玩網(wǎng)游用實(shí)名，未成年人受保護，文化部出臺新規，全面管理規范網(wǎng)絡(luò )游戲，用戶(hù)信息安全如何保證？防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò )能否落實(shí)？網(wǎng)游管理新規引發(fā)公眾熱議，《今日觀(guān)察》正在評論。

    主持人（王小丫）：這里是正在播出的《今日觀(guān)察》，歡迎各位的收看。今天我們要關(guān)注的是文化部剛剛公布的《網(wǎng)絡(luò )游戲管理暫行辦法》。從今年的8月1號開(kāi)始，《網(wǎng)絡(luò )游戲管理暫行辦法》將正式實(shí)施，《辦法》重申，網(wǎng)絡(luò )游戲經(jīng)營(yíng)單位應當采取一系列未成年人保護措施之外呢，還增加了網(wǎng)絡(luò )游戲虛擬貨幣交易服務(wù)企業(yè)不得為未成年人提供服務(wù)，等等相關(guān)的規定。這一系列的規定，能否得到切實(shí)的執行？在執行的過(guò)程中還有哪些地方需要完善？以保證這個(gè)規定的執行，今天我們將就此展開(kāi)評論。
    兩位評論員是向松祚和張鴻，同時(shí)請大家登陸央視網(wǎng)、新浪網(wǎng)、搜狐網(wǎng)或者是加入號碼為123456789的QQ來(lái)發(fā)表您的觀(guān)點(diǎn)，稍候我們會(huì )關(guān)注到您的留言。
    首先我們還是來(lái)了解一下有關(guān)的新聞背景。
    倍受網(wǎng)絡(luò )游戲業(yè)界和眾多玩家關(guān)注的網(wǎng)游實(shí)名制，終于要來(lái)了，日前文化部正式出臺《網(wǎng)絡(luò )游戲管理暫行辦法》，并宣布從8月1號起正式實(shí)施。這是我國第一部專(zhuān)門(mén)針對網(wǎng)絡(luò )游戲進(jìn)行管理和規范的部門(mén)規章，其中最受人關(guān)注的焦點(diǎn)就是關(guān)于網(wǎng)游實(shí)名制的規定。
    《辦法》明確，網(wǎng)游運營(yíng)企業(yè)應當要求網(wǎng)絡(luò )游戲用戶(hù)，使用有效身份證件進(jìn)行實(shí)名注冊，并保存用戶(hù)注冊信息，這意味著(zhù)在未來(lái)網(wǎng)絡(luò )游戲的虛擬世界中，每一個(gè)虛擬身份的背后都將對應著(zhù)一張真實(shí)的身份證件，虛擬玩家將告別在網(wǎng)絡(luò )社會(huì )中天馬行空，神龍不見(jiàn)首尾的時(shí)代。
    針對未成年人的網(wǎng)絡(luò )游戲成癮問(wèn)題，《辦法》明確要求，網(wǎng)絡(luò )游戲經(jīng)營(yíng)單位應當采取一系列未成年人保護措施，一是根據內容、功能和適用人群制定用戶(hù)指引和警示說(shuō)明；二是以未成年人為對象的網(wǎng)絡(luò )游戲，不得含有誘發(fā)未成年人模仿違反社會(huì )功德的行為和違法犯罪的行為內容，以及恐怖、殘酷等妨礙未成年人身心健康的內容；三是采取技術(shù)措施，禁止未成年人接觸不適宜的游戲，或者游戲功能，限制未成年人的游戲時(shí)間，預防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò )；《辦法》還要求，網(wǎng)絡(luò )游戲虛擬貨幣交易企業(yè)不得為未成年人提供交易服務(wù)；同時(shí)新的《辦法》還對網(wǎng)游虛擬交易，網(wǎng)游企業(yè)資質(zhì)以及進(jìn)口網(wǎng)游的審查等方面進(jìn)行了針對性的規定。
    實(shí)名制能否解決虛擬世界中頻頻出現的盜號、欺詐問(wèn)題，如何保護網(wǎng)絡(luò )游戲用戶(hù)的信息安全，網(wǎng)游管理新規能否抑制網(wǎng)絡(luò )成癮的不羈，它對網(wǎng)絡(luò )游戲市場(chǎng)將產(chǎn)生怎樣深遠的影響？企業(yè)、玩家在熱議，社會(huì )各界在期待。
