今日觀(guān)察文字實(shí)錄-中國經(jīng)濟:在“兩難”中前行
    2010-07-07        來(lái)源:央視網(wǎng)

    中央高層密集調研,總理坦言,宏觀(guān)調控面臨“兩難”,中國經(jīng)濟究竟正在面對怎樣的難題?又如何在“兩難”境況下尋求突破?《今日觀(guān)察》正在評論。
    主持人(陳偉鴻):這里是正在播出的《今日觀(guān)察》,歡迎各位的收看!皟呻y”這是溫家寶總理最近關(guān)于當前宏觀(guān)調控形勢的一個(gè)描述,溫總理所說(shuō)的“兩難”,到底是怎樣的困難?在經(jīng)歷了特別困難的2009年之后,又開(kāi)始回升的中國經(jīng)濟,又會(huì )不會(huì )面臨再一次探底的風(fēng)險呢?
    今天我們現場(chǎng)的兩位評論員是馬光遠,以及我們的特邀評論員,來(lái)自國家發(fā)改委宏觀(guān)經(jīng)濟研究所的張燕生所長(cháng)。同時(shí)我們也歡迎電視機前各位登陸央視網(wǎng)、新浪網(wǎng)、搜狐網(wǎng)或者加入號碼是123456789的QQ來(lái)發(fā)表您的觀(guān)點(diǎn),稍候的節目當中我們將給予關(guān)注。
    首先我們就一起來(lái)聽(tīng)一聽(tīng),對于當前的經(jīng)濟形勢的“兩難”溫總理究竟是怎么說(shuō)的?
    中國經(jīng)濟形勢面臨“兩難”,決策層密集調研把脈決策中國經(jīng)濟。
    7月2日中共中央政治局常委國務(wù)院總理溫家寶在湖南長(cháng)沙考察,這是即6月25上午主持召開(kāi)上海、江蘇、浙江三省市負責人經(jīng)濟形勢座談會(huì )之后,溫總理的又一次實(shí)地調研。7月3日上午,溫家寶在湖南長(cháng)沙主持召開(kāi),湖北、湖南、廣東三省經(jīng)濟形勢座談會(huì ),特別強調,當前宏觀(guān)調控面臨的“兩難”問(wèn)題增多,指出國際金融危機影響的嚴重性和經(jīng)濟復蘇的曲折性都超過(guò)了人們的預期,我們不僅要大力解決那些長(cháng)期存在的結構性問(wèn)題,同時(shí)又要有針對性地解決當前存在的突出的緊迫性問(wèn)題。溫家寶還指出,當前我國經(jīng)濟形勢是好的,但國內外經(jīng)濟環(huán)境極為復雜,必須堅持處理好保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展,調整經(jīng)濟結構和管理通脹預期的關(guān)系。此外國務(wù)院副總理李克強、張德江、王岐山等近日也先后就加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,推進(jìn)國有經(jīng)濟結構調整進(jìn)行實(shí)地調研。
    在中央密集調研的同時(shí),國內不少經(jīng)濟學(xué)者發(fā)表了對國內經(jīng)濟形勢的判斷,學(xué)者普遍認為,我國宏觀(guān)經(jīng)濟的“兩難”選擇,主要是經(jīng)濟刺激政策如何進(jìn)退?具體來(lái)講,如何平衡房地產(chǎn)調控和經(jīng)濟增長(cháng)之間的關(guān)系,資源價(jià)格改革與通貨膨脹之間的壓力如何協(xié)調,外貿出口與國內經(jīng)濟結構調整之間的兩難等,如何在眾多的“兩難”矛盾中解讀出中國經(jīng)濟的大勢前景,公眾期待著(zhù)答案。
    主持人:大家看到中央領(lǐng)導在一連串的實(shí)地調研之后,提到目前我們的宏觀(guān)調控其實(shí)是面臨著(zhù)“兩難”的局面,那么這“兩難”到底難在什么方面?我們聽(tīng)一聽(tīng)兩位評論員的看法。
    馬光遠:溫總理在講的這個(gè)“兩難”的命題的時(shí)候,我們看到有這么一個(gè)背景,也就是說(shuō)從5月份以來(lái),我們看到中國經(jīng)濟的一些指標,那么改變了一季度的那么處在高位運行的這么一個(gè)狀態(tài),一些指標出現了一些下滑。
    主持人:什么樣的指標特別的明顯?
