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世界貿易組織３０多個(gè)主要成員２１日在日內瓦開(kāi)始部長(cháng)級磋商，試圖為在年底前結束多哈回合談判作出關(guān)鍵性努力。但會(huì )議一開(kāi)始就籠罩在一片劍拔弩張的氣氛中。
矛盾：利益各方互不相讓
自２００１年１１月啟動(dòng)以來(lái)，多哈回合談判已經(jīng)走過(guò)了近７個(gè)年頭，但這場(chǎng)被冠以“發(fā)展回合”的新一輪全球貿易談判卻始終受阻于發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間的利益沖突。
一方面，發(fā)展中國家指責發(fā)達國家始終不肯在降低農產(chǎn)品關(guān)稅和削減農業(yè)補貼方面作出實(shí)質(zhì)性努力，繼續對本國農業(yè)實(shí)施保護；另一方面，發(fā)達國家則堅決要求發(fā)展中國家在非農產(chǎn)品市場(chǎng)準入方面作出更大讓步，向發(fā)達國家具備競爭優(yōu)勢的工業(yè)品敞開(kāi)大門(mén)�！�
21日，美歐實(shí)施的農業(yè)補貼政策成為眾矢之的。由發(fā)展中國家組成的３３國協(xié)調組認為，美國等發(fā)達國家削減巨額農業(yè)補貼才是解決多哈回合僵局的關(guān)鍵。印度商務(wù)秘書(shū)戈帕爾·皮萊指出，多年來(lái)，美歐在農業(yè)補貼問(wèn)題上絲毫沒(méi)有讓步，而對于發(fā)展中國家來(lái)說(shuō)，農業(yè)事關(guān)民眾生計，因此沒(méi)有多少妥協(xié)空間。
作為發(fā)達國家一方，美國貿易代表施瓦布和歐盟貿易委員曼德?tīng)柹瓕⒒鹆性谟《�、巴西和中國等新興經(jīng)濟體身上。
他們威脅說(shuō)，發(fā)展中國家，尤其是新興經(jīng)濟體，只有進(jìn)一步開(kāi)放工業(yè)品市場(chǎng)，多哈回合談判才有談成的希望。
雖然歐盟表示有意將農產(chǎn)品關(guān)稅削減幅度由５４％上調為６０％，但是此舉并未引起發(fā)展中國家多大興趣，甚至被自己人批評為“華而不實(shí)”。
巴西談判代表說(shuō)，這不過(guò)是歐盟“在玩宣傳把戲”，并非新的讓步。
“內亂”：歐盟與印度各有難處
除了分歧難消外，此次會(huì )議還面臨其他一些不確定因素，歐盟和印度的“內亂”更是增添了談判的變數。
作為歐盟“首席”談判代表，曼德?tīng)柹@次可謂內外交困。他不僅要代表歐盟與其他成員討價(jià)還價(jià)，還要在內部面臨來(lái)自歐盟輪值主席國法國的牽制。
身為農業(yè)大國的法國一直指責曼德?tīng)柹陂_(kāi)放歐盟農產(chǎn)品市場(chǎng)和削減農業(yè)補貼問(wèn)題上讓步太多，卻沒(méi)有在降低工業(yè)品關(guān)稅問(wèn)題上得到談判對手的相應回報。這次，法國農業(yè)部長(cháng)米歇爾·巴尼耶以歐盟輪值主席國代表身份親臨日內瓦，頗有現場(chǎng)督陣的意思，這勢必會(huì )嚴重制約曼德?tīng)柹谡勁兄械撵`活性。
而談判首日，印度商業(yè)和工業(yè)部長(cháng)卡邁勒·納特卻缺席會(huì )議，因為他已匆忙趕回國內參加議會(huì )對政府的信任投票。印度議會(huì )２１日舉行特別會(huì )議，并將對以總理辛格為首的政府進(jìn)行信任投票，這對于因執政盟友退出而遭遇危機的辛格政府來(lái)說(shuō)是一次嚴峻的政治考驗。
參與談判的人士透露，有關(guān)各方都在密切關(guān)注印度國內的政局變動(dòng)。作為多哈回合談判的重要一方，印度政府的變化可能會(huì )使與會(huì )者不得不提前打包走人。
進(jìn)程：實(shí)質(zhì)性磋商開(kāi)始
世界貿易組織３０多個(gè)主要成員的代表２２日開(kāi)始就發(fā)達國家削減農業(yè)補貼等多哈回合談判未決議題展開(kāi)實(shí)質(zhì)性磋商。
世貿組織發(fā)言人基思·羅克韋爾在當天中午的媒體吹風(fēng)會(huì )上說(shuō)，各代表團間下午開(kāi)始的磋商將集中于農業(yè)補貼、農產(chǎn)品關(guān)稅和工業(yè)品關(guān)稅等導致多哈回合談判久拖不決的核心議題，這需要各方表現出相當的靈活性和政治意愿。
羅克韋爾說(shuō)，此前的一天半時(shí)間里主要是各方闡明立場(chǎng)，盡管各方均強調達成協(xié)議的重要性。但他同時(shí)承認，迄今所有與會(huì )成員均無(wú)意作出重大讓步，談判前景不容樂(lè )觀(guān)。
中方態(tài)度：力爭實(shí)現互利共贏(yíng)
中國商務(wù)部長(cháng)陳德銘２１日在日內瓦呼吁世貿組織成員拿出足夠的智慧和勇氣，努力推動(dòng)多哈回合談判取得成功。
陳德銘當天出席世貿組織的一次代表團團長(cháng)會(huì )議并發(fā)言。他說(shuō)，世界經(jīng)濟正面臨著(zhù)金融市場(chǎng)動(dòng)蕩、通貨膨脹上升、糧食價(jià)格上漲等諸多挑戰。多哈回合談判如能取得成功，將對世界經(jīng)濟擺脫困境，維護公平的貿易環(huán)境，促進(jìn)成員特別是發(fā)展中成員的經(jīng)濟發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。
他強調，農業(yè)是多哈回合談判的核心。任何一個(gè)負責任的政府都會(huì )將農業(yè)問(wèn)題放在國民經(jīng)濟發(fā)展的首位。就中國而言，處理好８億農民的生計，不僅僅是經(jīng)濟問(wèn)題，更是一個(gè)重要的政治問(wèn)題。
陳德銘還表示，中方希望在談判的最后關(guān)頭，特別是在世界經(jīng)濟目前面臨重重困難的關(guān)鍵時(shí)刻，世貿組織各成員能夠同舟共濟，拿出足夠的智慧和勇氣，為談判走向成功鋪平道路，實(shí)現多哈發(fā)展議程，實(shí)現互利共贏(yíng)。
花絮：靠文化衫鼓勁
對于參與談判的世貿組織各成員方代表來(lái)說(shuō)，為期５天的會(huì )議將會(huì )異常艱苦。發(fā)展中國家和發(fā)達國家在農產(chǎn)品和非農產(chǎn)品市場(chǎng)準入這兩大焦點(diǎn)議題上依然分歧難消。
但是，如果這次仍不能打破僵局，那么已經(jīng)持續近７年的多哈回合談判將再度面臨被耽擱的危險。為了給與會(huì )者鼓勁，會(huì )議組織方特意準備了一批印有激勵標語(yǔ)的Ｔ恤衫分發(fā)給大家，以資紀念。其中一件Ｔ恤衫上寫(xiě)著(zhù)“多哈回合協(xié)議正逢時(shí)”，另有一件正面印著(zhù)“多哈回合世界之旅”，背面印著(zhù)以往歷屆部長(cháng)級會(huì )議的日期和地點(diǎn)。
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