    主持人：我注意到，關(guān)于這個(gè)網(wǎng)吧呀，以及網(wǎng)游呀都有很多的規定，但是這是我國第一部專(zhuān)門(mén)針對網(wǎng)絡(luò )游戲管理的部門(mén)的第一部的這樣一個(gè)規章，那么為什么會(huì )在這個(gè)時(shí)期，也就是在8月1號要正式推出實(shí)施，這有什么樣的背景或者是出于什么樣的原因和目的？請兩位給我們梳理一下。
    張鴻：最近幾年，網(wǎng)游產(chǎn)業(yè)發(fā)展非�？�，在2009年雖然是金融危機，但是我們這個(gè)網(wǎng)游產(chǎn)業(yè)的規模已經(jīng)達到258億，比前一年上漲了39.5%，已經(jīng)完完全全遠遠超過(guò)了電影加上電視娛樂(lè )節目，再加上音像制品的總和，所以對它進(jìn)行管理和規范顯然是必要的。那我想管理部門(mén)可能就希望通過(guò)比如說(shuō)網(wǎng)絡(luò )實(shí)名制這樣一個(gè)辦法，能夠達到幾個(gè)目的，第一就是過(guò)去確實(shí)很多網(wǎng)友在玩網(wǎng)絡(luò )游戲的時(shí)候，包括我們在注冊一般的這種會(huì )員的時(shí)候可能都會(huì )有帳號丟失，然后被人家盜盜號，然后你找不回來(lái)，你網(wǎng)絡(luò )實(shí)名以后我就能權益的所屬人就很明確，這就是我的號，然后我就可以維權；第二就是當我和這個(gè)網(wǎng)絡(luò )的運營(yíng)商產(chǎn)生糾紛的時(shí)候，這個(gè)時(shí)候呢能有保障，因為我是明確的主體，而不是一個(gè)虛擬的一個(gè)帳號，所以呢從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)它更像是一個(gè)網(wǎng)游領(lǐng)域的消費者權益保護法，那它其實(shí)更像的是什么呢，是網(wǎng)游領(lǐng)域的未成年人保護法，就是因為它施行了網(wǎng)絡(luò )實(shí)名制以后，網(wǎng)游實(shí)名制以后，成年人和未成年人的這個(gè)游戲就有一個(gè)分開(kāi)，就是未成年人是不能玩成年人的游戲，還有你在虛擬貨幣銷(xiāo)售的時(shí)候，不能銷(xiāo)售給未成年人，這是一個(gè)非常明確的，所以對未成年其實(shí)是一個(gè)保護，那它對網(wǎng)游這些公司的影響，那我們從今天早晨股價(jià)已經(jīng)能看出來(lái)，剛剛出臺然后今天早晨就網(wǎng)游類(lèi)的概念股就輕微的下跌，為什么沒(méi)有巨幅的下跌呢？可能就是對未來(lái)一個(gè)執行，一個(gè)是執行，一個(gè)是執行起來(lái)會(huì )不會(huì )對這些網(wǎng)游的公司業(yè)績(jì)產(chǎn)生非常大的影響。
    主持人：只是一個(gè)輕微的下跌目前看來(lái)。
    張鴻：對。
    向松祚：我想這個(gè)管理辦法的出臺，是很多人所期待的，尤其是很多的家長(cháng)包括我本人在內，就是有這個(gè)未成年小孩的家庭，我相信是非常期待，這個(gè)里面有四個(gè)問(wèn)題，我們可以說(shuō)是網(wǎng)絡(luò )游戲的四宗罪。
    主持人：給我們梳理一下。
    向松祚：困擾著(zhù)很多的家長(cháng)，很多的老師，很多的這個(gè)社會(huì )的真正有良心的人士，一個(gè)是網(wǎng)絡(luò )游戲里面的暴力、色情這種欺詐，尤其是對這種未成年人這種傷害，很多未成年人因為去玩游戲，完全沉迷在這個(gè)游戲里面，荒廢了這個(gè)學(xué)業(yè)，把身體搞壞了，眼睛近視，然后身體全部搞壞。我有一個(gè)朋友的小孩，這個(gè)小孩前幾年長(cháng)期沉迷游戲游戲，誰(shuí)也把他沒(méi)辦法，高考的時(shí)候考了不到300分，不到300分，然后這個(gè)家里面怎么辦呢，要改造他，實(shí)在想不出別的辦法最后勸他去參軍，終于在人民解放軍這個(gè)大熔爐里面確實(shí)把他改造回來(lái)了，他去參軍的時(shí)候，這個(gè)親戚把他當時(shí)買(mǎi)的這些玩網(wǎng)絡(luò )游戲這些設備。
