·指引全球信用風(fēng)險 把握國際評級話(huà)語(yǔ)權 ·中國本幣AA+、外幣AAA,美國本幣AA、外幣AA,德國本幣AA+、外幣AA+,日本本幣AA-、外幣AA
2010年7月11日上午,中國的專(zhuān)業(yè)評級機構大公國際資信評估有限公司在北京發(fā)布2010年國家信用風(fēng)險報告和首批50個(gè)典型國家的信用等級。這是中國、也是世界第一個(gè)非西方國家評級機構第一次向全球發(fā)布的國家信用風(fēng)險信息。中國國際經(jīng)濟交流中心、國家發(fā)改委、中國人民銀行、中國證監會(huì )、財政部、新華社等相關(guān)政府部委領(lǐng)導,國家開(kāi)發(fā)銀行、中國進(jìn)出口銀行等國內外金融機構代表和知名專(zhuān)家學(xué)者,以及40多家中外媒體共100多人參會(huì )。 從全球金融海嘯,到希臘債務(wù)危機,持續延燒的金融危機日益凸顯出現行國家主權評級的缺陷和弊端,改革國際信用評級體系已成為國際社會(huì )的共識。中國國家主席胡錦濤日前在多倫多第四次G20峰會(huì )上特別強調:“要制定客觀(guān)、公正、合理、統一的主權信用評級方法和標準,使有關(guān)評級結果準確反映一國經(jīng)濟狀況和信用級別! 在此背景下,大公首次依據自己創(chuàng )建的新型國家信用評級標準,評價(jià)并發(fā)布全球50個(gè)國家信用等級。這50個(gè)國家分布于全球各洲,歐洲二十國、亞洲十七國、北美兩國、南美六國、非洲三國和大洋洲兩國,50國家的國內生產(chǎn)總值合計占到世界經(jīng)濟總量的90%。其中,中國信用等級本幣AA+、外幣AAA,美國本幣AA、外幣AA,德國本幣AA+、外幣AA+,日本本幣AA-、外幣AA(附表)。從整體信用水平看,本幣投資級以上級別(BBB-及以上)的國家占72%,投機級(BB+及以下)國家占28%,外幣投資級以上級別國家占74%,投機級占26%。從本外幣級別一致性看,本外幣信用級別相同的國家是38個(gè);本幣級別低于外幣級別的國家有3個(gè);本幣級別高于外幣級別的國家有9個(gè),基本反映了世界主要區域信用風(fēng)險的典型特征,以及國家信用風(fēng)險在世界范圍的布局及變化情況。 從大公的國家信用級別與美國三家評級機構——穆迪、標普和惠譽(yù)的評級結果的比較分析來(lái)看,明顯地反映出在不同評級理念指導下對具體國家償債能力在判斷上的差異。從大級別(不考慮+/-號的差異)的評定來(lái)看,美國三家評級機構之間的信用等級差異較;大公與三家評級機構的差異則十分顯著(zhù),存在明顯級別差異的國家共為27個(gè),占總數的54%。一致高于三家評級機構的國家主要集中在政治穩定,經(jīng)濟表現較為優(yōu)秀的新興市場(chǎng)國家;一致低于三家評級機構的國家主要集中在經(jīng)濟發(fā)展緩慢、債務(wù)負擔日益沉重的發(fā)達國家。產(chǎn)生上述差別的具體原因在評級理念和方法上,根本原因則在于它反映了大公不以意識形態(tài)劃界,平等維護國家信用關(guān)系各方利益的根本立場(chǎng)。 大公董事長(cháng)兼總裁關(guān)建中在題為《向世界提供公正的信用評級資訊》的講話(huà)中表示,爆發(fā)金融危機和希臘危機的本質(zhì)原因是現行國際評級體系不能正確揭示債務(wù)國的償還能力,向世界提供了錯誤的信用評級信息。他認為,在信用全球化背景下,現行國際評級體系已難以承擔起向世界提供債務(wù)國信用風(fēng)險信息的公共責任。大公依據自己創(chuàng )建的新型國家信用評級標準發(fā)布50個(gè)國家信用等級,這標志著(zhù)一支新興評級力量開(kāi)始登上國際信用評級舞臺,為改革不合理的國際評級體系開(kāi)創(chuàng )了一個(gè)嶄新的局面。 大公新型國家信用評級標準是什么?關(guān)建中說(shuō),這個(gè)標準的核心要素是“國家管理能力、經(jīng)濟實(shí)力、金融實(shí)力、財政實(shí)力和外匯實(shí)力”。大公國家信用評級標準體現的核心思想是:支撐國家舉債能力和償還債務(wù)來(lái)源的根本是該國的財富創(chuàng )造能力。