為什么社會(huì )會(huì )猜測“更嚴厲新政將會(huì )出臺”,一是新國十條要求盡快出臺的許多政策都還沒(méi)有蹤影,比如稅收政策;二是新國十條出臺后,部分城市房?jì)r(jià)繼續上漲,四月份房?jì)r(jià)漲幅達到歷史新高,北京地王又現,一些開(kāi)發(fā)商不但不順應形勢降價(jià)而且繼續漲價(jià)。在以上兩個(gè)背景下,社會(huì )民眾自然會(huì )猜測更加嚴厲的樓市新政可能會(huì )出臺,起碼新國十條里要求出臺而尚未出臺的政策會(huì )出臺。這實(shí)際上也是社會(huì )民眾的強烈愿望,也是民意的充分體現。然而,發(fā)改委官員表示:“此消息純屬張冠李戴”,并且明確指出近期不會(huì )出臺新的政策,這樣的表態(tài)對房產(chǎn)調控的影響是顯而易見(jiàn)的。
  還有,新國十條第三條指出,住房城鄉建設部要會(huì )同人民銀行、銀監會(huì )抓緊制定第二套住房的認定標準。然而,這項標準至今音信杳無(wú)。實(shí)際上,第二套住房認定標準從2007年下半年樓市調控到如今就一直沒(méi)有一個(gè)明確而權威說(shuō)法。這次,只是銀監會(huì )以及住建部有關(guān)官員口頭表示,以住房數量為標準認定第二套住房,但到現在都沒(méi)有官方權威性正式規定發(fā)布,而各地也都在執行不同的標準。
   看到上述官員的表態(tài),看到上述種種跡象,開(kāi)發(fā)商估計會(huì )偷偷樂(lè ),而寄希望于房?jì)r(jià)下跌的普通民眾又會(huì )怎樣呢?
  當然,新國十條出臺雖然只有月余,但外部環(huán)境發(fā)生不小變化。比如,國內股市暴跌正在打擊投資者的信心,房地產(chǎn)投資減少可能影響到經(jīng)濟增長(cháng)速度。但是,對于房地產(chǎn)調控不能有絲毫松懈、回頭和反復。到目前,世界上還沒(méi)有一個(gè)國家依靠房地產(chǎn)使得經(jīng)濟持久健康發(fā)展的,反而,過(guò)度依靠房地產(chǎn)拉動(dòng)經(jīng)濟帶來(lái)的都是泡沫,最終釀成金融危機。我認為,如果這次房地產(chǎn)調控再次流產(chǎn),房地產(chǎn)有可能徹底綁架中國。

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