    張鴻：裝備。
    向松祚：所謂的裝備非常復雜的裝備，非常高級的裝備，剩下的還沒(méi)有消耗掉的這些裝備，把它賣(mài)掉，還賣(mài)了八千塊錢(qián)，所以我想這個(gè)里面非常大的問(wèn)題，這一次的管理辦法集中就是要解決怎么保護未成年人免受這個(gè)網(wǎng)絡(luò )游戲的這種傷害，當然我們還知道，這個(gè)里面的欺騙也是很多的，比如說(shuō)有很多騙子公司，騙子網(wǎng)站通過(guò)各種辦法，通過(guò)賣(mài)點(diǎn)卡，或者賣(mài)其他的游戲裝備，把你真實(shí)的資金把你騙過(guò)去，這種例子太多了。所以我想如何凈化網(wǎng)絡(luò )游戲的市場(chǎng)，能夠讓網(wǎng)絡(luò )游戲在一個(gè)非常健康的環(huán)境下發(fā)展，是這次出臺辦法的一個(gè)最根本的目的。
    主持人：今天我們就特地連線(xiàn)了一位有一個(gè)俗稱(chēng)叫做“玩家”的一位朋友，來(lái)聽(tīng)聽(tīng)他對這個(gè)管理辦法的一些感受，喂，您好，這位朋友請問(wèn)你在哪座城市？
    網(wǎng)友：小丫你好，我在成都。
    主持人：那你覺(jué)得這個(gè)實(shí)名制的推出，你有什么感受呢？
    網(wǎng)友：個(gè)人覺(jué)得網(wǎng)絡(luò )實(shí)名制還是非常有用的，因為它這樣可以有效地保護個(gè)人的游戲的虛擬財產(chǎn)安全，一旦帳號被盜了可以通過(guò)實(shí)名制信息申訴的渠道找回，我覺(jué)得這也是對網(wǎng)絡(luò )游戲加上管理所邁出最重要的一步。
    主持人：那我們知道，今天我們看到的這個(gè)管理辦法，是針對未成年人給他們一個(gè)保護，你對這一點(diǎn)怎么看？
    網(wǎng)友：其實(shí)我覺(jué)得這里還是有一個(gè)漏洞的，因為在那個(gè)實(shí)名制它這樣出來(lái)并不能夠阻止青少年沉迷網(wǎng)游。
    主持人：為什么呢？
    網(wǎng)友：因為很多青少年可以通過(guò)網(wǎng)上或者是借用別人的身分證號碼，可以輕松地繞過(guò)系統，如果這樣的話(huà)實(shí)名制能夠和公安部門(mén)的身份證系統進(jìn)行對接的話(huà)，那么或許還可能起到限制的作用。
    主持人：謝謝你，謝謝你的建議非常好，謝謝。
    現在我們再來(lái)看一下其他的朋友們，他們都有一些什么樣的一些觀(guān)點(diǎn)和建議�！霸浦蟹�”他說(shuō)，“立法是好事，規范了游戲市場(chǎng)，游戲可以朝健康更有挑戰的方向去發(fā)展，作為玩家特別是對未成年人的保護有了法律的依據，合法了玩家的利益也有了法律的保障，法律雖好但是執行是關(guān)鍵�！�
    我們知道從2007年的7月開(kāi)始，就實(shí)施了網(wǎng)游防沉迷系統，那個(gè)時(shí)候就已經(jīng)引入了在網(wǎng)游上一個(gè)實(shí)名制，那么實(shí)施了這些年當中，我們也看到有一些問(wèn)題還是沒(méi)有得到解決，現在我們就整體地進(jìn)行了一個(gè)梳理，我們一起來(lái)了解。
    2009年，我國網(wǎng)絡(luò )游戲用戶(hù)已達6587萬(wàn)，網(wǎng)游虛擬交易市場(chǎng)規模達到157億元以上，并且還在以每年20%的速度遞增。
    伴隨著(zhù)網(wǎng)游產(chǎn)業(yè)地迅速發(fā)展，相關(guān)的管理也一直在不斷跟進(jìn)。2005年文化部等部門(mén)發(fā)布《關(guān)于網(wǎng)絡(luò )游戲發(fā)展和管理的若干意見(jiàn)》，提出對未成年人上網(wǎng)游戲和游戲時(shí)間加以限制，對可能誘發(fā)網(wǎng)絡(luò )游戲成癮癥的游戲規則進(jìn)行技術(shù)改造。