大公依據債權債務(wù)關(guān)系形成的一般原理,考察相關(guān)要素的內在聯(lián)系,結合各國具體情況,經(jīng)過(guò)復雜的分析過(guò)程,最終評估出每個(gè)國家的信用等級。 據介紹,大公國家信用評級在具體操作過(guò)程中重點(diǎn)把握五項原則:一是對一國綜合體制實(shí)力和政府財政狀況的綜合系統評估;二是把財政狀況作為對于一國政府債務(wù)償還能力具有直接決定作用的因素;三是政府財政收入的創(chuàng )造能力是債務(wù)償還的基礎,融資收入并非是政府償債能力的根本性保證;四是隨著(zhù)外部沖擊對國家信用的影響日益嚴重并更加頻繁,綜合體制實(shí)力在保障信用水平的穩定性方面具有突出作用;五是信息、數據的來(lái)源和使用遵循真實(shí)性、時(shí)效性和一致性的原則。 發(fā)布會(huì )上,大公還發(fā)布了《2010年國家信用風(fēng)險報告》。該報告通過(guò)多數國家政府債務(wù)規模持續加速擴大的趨勢,預測全球國家信用需求總體仍呈增長(cháng)態(tài)勢;報告基于“宏觀(guān)經(jīng)濟增速與債務(wù)增速之間的差距明顯拉大”等三個(gè)層面的綜合分析,給出發(fā)達國家信用風(fēng)險惡化、國家信用風(fēng)險仍處于高位并進(jìn)一步復雜化的判斷;此外,報告論述了國家信用風(fēng)險對世界經(jīng)濟和國際信用關(guān)系的影響,并圍繞解決主要債務(wù)國信用風(fēng)險信息嚴重不對稱(chēng)問(wèn)題、改革現存國際信用評級體系及改革步驟等,就國家信用風(fēng)險對國際信用評級體系的影響做出全面、客觀(guān)的評估。 與會(huì )嘉賓和專(zhuān)家認為,中國獨立信用評級機構致力于爭取國際評級話(huà)語(yǔ)權,對維護我國金融主權、推動(dòng)國際信用評級體系的重構具有重要意義。一方面,通過(guò)向世界發(fā)布客觀(guān)、公正的國家信用風(fēng)險信息,改變國際信用資源占用的失衡狀態(tài),改變美國三大評級機構長(cháng)期壟斷國際評級話(huà)語(yǔ)權的格局,促進(jìn)世界經(jīng)濟的可持續均衡發(fā)展;另一方面,為中國爭取應有的國際金融話(huà)語(yǔ)權、規則制定權提供支持,特別是為人民幣國際化進(jìn)程中獲得合理的金融定價(jià)提供信用信息服務(wù)。 專(zhuān)家們在對中國大公發(fā)布第一批50國家信用評級報告表示支持和贊賞的同時(shí),呼吁國家相關(guān)部門(mén)充分應用這一創(chuàng )新性國家信用評級成果,并期待中國自主信用評級機構為中國取得國際信用評級話(huà)語(yǔ)權,參與國際評級體系重建做出更大貢獻。 大公國際資信評估有限公司是我國著(zhù)名評級機構,大公國家信用評級啟動(dòng)于2006年,從研究全球信用經(jīng)濟的本質(zhì)規律出發(fā),反復探索影響國家信用風(fēng)險的諸基本要素和它們之間的內在聯(lián)系,對國家信用評價(jià)標準進(jìn)行了開(kāi)創(chuàng )性的研究,2009年5月發(fā)布了我國第一部擁有自主知識產(chǎn)權的國家信用評級方法,并于年底完善形成了全套新型國家信用評級標準文件。大公國家信用評級標準不同于美國三大評級機構主導的現行評級標準,在評級立場(chǎng)、思維方式、理論體系和分析方法上與其存在著(zhù)較大區別,具有更強的科學(xué)性、客觀(guān)性和合理性。突出特點(diǎn)是針對國家信用風(fēng)險的特征和現行評級標準的缺陷,大公的評級方法重點(diǎn)從十個(gè)方面著(zhù)手對國家信用評級技術(shù)進(jìn)行了創(chuàng )新,能夠更為客觀(guān)、準確地揭示國家信用風(fēng)險運行的規律。 據悉,基于這一新型國家信用評級標準所進(jìn)行的大公國家信用評級,每年的受評國家總數將超過(guò)100個(gè)。關(guān)建中表示:他真誠期望大公的國家信用風(fēng)險研究成果“為在茫茫風(fēng)險中尋找商機的人們照亮方向,為信用時(shí)代的人類(lèi)發(fā)展迎來(lái)一個(gè)新的春天”。

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