希望中國有稀土的定價(jià)權,大幅提高稀土價(jià)格,使中國稀土產(chǎn)業(yè)真正獲得經(jīng)濟效益;
希望保護中國稀土資源;
希望加強以包鋼為核心的北方稀土集團和以五礦公司為核心的南方稀土集團,兩個(gè)集團加強協(xié)作,把中國稀土產(chǎn)業(yè)做強; 希望國家把稀土列為戰略元素,建立儲備制度,使稀土成為中國掌握世界未來(lái)高技術(shù)發(fā)展的鑰匙。 中國“稀土之父”、中國科學(xué)院院士、國家最高科技獎得主徐光憲早前在接受中國經(jīng)濟時(shí)報記者采訪(fǎng)時(shí)表達了上述四點(diǎn)對中國稀土保護的希望。 本月10日,南方五省區(廣東、廣西、福建、江西、湖南)15市共同簽署《南方五省區15市稀土開(kāi)發(fā)監管區域聯(lián)合行動(dòng)方案》,此舉能否成為對上述四點(diǎn)希望的進(jìn)一步實(shí)現?相關(guān)專(zhuān)家對本報記者表示,此舉將促進(jìn)中國稀土保護的南北平衡,旨在加強我國稀土戰略性資源管理和保護,對于保障稀土市場(chǎng)的健康發(fā)展,具有重要戰略意義。
南方稀土保護意義大
“經(jīng)濟價(jià)值相對較高的中、重型稀土主要分布于南方省區!敝袊茖W(xué)院長(cháng)春應用化學(xué)研究所稀土資源利用國家重點(diǎn)實(shí)驗室研究員洪廣言在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)表示,北方的包頭同樣有著(zhù)稀土儲備量大的特點(diǎn),并且近年來(lái)對礦區開(kāi)采的控制已經(jīng)取得一定成效,此次南方開(kāi)展聯(lián)動(dòng)機制加大對稀土保護力度,從全國來(lái)看,是在尋求稀土保護的南北平衡。 對于我國在國際稀土產(chǎn)業(yè)中所處的地位,洪廣言使用了“四個(gè)第一”來(lái)表述,即儲藏量第一、生產(chǎn)量第一、使用量第一、出口量第一。 “稀土原料的壟斷地位保證了中國現有的地位,但是越發(fā)迫切的對稀土的保護要求,以及國家稀土安全的呼聲已讓國家意識到了問(wèn)題的重要性!焙閺V言強調,針對南方稀土經(jīng)濟價(jià)值高、開(kāi)采容易的特點(diǎn),怎樣破解無(wú)序開(kāi)采、過(guò)度開(kāi)采的難題是擺在眼前的重點(diǎn)課題。
稀土保護難題待多方合作破解
“稀土的定價(jià)權是一直迫切需要爭取的,但這需要在全國形成對稀土礦區的合理協(xié)調的管理機制,在南北稀土儲備省區展開(kāi)有效合作,共同維護中國在國際上的稀土定價(jià)話(huà)語(yǔ)權!敝袊鐣(huì )學(xué)院世界經(jīng)濟與政治研究所一位從事國家貿易研究的不愿具名的專(zhuān)家對本報記者指出,建立稀土儲備制度是破解稀土保護的有效方法。 國務(wù)院發(fā)展研究中心外經(jīng)部研究員胡江云在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)也表達了同樣觀(guān)點(diǎn)。他認為,無(wú)序過(guò)度開(kāi)采以及國內企業(yè)惡性競爭,相互壓價(jià)出口是導致稀土出口價(jià)格低的主要原因,建立稀土儲備制度,在全國形成對稀土開(kāi)發(fā)開(kāi)采的統一監管機制至關(guān)重要。 “只有國家在南北找到了對稀土保護的平衡,統一監管,合理開(kāi)發(fā),加之中國在國際稀土市場(chǎng)上的壟斷地位的保障,未來(lái)改變現有局面,還是很值得期待的!焙閺V言說(shuō),相關(guān)工作的推進(jìn)需要通過(guò)各地政府、企業(yè)以及國家有關(guān)部門(mén)的共同合作才能順利推進(jìn)。
行動(dòng)積極問(wèn)題待解
根據此次南方五省區簽訂的行動(dòng)方案顯示,未來(lái)各地將主要從三方面重點(diǎn)推進(jìn)相關(guān)工作: 一是南方五省(區)15市平等協(xié)商,促進(jìn)地區間礦產(chǎn)資源合理開(kāi)發(fā);二是開(kāi)展政府部門(mén)間緊密協(xié)作,推進(jìn)建立區域聯(lián)控聯(lián)查聯(lián)動(dòng)的共同責任機制;三是構建企業(yè)間共同聯(lián)盟,推進(jìn)企業(yè)集聚共生。 洪廣言認為,南方稀土分布較廣,跨省區較多,同時(shí)稀土企業(yè)也較多,保證政府發(fā)揮作用的同時(shí),建立企業(yè)間的聯(lián)盟是有著(zhù)長(cháng)遠意義的,但是還需要保證下大力氣,確保政策的切實(shí)落實(shí)。 “完善制度管理、政策落實(shí)以及有效監管是未來(lái)南方稀土儲備區能否發(fā)揮平衡中國稀土保護南北重任的保障,也是此次聯(lián)動(dòng)機制能否發(fā)揮效果的前提條件!焙閺V言強調,協(xié)調好南方當地稀土企業(yè)的利潤以及當地政府利益同樣需要重點(diǎn)關(guān)注。 |