    2007年4月，新聞出版總署、中央文明辦等八部門(mén)發(fā)布《關(guān)于保護未成年人身心健康實(shí)施網(wǎng)絡(luò )游戲防沉迷系統的通知》，在全國的網(wǎng)絡(luò )游戲中推廣網(wǎng)絡(luò )游戲防沉迷系統，并在當年7月16號開(kāi)始全面實(shí)施。
    然而，面對復雜的網(wǎng)絡(luò )環(huán)境，相關(guān)的規定在實(shí)施操作中，總會(huì )遭遇種種尷尬，比如網(wǎng)絡(luò )游戲防沉迷系統由于沒(méi)有公安機關(guān)認證，注冊系統無(wú)法辨別玩家填寫(xiě)的資料是否真實(shí)，推廣起來(lái)很難發(fā)揮應有的作用。此次文化部推出的《網(wǎng)絡(luò )游戲管理暫行辦法》，被社會(huì )各界普遍寄予厚望，認為標志著(zhù)國家對網(wǎng)絡(luò )的監管力度正在邁出新的一步，尤其是實(shí)名制的推出，被認為是一個(gè)關(guān)鍵的制度安排。
    然而，面對新出臺的辦法，玩家和網(wǎng)友也提出了自己的擔心，有網(wǎng)友認為和防沉迷系統一樣實(shí)名制同樣有空子可鉆，比如利用他人的身份證注冊，還有玩家認為對強制對戰限制，違背游戲自身規律，如果這樣游戲樂(lè )趣將會(huì )大打折扣；同時(shí)對于實(shí)名制之后的個(gè)人信息安全問(wèn)題也有網(wǎng)友提出了擔心，認為將個(gè)人信息交給網(wǎng)游公司并不令人放心。
    長(cháng)期研究網(wǎng)癮問(wèn)題的華中師范大學(xué)特聘教授陶宏開(kāi)接受媒體采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，如今終于有系統、全面的管理條例出臺，來(lái)規范網(wǎng)絡(luò )游戲的發(fā)展，這是一大進(jìn)步，但同時(shí)他認為《辦法》對于游戲內容審核準則的規定過(guò)于泛化，應出臺更具針對性，更精確的標準。
    主持人：通過(guò)剛才這個(gè)短片的梳理以及剛才我們連線(xiàn)的那位玩家的一些建議，我們看到這個(gè)管理辦法出臺是一件非常好的事情，但是大家非常期待在這個(gè)執行的過(guò)程當中，執行到位這樣的一個(gè)現實(shí)，那么在執行的過(guò)程當中有哪些細節是特別需要注意？而且有哪些細節是還有待于進(jìn)一步完善的？
    張鴻：剛才我們看了這個(gè)新聞，相信很多朋友都會(huì )大吃一驚，說(shuō)網(wǎng)游實(shí)名制不是剛剛開(kāi)始將要執行，而是已經(jīng)執行了很多年了。
    主持人：對。
    張鴻：我記得2006年的時(shí)候《中青報》就曾經(jīng)做過(guò)一個(gè)網(wǎng)上的調查，說(shuō)你認為網(wǎng)游實(shí)名制能不能解決青少年沉迷網(wǎng)游的這個(gè)問(wèn)題？79.1%，就是將近八成的人認為說(shuō)這治標不治本，解決不了，事實(shí)上一輪一輪下來(lái)我們都發(fā)現，的的確確沒(méi)有解決了。為什么呢？因為它遇到了現實(shí)的執行上的一些對策，比如說(shuō)你在我這兒網(wǎng)游公司買(mǎi)的月卡，我就可以給你贈送什么呢，贈送一些成人的帳號，私人帳號，然后如果我們現在上網(wǎng)去搜的話(huà)你也能搜到大量的身份證生成器，自動(dòng)生成，你不是未成年人嗎，你想玩成年人的那個(gè)游戲嗎，沒(méi)問(wèn)題，隨便生成一個(gè)身份證就可以在上邊注冊然后就可以玩了，自己不能夠申請，網(wǎng)吧老板也會(huì )給你提供技術(shù)支持，你到大門(mén)口以后，然后網(wǎng)吧老板一看給你一個(gè)號吧。
    主持人：都安排好了。