    馬光遠:比如說(shuō)規模以上的工業(yè)增加值出現一些下滑,那么再一個(gè)我們看到,這個(gè)制造業(yè)經(jīng)濟采購指數也出現下滑,特別是我們看到發(fā)電量,還有運輸業(yè)的這些指數也出現了一些下滑,當然股市已經(jīng)成為全球下跌幅度最大的一個(gè)股市,那么再加上我們看到外部的一些因素,那么歐元整個(gè)危機現在還處于一個(gè)非常不明朗的情況下,那么在這么一種情況下,我們看到這個(gè)總理,那么一方面6月底的時(shí)候我們看到在經(jīng)濟形勢座談會(huì )上,那么對整個(gè)經(jīng)濟形勢做了一個(gè)判斷,做了一個(gè)分析。這個(gè)判斷我們看到總理的正常表述這樣的,是宏觀(guān)調控面臨的“兩難”問(wèn)題增多,也就是說(shuō)意味著(zhù)什么呢,我們以前“兩難”的問(wèn)題一直是存在的,就國內來(lái)看的話(huà)。
    主持人:它不是一個(gè)新的現象。
    馬光遠:對,不是一個(gè)新問(wèn)題,而僅僅是增多了,因為外在的因素復雜性超過(guò)了我們以前的預期;那么第二點(diǎn),溫總理講“難”,并不是就“難”字做文章,他是在穩定一個(gè)預期,在鼓舞信心。他整個(gè)的態(tài)度應該是說(shuō)肯定我們目前的經(jīng)濟增長(cháng)的形勢,但同時(shí)我們要對困難有一個(gè)基本的判斷,有一個(gè)基本的把握,不可掉以輕心。
    主持人:張所長(cháng),我想知道一下您的分析,在總理得出這個(gè)判斷的背后,到底是哪些現象使他做出了這樣的一個(gè)判斷?
    張燕生:我想他主要是三對,有三對矛盾吧,一對矛盾,那么確實(shí)從中國來(lái)講,也就是面臨著(zhù)從危機管理到常態(tài)管理的這么一個(gè)整個(gè)宏觀(guān)調控政策組合的一個(gè)調整,這個(gè)調整中間它就面臨著(zhù)一個(gè)很大的風(fēng)險,也就是我們在調控的時(shí)候呢,是軟著(zhù)陸呢,還是會(huì )出現硬著(zhù)陸?我覺(jué)得這是一個(gè)矛盾。因為我們大家知道這次的金融危機,也就是中國應當講從去年的二三月份,就從這場(chǎng)危機的外部沖擊下就已經(jīng)服輸,那么到了一季度我們GDP已經(jīng)11.9了,應當講中國是在這場(chǎng)危機被很多的國際人士稱(chēng)為是這場(chǎng)危機的受益者。
    主持人:就在這個(gè)波及的國度當中,我們的經(jīng)濟恢復狀況是好的。
    張燕生:是最好的。第二個(gè)矛盾我個(gè)人想,就是“兩難”,也就是我們現在我們的宏觀(guān)調控在自主的調整,對吧,我們都是根據我們國內發(fā)展的情況來(lái)調房地產(chǎn),來(lái)調我們的這個(gè)地方的政府的財務(wù)狀況,來(lái)調整個(gè)的宏觀(guān)經(jīng)濟的結構,那么在這個(gè)過(guò)程中間呢,就有一個(gè)很大的不確定性不可預見(jiàn)性的風(fēng)險,就是歐洲的主權債務(wù)危機,會(huì )不會(huì )把全球拖入第二波,第二次探底,那么這個(gè)實(shí)際上對中國的不確定性是很大的。第三個(gè),實(shí)際上我就覺(jué)得它的一個(gè)很大的問(wèn)題就是如何處理好短期的增長(cháng),和中期的結構調整,和長(cháng)期的改革,也就是這幾個(gè)矛盾呢,它分別是短期、中期和長(cháng)期,那么在今年宏觀(guān)調控怎么處理好這三者之間的關(guān)系,也包括管理這種通脹預期,所以說(shuō)這里頭呢,就是說(shuō)我們說(shuō)宏觀(guān)調控是藝術(shù),稍加不慎呢,它可能會(huì )對中國經(jīng)濟產(chǎn)生一些沖擊和不確定性的影響。
    主持人:尤其是在這樣的一個(gè)“兩難”的問(wèn)題增多的局面之下,這樣的一個(gè)藝術(shù)更需要被淋漓盡致的加以來(lái)發(fā)揮,那我們電視機前的觀(guān)眾對于溫總理所提到的宏觀(guān)調控過(guò)程當中的“兩難”問(wèn)題增多,會(huì )有著(zhù)什么樣的一些感觸呢?我們現在馬上就來(lái)聽(tīng)一聽(tīng)他們的聲音,我們也請導播將我們網(wǎng)友的信號切進(jìn)我們節目的現場(chǎng),這位網(wǎng)友,你好。
    網(wǎng)友:你好,主持人。
    主持人:你好,歡迎你加入我們節目現場(chǎng)的討論,今天我們關(guān)注的是溫總理提到的宏觀(guān)調控過(guò)程當中“兩難”問(wèn)題的增多,對這樣一個(gè)現象你自己在生活當中有一些感覺(jué)嗎?
