國際貨幣基金組織日前警告稱(chēng),盡管金融危機時(shí),德國經(jīng)濟曾受益于“短工計劃”,但也為此付出了沉重的代價(jià):隨著(zhù)經(jīng)濟復蘇,德國的就業(yè)率并不會(huì )像美國或英國一樣大幅增長(cháng)。 “經(jīng)濟衰退時(shí)期,政府為控制失業(yè)率做了大量工作,并取得了巨大成功!狈▏d業(yè)銀行首席經(jīng)濟學(xué)家克勞斯·巴德?tīng)栒J為,“但是問(wèn)題在于,勞動(dòng)力市場(chǎng)與消費者支出在經(jīng)濟復蘇過(guò)程中都不能得到大幅提高! 為避免失業(yè)率攀升,德國曾于金融危機期間出臺了一項“短工計劃”——公司能暫時(shí)縮減員工的工作時(shí)間,從而在經(jīng)濟不景氣時(shí)節省開(kāi)支。同時(shí),公司只支付員工工作時(shí)間的報酬,剩余工資由政府補助,補助額高達67%。 根據德國聯(lián)邦勞工調查局的數據顯示,去年,此項計劃共扶持了6.3萬(wàn)個(gè)企業(yè)中的150萬(wàn)員工,保留了478251個(gè)職位。德國失業(yè)率跌至7%,為17年來(lái)最低值。上周,德國總理默克爾在講話(huà)中用“小奇跡”一詞來(lái)形容德國就業(yè)市場(chǎng)發(fā)展的取得的成績(jì)。 然而短工計劃的弊端在于,企業(yè)在一段時(shí)間內不再需要雇傭新員工。德國勞工局局長(cháng)Frank
Juergen
Weise稱(chēng),這些企業(yè)平均縮減30%的工時(shí),現在他們能夠恢復工時(shí)達到效率而不需要更多的員工。 “在經(jīng)濟回暖過(guò)程中,我們沒(méi)有看到就業(yè)市場(chǎng)的大規模增長(cháng)!彼a充道,勞動(dòng)就業(yè)機構估計明年的就業(yè)市場(chǎng)僅會(huì )增加“3萬(wàn)到5萬(wàn)個(gè)職位”。 經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECO)則預測,德國將會(huì )經(jīng)歷一次“沒(méi)有就業(yè)的復蘇”,明年德國的失業(yè)率將攀升至8%,而美國則會(huì )下跌至8.9%。 “即使工作時(shí)間及生產(chǎn)力水平恢復至經(jīng)濟衰退前的水平,GDP
增長(cháng)7%,就業(yè)市場(chǎng)仍不會(huì )有任何起色,更別說(shuō)德國還需要好幾年的時(shí)間才能使GDP增長(cháng)達到這個(gè)水平! OECO
經(jīng)濟學(xué)家在一次報告中說(shuō)。 但在Weise看來(lái),整體來(lái)看,短工政策已經(jīng)“取得成功”!翱梢赃@樣認為,短工的結果就是保持就業(yè)率不變,當政策失效時(shí),員工們也不會(huì )被解雇! |