    張鴻：你用張鴻這個(gè)名字你去打去吧，我這有一個(gè)張鴻的身份證號給你去打去吧，按說(shuō)未成年人出現在網(wǎng)吧里面，就已經(jīng)是不合規定，網(wǎng)吧老板就應該受到處理，這網(wǎng)吧就應該被關(guān)閉到，但事實(shí)上，就是現實(shí)生活當中網(wǎng)吧里面的未成年人，這個(gè)問(wèn)題都沒(méi)有解決掉，所你虛擬社會(huì )這個(gè)問(wèn)題就更難解決了，它很多的現在是和公安系統聯(lián)網(wǎng)的，就是張鴻這個(gè)名字的身分證號，公安系統會(huì )證明，的的確確有一個(gè)張鴻，他身分證號是這個(gè)，但他沒(méi)法證明，現在坐在屏幕前的那個(gè)人。
    主持人：就是張鴻。
    張鴻：就是張鴻，所以這是非常難的。
    向松祚：剛才張鴻講的，這個(gè)《辦法》出臺之后馬上就有人采訪(fǎng)了網(wǎng)吧一些老板，這個(gè)網(wǎng)吧老板就非常坦率地講說(shuō)，我讓未成年人我進(jìn)來(lái)以后，我沒(méi)有驗他的身份證，我就讓他上了電腦，上了網(wǎng)吧，你怎么去查我呢，所以這個(gè)里面就是我們會(huì )看到，要面對一個(gè)現實(shí)，就是這個(gè)《辦法》如果能達到預期的效果我們確實(shí)我們還要深入地去想一些細節，因為現在網(wǎng)游市場(chǎng)已經(jīng)變成網(wǎng)絡(luò )狀一個(gè)非常復雜的產(chǎn)業(yè)鏈。我覺(jué)得可能你能管住網(wǎng)游公司，但是你能不能管住網(wǎng)吧，你能管住這個(gè)就是網(wǎng)上的銷(xiāo)售，也就是網(wǎng)上銷(xiāo)售這種游戲點(diǎn)卡它是可以管住的，因為網(wǎng)上銷(xiāo)售你要通過(guò)銀行卡，而銀行卡是未成年人辦不了的，但是現在游戲點(diǎn)卡，這個(gè)銷(xiāo)售渠道是無(wú)限多樣，而且遍布全國，你怎么去管呢，比如說(shuō)以我為例，我住的那個(gè)地方北京朝陽(yáng)區，就有一個(gè)小的，確實(shí)我自己親身也體驗過(guò)，一個(gè)十平米一個(gè)小店，就有一個(gè)人在那而兒經(jīng)營(yíng)，他賣(mài)的游戲點(diǎn)卡已經(jīng)多達三百多種，就是現在因為游戲公司已經(jīng)太多了，然后我的小孩10歲和他的一些朋友他們去拿錢(qián)，他也可以賣(mài)給他們，他根本就不管你這個(gè)，那么這個(gè)怎么管理，這個(gè)怎么管，小孩就可以拿去；還有一個(gè)就是說(shuō)即使你能管住實(shí)物的銷(xiāo)售渠道，賣(mài)這個(gè)點(diǎn)卡，你怎么能管住剛才張鴻講的虛擬世界，因為現在虛擬世界他們已經(jīng)發(fā)展到什么了，就是點(diǎn)卡可以換虛擬貨幣，虛擬貨幣又可以換點(diǎn)卡，所以這個(gè)已經(jīng)非常復雜了。
    主持人：那我們也看到隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò )游戲也成為網(wǎng)絡(luò )文化的非常重要一個(gè)部分，那么怎么樣讓孩子們能夠學(xué)習和利用高科技，而不會(huì )沉迷于網(wǎng)絡(luò )游戲呢？稍候繼續我們今天的評論。
    互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò )游戲監管遭遇重重挑戰，新政出臺，監管從嚴，網(wǎng)游行業(yè)能否迎來(lái)新時(shí)代？《今日觀(guān)察》正在評論。
    主持人：歡迎各位繼續關(guān)注，現在我看到有一些朋友給我們發(fā)來(lái)了一些漫畫(huà)，我們請兩位評論員一起來(lái)解讀一下，這是第一幅。
    張鴻：這是實(shí)名制之鎖，希望能鎖住一些手，我想這個(gè)手可能不光是未成年的人手，還有一些伸向未成年人的那些網(wǎng)絡(luò )的黑手，但是問(wèn)題是，是不是這些人的左手上還有鑰匙。