    網(wǎng)友:有的,我們2006年的時(shí)候,我們高中的時(shí)候,房地產(chǎn)就已經(jīng)紅紅火火了,那時(shí)候差不多大盤(pán)6000多點(diǎn),到現在的2000多點(diǎn),一下跌了很多,因為這幾年中國房地產(chǎn)一直特別特別火,百姓也聊得火辣辣的,房地產(chǎn)商炒得火辣辣的,政府也高興的火辣辣的,也就是前一段時(shí)間二套機制出來(lái)之后呢,聽(tīng)說(shuō)樓市似乎是降溫了,但是這個(gè)降溫我看房?jì)r(jià)沒(méi)有明顯的下跌,而房租不跌反漲,成交量微跌,那么我猜這次房?jì)r(jià)會(huì )不會(huì )有一個(gè)報復性的上漲呢,所以我非常關(guān)注溫總理的這次行動(dòng)。
    主持人:那你擔心什么呢?
    網(wǎng)友:我擔心中國它一直走經(jīng)濟下滑的道路,因為我們是學(xué)金融的,我們研究過(guò)1992年的日本跟越南的金融危機史,我發(fā)現這中間有很多相似的地方,因為1992年的日本當時(shí)也是炒房地產(chǎn)炒得非常厲害。
    主持人:好,謝謝你參與我們節目的討論,現在有不少的網(wǎng)友通過(guò)網(wǎng)絡(luò )傳來(lái)了他們自己的一些看法,來(lái),我們一塊來(lái)感受一下。
    這位叫“黃河之濱”的網(wǎng)友提到,“我們的經(jīng)濟發(fā)展結構一直就不平衡,希望借助這次經(jīng)濟危機很好的調整發(fā)展結構,拉動(dòng)內需,從根本上改變出口型導向經(jīng)濟,中央政府的領(lǐng)導很辛苦,但我們更需要實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,我們需要質(zhì)變,現在到了該鎮痛的時(shí)候了,涅盤(pán)吧,這樣才能有更好的持續發(fā)展”。
    再來(lái)看一位網(wǎng)友的觀(guān)點(diǎn),他提到,“目前要解決中國經(jīng)濟的兩難困局,勇氣比信心更重要,要有壯士斷腕的勇氣去堅持產(chǎn)業(yè)結構調整,發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),哪怕苦3年,咬牙也要挺過(guò)去,袪除沉疴,須刮骨療傷!”
