國家發(fā)改委有關(guān)負責人在10日就批準設立沈陽(yáng)經(jīng)濟區國家新型工業(yè)化綜合配套改革試驗區答記者問(wèn)時(shí)提出，該試驗區主要任務(wù)在于要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，加快推進(jìn)老工業(yè)基地改造和振興，建設國家重要的現代制造業(yè)基地。
    該負責人認為，沈陽(yáng)經(jīng)濟區是我國老工業(yè)基地的核心區和典型代表。裝備制造、原材料、石油化工等重化工業(yè)在經(jīng)濟總量中所占比例比較大，加快產(chǎn)業(yè)結構轉型升級要求十分迫切。以國有企業(yè)為代表的公有制經(jīng)濟所占比重大，科技含量高、自主創(chuàng )新能力強的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和代表現代產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的高端服務(wù)業(yè)發(fā)展仍然滯后，經(jīng)濟競爭力不強。
    這位負責人指出，沈陽(yáng)經(jīng)濟區綜合配套改革試驗要處理好以下“五個(gè)關(guān)系”：
    ——重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)與加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè)的關(guān)系。既要根據自身的產(chǎn)業(yè)基礎和環(huán)境，重點(diǎn)發(fā)展好先進(jìn)制造業(yè)，同時(shí)要創(chuàng )新體制機制，加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè)，完善現代產(chǎn)業(yè)體系。
  ——發(fā)揮傳統產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。既要著(zhù)眼于傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的做強做大，又要結合新形勢新任務(wù)，搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，大力發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)。
    ——壯大龍頭企業(yè)與培育中小企業(yè)的關(guān)系。既要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，又要大力培育中小企業(yè)，發(fā)揮其吸納社會(huì )就業(yè)的主渠道作用。
    ——加快推進(jìn)工業(yè)化和實(shí)現節能減排目標的關(guān)系。在推進(jìn)工業(yè)化過(guò)程中，要在產(chǎn)業(yè)體系構建、發(fā)展方向的選擇等方面，強化節能減排控制性指標的約束，避免推進(jìn)工業(yè)化影響節能減排目標的實(shí)現。
    ——新型工業(yè)化和城鎮化的關(guān)系。要將新型工業(yè)化和新型城鎮化有機統一起來(lái)，實(shí)現產(chǎn)業(yè)體系建設和空間布局與人口資源環(huán)境相協(xié)調，實(shí)現工業(yè)化與城鎮化相互促進(jìn)。