    主持人：再來(lái)看這一幅。
    向松祚：這個(gè)就是說(shuō)是另外一個(gè)擔心，就是說(shuō)如果實(shí)行網(wǎng)絡(luò )實(shí)名以后，你這個(gè)實(shí)名的信息被披露出去以后，那么這個(gè)誰(shuí)來(lái)管，因為我們知道現在信息的泄漏被出賣(mài)的現象非常普遍，然后你這個(gè)信息出去以后你可能成了更明確的被詐騙被欺詐的目標，這怎么去防范。
    主持人：我們知道互聯(lián)網(wǎng)在西方的歷史應該是比我們更長(cháng)一些，那么他們是怎樣來(lái)管理這個(gè)網(wǎng)絡(luò )以及網(wǎng)絡(luò )游戲的呢？有什么經(jīng)驗可以借鑒呢？現在我們就一起來(lái)梳理一下。
    隨著(zhù)網(wǎng)游用戶(hù)數量的增加，網(wǎng)游虛擬交易的金額越來(lái)越大，網(wǎng)游業(yè)開(kāi)始面臨著(zhù)日益嚴重的信任危機，如何規范網(wǎng)絡(luò )行為，趨利避害，是世界許多國家共同面臨的緊迫問(wèn)題。
    美國，網(wǎng)游分級管理，政府按年齡將游戲分為六個(gè)級別，3歲以上兒童，6歲以上兒童，10歲以上兒童，13歲以上兒童，17歲以上成年人，只限18歲以上成人，防止游戲色情和暴力侵害青少年，還提醒家長(cháng)，采用游戲機或電腦中的家長(cháng)控制設置或安裝過(guò)濾軟件，以防止青少年接觸不良信息。
    英國，管理和嚴打并舉，政府的主要做法是立法保障和行業(yè)自律，并輔助于政府指導，在博客、BBS等網(wǎng)絡(luò )空間進(jìn)行暢游的網(wǎng)民，如果利用網(wǎng)絡(luò )干違法的事情，一定會(huì )受到查處。英國教育和技能培訓部也設立了專(zhuān)門(mén)網(wǎng)站，向家長(cháng)提供最新的網(wǎng)絡(luò )安全信息。
    韓國，網(wǎng)游實(shí)名制，韓國有超過(guò)75%的民眾上網(wǎng)，沉迷于網(wǎng)絡(luò )游戲的人數逐年增加，今年4月，韓國文化體育觀(guān)光部制定了《預防和消除網(wǎng)絡(luò )游戲沉迷政策》，其中最引人注目的是實(shí)施游戲使用時(shí)間限制措施，強化本人身份認證制度和子女游戲時(shí)間管理制度。使用時(shí)間限制措施包括玩網(wǎng)絡(luò )游戲一旦超過(guò)一定時(shí)間限制，游戲的接入速度將減慢，午夜后，網(wǎng)絡(luò )游戲將拒絕青少年的訪(fǎng)問(wèn)。強化本人身份認證，是為了避免青少年和他人盜用身份證接入游戲。該制度要求用戶(hù)在登陸游戲時(shí)，需要經(jīng)持身份證者本人進(jìn)行確認，子女游戲時(shí)間管理制度是指家長(cháng)可以通過(guò)游戲網(wǎng)站確認子女加入了哪些游戲和游戲使用時(shí)間，游戲運營(yíng)商可以根據家長(cháng)要求對子女的游戲時(shí)間段進(jìn)行設定。
    主持人：剛才我們看到的是其他的一些國家關(guān)于這個(gè)網(wǎng)絡(luò )游戲管理辦法的一些經(jīng)驗，那么哪些經(jīng)驗是我們可以拿來(lái)用的，值得我們借鑒的？還有我在想今天我們這個(gè)節目可能非常多的家長(cháng)非常地期待很關(guān)注，那么家長(cháng)和孩子之間是一個(gè)，面對游戲是一個(gè)什么樣的關(guān)系和心態(tài)？家長(cháng)怎么樣去幫助孩子既能夠利用這些科技的手段增長(cháng)知識，而又不至于沉迷于網(wǎng)絡(luò )呢？
