目標任務(wù)：范圍更寬、標準更嚴

　　“淘汰落后產(chǎn)能必然要關(guān)停一些生產(chǎn)線(xiàn)，進(jìn)而影響地方的財政收入。有些地區需要淘汰的落后產(chǎn)能甚至是其支柱產(chǎn)業(yè)，所以這項工作對地方政府的考驗最大�！惫ば挪靠偣こ處熤旌耆伪硎�。
　　因此，落后產(chǎn)能的界定成為各方關(guān)注的問(wèn)題。據工信部產(chǎn)業(yè)政策司副司長(cháng)侯世國介紹，首先是按照環(huán)保、節能、安全、質(zhì)量等方面的法律法規和《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整暫行規定》關(guān)于淘汰落后產(chǎn)能的規定，堅持危及人身安全、嚴重污染環(huán)境、嚴重浪費資源、不符合質(zhì)量標準等基本原則。其次是根據行業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和產(chǎn)能現狀，并考慮到工作中的可操作性，在工藝、技術(shù)、裝備、規模、能耗、環(huán)保、安全、質(zhì)量等方面制定具體標準。
　　“工藝、技術(shù)、裝備、規模標準操作性強;環(huán)保、能耗、質(zhì)量等約束性強，但實(shí)際操作中由于檢測量大、監測周期長(cháng)，指標一致性難以把握。在具體的淘汰落后工作中，這兩類(lèi)標準將被結合起來(lái)考慮，更加強化安全、環(huán)保、能耗、質(zhì)量等標準的約束作用，更加強調嚴格環(huán)保、安全、能耗、質(zhì)量執法�！焙钍绹�說(shuō)。
　　“總體上講，各行業(yè)要按照《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布實(shí)施〈促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整暫行規定〉的決定》《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》等文件規定的范圍和時(shí)限淘汰落后產(chǎn)能。同時(shí)考慮到各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展差異，一些地區技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級較快，需要加快淘汰落后產(chǎn)能，各地區可根據當地實(shí)際，制定范圍更寬、標準更嚴的淘汰落后產(chǎn)能目標任務(wù)�！敝旌耆握f(shuō)。
　　此次公布的18個(gè)行業(yè)2010年淘汰落后產(chǎn)能共涉及企業(yè)2087家，其中涉及企業(yè)數較多的行業(yè)有:水泥762家，造紙279家，印染201家，焦炭192家，煉鐵175家，鐵合金143家，制革84家。從各省份分解落實(shí)情況看，淘汰任務(wù)較重、涉及企業(yè)數量較多的省份有:河南230家，山西226家，浙江180家，河北165家，云南165家，貴州128家。