    確實(shí)對于今天的中國經(jīng)濟來(lái)說(shuō),一方面我們要保持經(jīng)濟平穩較快的增長(cháng),同時(shí)另外一方面呢,我們要解決長(cháng)期的結構性的一些問(wèn)題,那么今天的中國經(jīng)濟發(fā)展到底面臨著(zhù)什么樣一些局面?我們一塊來(lái)梳理一下。
    “復雜之年”,這是眾多媒體盤(pán)點(diǎn)上半年經(jīng)濟形勢時(shí)頻頻提及的一個(gè)關(guān)鍵詞。
    2010年,盡管開(kāi)局良好,但在后危機時(shí)代和經(jīng)濟結構轉型期,兩大背景下的中國經(jīng)濟,依然面臨著(zhù)種種考驗。據統計,今年前五個(gè)月,固定資產(chǎn)投資增長(cháng)25.9%,社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)18.7%,出口增長(cháng)33.2%,增勢強勁。
    《人民日報》刊發(fā)文章引述國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任盧中原的觀(guān)點(diǎn)認為,我國經(jīng)濟運行高位回調,但仍在正常水平之上,預計全年將增長(cháng)9.5%左右,不會(huì )出現二次探底,但同時(shí)最新公布的宏觀(guān)經(jīng)濟先行指標,制造業(yè)采購經(jīng)理指數,6月份連續第二個(gè)月出現回落,房地產(chǎn)投資增長(cháng)率和房?jì)r(jià)依然在高位徘徊,市場(chǎng)毅然處于觀(guān)望期,有人提出擔憂(yōu),如果歐洲債務(wù)危機,人民幣升值勞動(dòng)力成本上升,節能減排力度加大等多重因素疊加碰頭,中國經(jīng)濟下行壓力就會(huì )明顯增大。
    根據經(jīng)濟學(xué)家的梳理,當前中國經(jīng)濟面臨六大“兩難”問(wèn)題,人民幣升值若過(guò)快,會(huì )面臨出口惡化,就業(yè)困難,不升值又會(huì )面臨巨大的國際壓力。既要增強出口對經(jīng)濟的拉動(dòng),也不能再走過(guò)去一味擴大出口的老路,要提高勞動(dòng)者的收入,但相應的企業(yè)成本也會(huì )增加,房地產(chǎn)調控不可半途而廢,但房地產(chǎn)大萎縮也對經(jīng)濟不利,節能減排要上調資源價(jià)格,但當前物價(jià)需要控制,宏觀(guān)政策退得過(guò)早,有二次探底的風(fēng)險,退得太晚又會(huì )加大通脹壓力。
    國家信息中心經(jīng)濟預測部副主任祝寶良分析說(shuō),中國經(jīng)濟正處在一個(gè)由政策支撐的回升向市場(chǎng)驅動(dòng)的可持續增長(cháng)的交替過(guò)程中,這段交替期非常關(guān)鍵。
    對不同的市場(chǎng)信號該如何解讀?經(jīng)濟是否有二次探底的風(fēng)險?宏觀(guān)調控政策的節奏和力度該如何把握?爭論還在繼續。
    主持人:在剛才的這個(gè)短片當中,我們看到了經(jīng)濟發(fā)展所面臨的一系列的不確定的因素,也許這些因素集合在一塊兒就是我們所面臨的“兩難”的一些抉擇,在剛才這個(gè)短片當中還有一個(gè)關(guān)鍵詞屢次被提及那就是“經(jīng)濟的再次探底”,其實(shí)大家都很關(guān)心,當全球經(jīng)濟現在還在低谷徘徊的這一刻,中國經(jīng)濟會(huì )不會(huì )再次的探底?這是大家的擔心。
    馬光遠:我看到這個(gè)7月4號的時(shí)候英國《泰晤士報》有一個(gè)文章,文章的標題是“要擔心的事情很多,但不會(huì )二次探底”。它里邊表達了一個(gè)非常核心的觀(guān)點(diǎn),是這樣的,它講被閃電擊中兩次的概率低,中國增長(cháng)減速很正常,這個(gè)表達一個(gè)什么意思呢?也就是說(shuō)第一個(gè)是全球經(jīng)濟剛剛經(jīng)歷了“二戰”以來(lái)最嚴重的衰退以后,那么事實(shí)上在這么短的時(shí)間內,由于歐元危機本身再導致經(jīng)濟走向下滑的可能不大,這是對全球經(jīng)濟的一個(gè)預測;那么第二個(gè)是對中國經(jīng)濟本身它界定成一個(gè)減速,我覺(jué)得這個(gè)界定非常準確,也就是說(shuō)我們目前的這種相對于一季度整個(gè)經(jīng)濟一些指標一些下滑本身是在放緩,但是增長(cháng)仍然在繼續,并不是講的衰退、滑坡、探底,跟這些沒(méi)有多大的關(guān)系,那么再一個(gè)從三駕馬車(chē)的指標來(lái)看的話(huà),無(wú)論是投資也好,還是這個(gè)進(jìn)出口,還是內需也好,整個(gè)指標非常好,我們看一下前五個(gè)月的時(shí)候固定資產(chǎn)增長(cháng)25.9%,那么這個(gè)增長(cháng)的放緩是我們宏觀(guān)調控有意放緩的一個(gè)結果,而是我們調控的一個(gè)目標,第二個(gè)社會(huì )消費零售總額18.7%,基本上跟去年這個(gè)時(shí)候持平,那么再一個(gè)進(jìn)出口33.2%,增長(cháng)非常強勁,那么在這么一個(gè)指標下,一季度我們的增長(cháng)達到了11.9%,二季度即使有些指標放緩,但是估計仍然在兩位數以上的增長(cháng),所以在這種情況下我們認為,說(shuō)中國經(jīng)濟出現探底,出現二次探底這個(gè)在事實(shí)上我認為根本不存在。
    主持人:其實(shí)在您的觀(guān)點(diǎn)當中,我覺(jué)得您一直強調,對中國的經(jīng)濟發(fā)展來(lái)說(shuō),增長(cháng)就是我們的主旋律,但是現在大家關(guān)注的是因為受到了現在的歐洲債務(wù)危機的影響,全球的經(jīng)濟現在處于低迷的狀態(tài)之下,中國經(jīng)濟下行的壓力到底大不大?大到什么樣的程度?會(huì )不會(huì )大到二次探底?張所長(cháng)您的看法?