    張鴻：其實(shí)國際上的經(jīng)驗，很多國家都實(shí)行的是分級，我們其實(shí)已經(jīng)是實(shí)行分級了，只是這個(gè)級別比較少，就是成年人級和未成年人級，因為《辦法》也要求說(shuō)，面向未成年人的游戲你要有用戶(hù)指引和警示，而且在北京和上海一些大型的網(wǎng)游公司早就已經(jīng)有叫適齡警示，18歲以下就不要玩這個(gè)游戲了，這些都是有的，但是問(wèn)題還是最初那個(gè)問(wèn)題，就是當我們統一的裝了防沉迷系統，然后統一的網(wǎng)吧裝了監控系統，這次可能又要統一裝什么系統，這都不是大問(wèn)題，問(wèn)題是它可能在這個(gè)系統外面有一些對策，我這個(gè)成年人和未成年人的判斷，可能很容易就搞混淆；第二個(gè)，你談到父母的擔憂(yōu)，我覺(jué)得可能在監管之外的的確確我們的父母家長(cháng)們也需要在自身上想一想，怎么能夠避免孩子沉迷其中，正好有一個(gè)美國的一個(gè)數據，他軟件協(xié)會(huì )提供的最新一個(gè)數據說(shuō)，美國64%的父母他們認為子女玩這個(gè)網(wǎng)絡(luò )游戲對他是有正面意義的，有正面價(jià)值，這就是一個(gè)很奇怪的一個(gè)現象，就是他們雖然認為它是正面的，但是孩子在買(mǎi)或者租這些網(wǎng)絡(luò )游戲的時(shí)候，93%的父母是在身邊的，而且有48%的父母是每周都要和孩子一起玩電腦的各種游戲。這是什么意思呢，就是我們的很多家長(cháng)是非常排斥，甚至妖魔化說(shuō)網(wǎng)游就是不是好東西，就不能玩，這個(gè)時(shí)候你不了解你在孩子面前就沒(méi)有話(huà)語(yǔ)權，你不是說(shuō)你不要玩這個(gè)，這個(gè)它對你不好，孩子都認為，你都不知道這是什么，這不是你年輕時(shí)候玩的那些游戲，什么踢毽子，什么斗雞呀等等等等，這個(gè)是一個(gè)新的東西，這個(gè)新的東西那我們家長(cháng)就要走入孩子的這個(gè)世界里，我們多陪他，多陪他玩，我們才能了解這個(gè)東西它到底在哪個(gè)地方吸引他，然后我們才能知道怎么能夠，通過(guò)我們的這種很友好的方式能夠把孩子從這種沉迷狀態(tài)下給他拉回來(lái)。
    主持人：也就是說(shuō)以參與的方式來(lái)達到控制的目的。
    張鴻：對。
    向松祚：我很擔心我的小孩他到外面去玩游戲，所以我覺(jué)得這個(gè)網(wǎng)絡(luò )游戲看起來(lái)是個(gè)小事，實(shí)際上真的是關(guān)系到我們整個(gè)國家，甚至整個(gè)民族的一件大事，國外剛才張鴻講的這些經(jīng)驗，為什么家長(cháng)老師他能夠監控呢，因為他沒(méi)有網(wǎng)吧，你到美國去看它幾乎沒(méi)有什么，沒(méi)有什么網(wǎng)吧，一些大的城市，比如紐約可能有一些非營(yíng)業(yè)性的網(wǎng)吧，你去上上網(wǎng)，那么小孩在家庭里面，那么家里面首先你對電腦你可以設密碼可以限制，那么他玩游戲的時(shí)候家長(cháng)還可以陪伴在小孩身邊給他講解，哪些游戲他可以玩，哪些游戲不能玩，應該怎么玩開(kāi)發(fā)他的智力，在學(xué)校當然老師我們相信，絕大多數老師都是非常負責的，但是網(wǎng)吧一放出去，我可以肯定的講，多數網(wǎng)吧都是唯利是圖。2006年我們的人大代表吳基傳，還有這個(gè)魏初城，這兩位還有其他一些代表都提到過(guò)，堅決取締網(wǎng)吧，而且這個(gè)魏初城這位人大代表，他本身就是一位高中的老師，他當時(shí)講他說(shuō)他為什么強力地提出這個(gè)提議取消網(wǎng)吧，是因為有些家長(cháng)淚流滿(mǎn)面，痛哭流涕地去找到他說(shuō)，你作為人大代表我們非常懇切地希望你能夠呼吁全國取消這個(gè)網(wǎng)吧，對我們小孩的害處太大了，我覺(jué)得要真正保護未成年人，我們中國的有關(guān)部門(mén)必須下決心解決這個(gè)問(wèn)題。
