日前,國務(wù)院正式批復了北京市政府關(guān)于調整首都功能核心區行政區劃的請示,同意撤銷(xiāo)北京市東城區、崇文區,設立新的北京市東城區,以原東城區、崇文區的行政區域為東城區的行政區域;撤銷(xiāo)北京市西城區、宣武區,設立新的北京市西城區,以原西城區、宣武區的行政區域為西城區的行政區域。 批復要求北京市要盡快明確新設區政府駐地位置,并按程序報批。行政區劃調整涉及的各類(lèi)機構要按照“精簡(jiǎn)、統一、效能”的原則設置,涉及的行政區域界線(xiàn)要按規定及時(shí)勘定,所需人員編制和經(jīng)費由北京市自行解決。要嚴格執行中央關(guān)于厲行節約的規定和國家土地管理法規政策,加大區域資源整合力度,優(yōu)化總體布局,促進(jìn)區域經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調健康發(fā)展。 根據北京市區縣功能定位,首都功能核心區包括原東城、西城、崇文、宣武四個(gè)中心城區。合并后新設立的東城區,轄區范圍為現東城區和崇文區轄區范圍,面積41.84平方公里,常住人口86.5萬(wàn)人。合并后新設立的西城區,轄區范圍為現西城區和宣武區轄區范圍,面積50.70平方公里,常住人口124.6萬(wàn)人。 據介紹,北京市此次調整行政區劃,一是有利于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),推進(jìn)區域均衡發(fā)展。核心區四個(gè)區面積共92.54平方公里。由于行政區劃劃分過(guò)細,四個(gè)區的發(fā)展受到空間因素的制約,特別是崇文區和宣武區發(fā)展受空間因素制約更為明顯,經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平滯后于核心區北部。通過(guò)核心區行政區劃的合并調整,有利于對現有的空間資源進(jìn)行有效整合,推進(jìn)核心區南北均衡發(fā)展。 二是有利于提高核心區的承載能力和服務(wù)水平。通過(guò)核心區區劃的合并調整,可以大幅度提高合并后的兩個(gè)區的綜合實(shí)力,進(jìn)一步拓展發(fā)展空間,有利于提高核心區的承載能力和服務(wù)水平,也有利于解決四個(gè)區結合部管理薄弱的狀況。 三是有利于加強歷史文化名城的整體保護。根據《北京城市總體規劃(2004年—2020年)》和專(zhuān)項規劃,核心區與舊城保護區基本重合。舊城保護任務(wù)由四個(gè)區承擔,不利于統一建設、管理和整體保護。區劃調整后可以集中力量加快老城區改造,加大歷史文化名城保護力度。 四是,提高行政效率。行政區劃調整后,核心區減少兩個(gè)行政區,有利于精簡(jiǎn)機構,合理配置地區經(jīng)濟、社會(huì )資源,提高行政效能,降低行政成本,提升核心區規劃建設和整體管理水平,增強“四個(gè)服務(wù)”的能力,以更高的標準推動(dòng)“人文北京、科技北京、綠色北京”建設,把首都功能核心區打造成為建設中國特色世界城市的示范區。 |