    張燕生:我的認為是不會(huì )。原因很簡(jiǎn)單,也就是說(shuō)現在就是說(shuō)即使是歐洲主權債務(wù)危機對全球產(chǎn)生了重大影響,實(shí)際上來(lái)講,從中國經(jīng)濟來(lái)講,我們去年進(jìn)出口拖累我們GDP3.9個(gè)點(diǎn),今年的一季度拖累我們1.2個(gè)點(diǎn),也就是我們會(huì )發(fā)現,在全球縮水的情況下,其實(shí)從我們國家目前的宏觀(guān)調控政策的重點(diǎn)是放在穩出口的同時(shí),也就是要擴大內需,擴大國內消費和投資對經(jīng)濟增長(cháng)的支撐作用,所以在這種情況下,也就是說(shuō)如果中國經(jīng)濟就是在擴大內需和穩定外需之間,以及在我們轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式和外貿增長(cháng)方式在這個(gè)方面,我們能夠做更多的工作,那么在這種情況下,我認為中國經(jīng)濟不但不會(huì )二次探底,而且中國經(jīng)濟今年全年的增長(cháng)形勢應當是不錯的。
    主持人:兩位評論員都給了我們很多的信心,那么在未來(lái)我們中國經(jīng)濟發(fā)展如何能夠突破“兩難”的局面?稍候的節目繼續我們的評論。
    既要保增長(cháng),又要調結構,“兩難”的困局究竟如何破解?《今日觀(guān)察》正在評論。
    主持人:歡迎各位回到節目現場(chǎng),在今天的《今日觀(guān)察》節目當中,我們和各位關(guān)注的是中國經(jīng)濟如何來(lái)突破兩難的局面,我們來(lái)看看網(wǎng)友剛剛傳來(lái)的這兩幅漫畫(huà),第一幅漫畫(huà)有一個(gè)很顯著(zhù)的時(shí)間,2010,我們中國經(jīng)濟這駕,這不是馬車(chē)了,我們很習慣說(shuō)這駕馬車(chē),現在應該說(shuō)這駕牛車(chē)正在往前走,這個(gè)漫畫(huà)反映出了什么樣的一個(gè)問(wèn)題?