    主持人：這是一個(gè)評論員的觀(guān)點(diǎn)以及一個(gè)父親的焦慮。好，再來(lái)看一下其他的朋友有什么樣的觀(guān)點(diǎn)“愛(ài)飛無(wú)限”他認為“網(wǎng)絡(luò )游戲實(shí)名制可以整頓網(wǎng)絡(luò )的不良游戲，保護未成年人的身心健康方面進(jìn)行監督和管理，但是好的制度要落實(shí)到位，首先是實(shí)名申請審批環(huán)節要嚴格審查用戶(hù)的資格，游戲過(guò)程當中要避免盜號，交易環(huán)節保證用戶(hù)的利益，最重要的是保護好用戶(hù)的隱私信息，避免資料不慎丟失和泄漏后造成用戶(hù)的損失。
    那好，現在我們就這個(gè)問(wèn)題再來(lái)聽(tīng)一聽(tīng)特約評論員他們有怎樣的觀(guān)點(diǎn)和建議。
    梁華棟（電玩巴士主編）：長(cháng)遠來(lái)看，針對不同的人群，提供定制化的服務(wù)，我覺(jué)得這是一個(gè)方向，也需要我們有一攬子配套政策和措施，技術(shù)手段和管理手段來(lái)保障這樣的一個(gè)發(fā)展方向不會(huì )偏差。作為網(wǎng)游企業(yè)來(lái)說(shuō)，其實(shí)有義務(wù)通過(guò)一種有效的識別手段，來(lái)甄別成年人和未成年人提供不同的服務(wù)準入，但另外一點(diǎn)對于它成千上萬(wàn)的通行證用戶(hù)系統來(lái)說(shuō)，要完成這樣的身份證認證，或者對老用戶(hù)進(jìn)行一次新認證，那本身是一個(gè)數額可觀(guān)的成本，尤其是起步型的企業(yè)，那么接下來(lái)恐怕就會(huì )有另外一個(gè)問(wèn)題，就是關(guān)于這些真實(shí)的個(gè)人隱私信息能不能得到有效的保障。
    邵德海（中國青少年網(wǎng)絡(luò )協(xié)會(huì )項目部主任）：這次這個(gè)規章明確承認了虛擬貨幣交易的合法性，其實(shí)業(yè)界都可能會(huì )了解就是虛擬貨幣交易，下一步的發(fā)展方向就是對虛擬道具的交易的合法性的延伸和認可，現在有一些游戲公司，甚至一些最賺錢(qián)的游戲公司，它往往采用一種方法就是制造戰爭制造仇恨，然后它再銷(xiāo)售大量的游戲道具，來(lái)獲得巨額的暴利。這次在規定中也特別強調就是說(shuō)要限制游戲公司博彩性質(zhì)的這種開(kāi)寶箱、抽獎的方式，所以我們建議下一步能不能進(jìn)一步強化說(shuō)游戲公司，哪些東西可以賣(mài)，但哪些東西不能賣(mài)或者被限制銷(xiāo)售，進(jìn)一步約束這些企業(yè)。
    主持人：我們都知道，孩子們的健康成長(cháng)他不僅需要一部法律或者是一個(gè)規章，還需要社會(huì )各界方方面面的幫助和支持以及呵護，那么這個(gè)除了暫行管理辦法之外，全社會(huì )還應該為我們的孩子，為未成年人做些什么？
    張鴻：中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心剛剛公布一個(gè)數字，就是網(wǎng)游玩家的年齡結構，其中有一個(gè)就是10歲到19歲占到多少呢，占到46.1%，就是將近一半是10歲到19歲期間，而美國它也是剛剛公布一個(gè)數字，就是18歲以下的占到25%，甚至還不如50歲以上的，50歲以上是26%，所以我覺(jué)得我們需要一個(gè)有一個(gè)什么反思呢？就是為什么我們那么多的孩子更愿意到虛擬世界去尋找認同，尋找快樂(lè )，尋找尊嚴，那是不是我們傳統的教育需要反思，我們能不能讓他在現實(shí)生活當中能獲得這些快樂(lè )、認同和尊嚴。
    向松祚：我覺(jué)得在我們下一代的教育，未成年人的教育，任何的法律法規從根本意義上它是一個(gè)治標的東西，治本的東西就是必須要改變我們教育的方法，我回到我以前的母校去給那些小孩去講一次課，我就問(wèn)他們，我說(shuō)你們有多少人是熱愛(ài)學(xué)習的，舉手，熱愛(ài)學(xué)習的簡(jiǎn)直就不到20%，那就說(shuō)明我們現在的教育辦法根本就不是一個(gè)快樂(lè )教育，不是一個(gè)啟發(fā)教育，然后去年暑假我帶我的小孩到美國去，他上了兩天美國的課，美國他那個(gè)課完全是一種游戲化的，在游戲的過(guò)程中……