    馬光遠:我們看到這是一個(gè)指路牌,那么上半年,我們把上一個(gè)牌子看成上半年中國經(jīng)濟是一個(gè)感嘆號,也就是說(shuō)沒(méi)有大的問(wèn)題,那么下半年怎么辦,這個(gè)牛車(chē)給我們給出一個(gè)答案,中國經(jīng)濟仍然是一頭牛在拉,也就是說(shuō)總體來(lái)看,還是一個(gè)牛市,當然會(huì )走得慢一點(diǎn),慢一點(diǎn)有它的好處,會(huì )更加平穩一點(diǎn),會(huì )更加關(guān)注結構性的問(wèn)題。
    主持人:但是不改它的牛氣沖天的這個(gè)底氣。
    馬光遠:對。
    主持人:好,再來(lái)看看第二幅漫畫(huà),這個(gè)上面非常有趣,似乎有一個(gè)人正在比出一個(gè)勝利者的手勢。
    張燕生:我個(gè)人想這幅漫畫(huà)我可能會(huì )做一點(diǎn)小的修改,也就是說(shuō)這個(gè)漫畫(huà)呢,實(shí)際上人們在擔心中國經(jīng)濟會(huì )不會(huì )出現二次探底,那么我的回答是不會(huì ),那么不會(huì )的話(huà)這幅漫畫(huà)應該畫(huà)成什么樣子呢?也就是說(shuō)我們說(shuō)第二個(gè)往下講的這個(gè)部分的“V”,第二個(gè)應該倒過(guò)來(lái),應該變成一個(gè)斜率比較平緩的繼續向上的一個(gè)這么一個(gè)增長(cháng)的態(tài)勢。
    主持人:一個(gè)上坡的坡道。
    張燕生:上坡的坡道。
    主持人:所以把這兩個(gè)“V”,我們要把它拆開(kāi)來(lái),另外一個(gè)把它倒過(guò)來(lái),這是你理解當中的中國經(jīng)濟的走向。
    張燕生:對。
    主持人:剛才這兩副漫畫(huà)可能真的就描繪出了現在中國經(jīng)濟發(fā)展當中的不確定性,包括了走向上的不確定性,包括了探底一個(gè)不確定性。那么對于這樣一個(gè)不確定性,媒體都發(fā)表了什么樣一些評論和觀(guān)點(diǎn)呢?我們也做了一下梳理一塊來(lái)看。
    宏觀(guān)調控面臨“兩難”媒體有話(huà)要說(shuō)。
    新華社以六大“兩難”問(wèn)題考驗宏觀(guān)調控為題,總結了宏觀(guān)調控中存在的大難題,文章指出,中國經(jīng)濟依然面臨異常復雜的形勢,復雜更多的體現在世界經(jīng)濟的不確定性上,體現在目前的調控并非非此即彼,而是要搞好各種關(guān)系的平衡。
    《經(jīng)濟參考報》,以宏觀(guān)調控的諸多“兩難”如何化解為題,探討了如何解決宏觀(guān)調控“兩難”問(wèn)題的出路,文章指出從表面上看兩難矛盾增加,大多是今年才涌現出來(lái)的新情況,實(shí)際上不少問(wèn)題都是經(jīng)濟運行矛盾長(cháng)期積累或轉化的結果,比如產(chǎn)業(yè)結構調整,之所以多年不見(jiàn)成效,與經(jīng)濟增長(cháng)方式有很大關(guān)系,因為過(guò)分注重投資規模,忽視技術(shù)更新,不少傳統產(chǎn)業(yè)長(cháng)期以來(lái)走的是高耗能,低產(chǎn)出的路子,所以要處理好調結構與保增長(cháng)之間的矛盾,首先得改變現有的主要靠擴大投資來(lái)帶動(dòng)增長(cháng)的發(fā)展模式,解決宏觀(guān)調控“兩難”問(wèn)題需有所取舍。
    《中國經(jīng)濟時(shí)報》發(fā)表的文章分析了,宏觀(guān)調控面臨的諸多“兩難”問(wèn)題,指出,這說(shuō)明我國宏觀(guān)調控體系及方式還不夠完善和成熟,經(jīng)濟自身還存在許多未被發(fā)現和克服的內升問(wèn)題,我們不能期望宏觀(guān)調控面臨的所有“兩難”問(wèn)題,能夠被一個(gè)或一組有效的措施,在短期內解決,只能適時(shí)地對宏觀(guān)調控對象、目標、措施等進(jìn)行相應的取舍和調整。
    《新京報》的評論文章指出,“兩難”考驗調控政策持續性不可否認,但在復雜多變卻有可能惡化的外部環(huán)境之下,這些調控政策能否保持連續性和穩定性,將是調控成敗的關(guān)鍵。以樓市調控為例,當前市場(chǎng)仍在僵持之中,市場(chǎng)的僵持體現了“兩難”問(wèn)題在增多,也是對政策的考驗。
    主持人:剛才的各家媒體都聚焦在了宏觀(guān)調控過(guò)程當中諸多的“兩難”問(wèn)題,事實(shí)上我們所關(guān)心的是在這樣局面之下,中國經(jīng)濟如何在“兩難”當中來(lái)前行?我來(lái)聽(tīng)聽(tīng)兩位的分析。
    馬光遠:應該來(lái)說(shuō)的話(huà)通過(guò)我們的分析我們看到,“兩難”其實(shí)不是一個(gè)問(wèn)題,也不是一個(gè)新問(wèn)題,如果說(shuō)中國經(jīng)濟真的有難題的話(huà),我覺(jué)得最大的難題就是在于,我們改變一個(gè)什么樣的觀(guān)念,讓我們在容忍一定經(jīng)濟增長(cháng)的速度下滑的情況下,那么把主要精力放到調整經(jīng)濟結構,調整促進(jìn)改革上面來(lái),我覺(jué)得這是中國經(jīng)濟長(cháng)期以來(lái)可能最大最大的難題,沒(méi)有任何一個(gè)難題比這個(gè)大。所以我們看到這個(gè)在今年年初的時(shí)候,無(wú)論在政府工作報告,還是去年的經(jīng)濟工作會(huì )議上,在確定今年的經(jīng)濟基本走勢的時(shí)候,都講到,今年可能是最復雜的一年,那么在復雜的情況下我們既然確定了一個(gè)宏觀(guān)調控一個(gè)基本目標,就是在調結構這么一個(gè)總原則,在轉變發(fā)展模式的這么一個(gè)總目標情況下,保持經(jīng)濟一個(gè)快速、健康、平穩的發(fā)展,那么這個(gè)政策的目標,我覺(jué)得一定要堅持,不能朝令夕改,不能說(shuō)我們外邊出現了一點(diǎn)風(fēng)吹草動(dòng),出現了一點(diǎn)復雜性,我們就要放棄既定的調結構的這么一個(gè)目標,如果說(shuō)我們今天放棄,明天放棄,今年放棄,明年再放棄的話(huà),我們什么時(shí)候才開(kāi)始調結構,我們要把我們調結構的這個(gè)難題要推到什么時(shí)候開(kāi)始。所以我覺(jué)得就政策本身來(lái)講的話(huà),我們看到很多的“兩難”,我看到媒體總結的六難、七難,很多的“兩難”事實(shí)上唯一的“一難”就是我們怎么樣從什么時(shí)候開(kāi)始我們真正開(kāi)始調結構。
    主持人:什么時(shí)候采取這個(gè)動(dòng)作。
    馬光遠:真正開(kāi)始改變經(jīng)濟增長(cháng)模式。
    主持人:張所長(cháng)您覺(jué)得要突破現在這樣的兩難局面,我們到底要堅持什么?我們要調整什么?
    張燕生:我覺(jué)得首先要堅持就是短期的宏觀(guān)調控要變得更加的“藝術(shù)”。
    主持人:你一直強調這個(gè)“藝術(shù)”。
    張燕生:因為這個(gè)“藝術(shù)”實(shí)際上我們會(huì )發(fā)現,實(shí)際上今年全年經(jīng)濟增長(cháng)的態(tài)勢是不錯的,那么我們的核心問(wèn)題就是,第一,怎么能夠就是穩定預期,因為你會(huì )發(fā)現現在看法,不但經(jīng)濟是“兩難”,而且人的看法是非常非常不同的,怎么能夠叫大家對中國經(jīng)濟有一個(gè)……
    主持人:共識。
    張燕生:對它的本質(zhì)有一個(gè)看法,能夠有一個(gè)共識,說(shuō)穩定預期特別重要,因此這個(gè)“藝術(shù)”的這個(gè)宏觀(guān)調控的核心的問(wèn)題使中國好的基本面能夠軟著(zhù)陸,軟著(zhù)陸到更好的增長(cháng)基礎上,那么中期我覺(jué)得調結構呢,我覺(jué)得核心的問(wèn)題確實(shí)要解決需求結構的轉變,就是怎么叫老百姓消費,怎么解決老百姓消費的錢(qián)從哪兒來(lái)?第三個(gè)就是產(chǎn)業(yè)結構要轉變,也就是怎么能夠叫現代服務(wù)業(yè),人才密集型的這種服務(wù)業(yè)能得到更好的發(fā)展?從這些角度來(lái)講,中期這些問(wèn)題,我覺(jué)得從今年的下半年開(kāi)始,要為明年的“十二五”打下一個(gè)好的結構轉變的基礎;那么第三個(gè)就是說(shuō),從長(cháng)期看就是體制改革,因為我們所有的問(wèn)題討論完以后,走出“兩難”的根本出路在改革。
    主持人:其實(shí)就歸結到了這一點(diǎn)上來(lái)。
    張燕生:改革,對。
    主持人:對于當前的這樣一個(gè)宏觀(guān)調控過(guò)程中的“兩難”局面,一些經(jīng)濟學(xué)者和專(zhuān)家也發(fā)表了他們的看法,馬上來(lái)看一看這些特約評論員的觀(guān)點(diǎn)。
    針對當前面臨“兩難”的宏觀(guān)調控局面,業(yè)界專(zhuān)家和學(xué)者也紛紛亮出了自己的觀(guān)點(diǎn),全國人大財經(jīng)委副主任委員尹中卿認為,要警惕出現對經(jīng)濟增速下滑反應過(guò)度的情況,他建議要逐步淡出刺激政策,即使有面臨下滑和二次探底的風(fēng)險,也不能再繼續刺激,因為如果經(jīng)濟刺激過(guò)度了,反而會(huì )導致經(jīng)濟增速回落,大起的越快,大落的也越快。
    國家發(fā)改委宏觀(guān)經(jīng)濟研究院常務(wù)副院長(cháng)王一鳴表示,下半年中國經(jīng)濟增速將出現一定程度回調,但不會(huì )二次探底,相對于一季度較高的同比增速,后幾個(gè)季度增速會(huì )有所放緩,但這只是經(jīng)濟增速在高位上的調整。
    經(jīng)濟學(xué)家樊綱近日發(fā)表文章提示說(shuō),必須注意因經(jīng)濟過(guò)熱而出現的通貨膨脹,以免泡沫破裂引起失業(yè)率上升,根據經(jīng)濟理論,所有危機都是由泡沫或過(guò)熱導致,因此只要能成功防止泡沫,便能防止危機。
    國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任盧中原認為,今年中國經(jīng)濟仍將保持平穩、較快增長(cháng),增速有所回調,還有利于轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,中國應當保持宏觀(guān)經(jīng)濟政策的連續性和穩定性,增強針對性和靈活性,適時(shí)靈活的調整政策的力度、節奏、重點(diǎn),防止惡化人們的預期,加大經(jīng)濟下行的壓力。
    中金公司首席經(jīng)濟學(xué)家哈繼銘預測,第四季度中國經(jīng)濟增長(cháng)會(huì )降至8%左右,考慮到政府對目前經(jīng)濟指標下滑的擔憂(yōu),新經(jīng)濟刺激措施有可能卷土重來(lái)。
    民生證券首席經(jīng)濟學(xué)家騰泰認為,中國經(jīng)濟有波動(dòng),下半年經(jīng)濟增速有放緩的壓力,但是全年經(jīng)濟如果保持在9%以上,整體上是健康的,不能叫做二次探底。
    主持人:看得出來(lái)對于中國經(jīng)濟下半年的發(fā)展,大家都會(huì )有不同預期,包括中外媒體給出的預期也各不相同,在這當中你可以看到樂(lè )觀(guān)的態(tài)度,謹慎的態(tài)度,甚至是悲觀(guān)的態(tài)度,那么今天我們現場(chǎng)的兩位評論員對于中國經(jīng)濟下半年的發(fā)展趨勢,你們的態(tài)度和觀(guān)點(diǎn)是什么?
    馬光遠:應該來(lái)看的話(huà),從數據上來(lái)講的話(huà),中國經(jīng)濟那么2010年總體形勢,總體應該說(shuō)是比較好的,那么在這種情況下,事實(shí)上為我們結構調整奠定了一個(gè)很好的基礎和一個(gè)很好的時(shí)機,這個(gè)時(shí)間窗口我覺(jué)得我們應該抓住,那么中國經(jīng)濟的發(fā)展不可能永遠靠刺激性政策,這樣的“藥”來(lái)維持,我們說(shuō)吃藥是對病人來(lái)的,那么中國經(jīng)濟如果說(shuō)總體比較健康的話(huà),我們一定要搞清楚這個(gè)“藥”不能總是吃,所以我覺(jué)得到下半年的時(shí)候,那么對于以前刺激性的政策如果要進(jìn)行退出,那么下一步其他的結構調整的政策如何跟上?改革如何跟上?那么這才是中國經(jīng)濟最大難點(diǎn)和推動(dòng)點(diǎn)。
    主持人:張所長(cháng)您的看法?對下半年經(jīng)濟的預期。
    張燕生:我想只要保持我們政策宏觀(guān)政策的連續性,這樣一來(lái)的話(huà),能夠使我們整個(gè)宏觀(guān)經(jīng)濟都能夠保持一個(gè)平穩的增長(cháng),那么我們……

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