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“農民人均純收入比2008年翻一番，消費水平大幅提升，絕對貧困現象基本消除”，這是十七屆三中全會(huì )提出的到2020年農村改革發(fā)展基本目標任務(wù)之一。
在中央把農村改革發(fā)展作為當前經(jīng)濟轉型的一個(gè)重要方面的歷史性時(shí)刻，如何建設農民增收的渠道、如何釋放農村消費能量，應當是實(shí)現大發(fā)展的關(guān)鍵所在。
采訪(fǎng)中，專(zhuān)家向記者表示，如果農民收入能翻番，農村消費能力將增長(cháng)89%，簡(jiǎn)單地講，農村消費會(huì )在未來(lái)11年內拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)9個(gè)百分點(diǎn)，平均每年1個(gè)百分點(diǎn)左右。
非農收入將成增收來(lái)源
“國家一直把增加農民收入作為壓倒性的政策！”中國人民大學(xué)農業(yè)與農村發(fā)展學(xué)院教授鄭風(fēng)田在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，農民收入主要靠農業(yè)生產(chǎn)和非農收入，在目前的情況下，糧價(jià)雖有上漲的需要，卻可能反過(guò)來(lái)增加通脹的風(fēng)險，目前離2020年尚有11年時(shí)間，但是總體來(lái)說(shuō)，農業(yè)生產(chǎn)收入增長(cháng)的空間較小。因此，農民增收的主要來(lái)源可能是非農收入。
據農業(yè)部調查資料分析，農民收入水平越高，非農收入比重越大，收入增長(cháng)越快，三者呈高度正相關(guān)。
鄭風(fēng)田分析，總體來(lái)說(shuō)，是通過(guò)城鄉一體化，使農民參與社會(huì )化服務(wù)。以后國家很可能增加對農村基礎設施的投資，通過(guò)增加社會(huì )化服務(wù)提供更多農民增收機會(huì )。
此外，可能與保證糧食安全相結合，加強農民直接補貼的力度。全會(huì )提出的目標表述中，同時(shí)包括“現代農業(yè)建設取得顯著(zhù)進(jìn)展，農業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高，國家糧食安全和主要農產(chǎn)品供給得到有效保障�！�
同時(shí)，農村金融市場(chǎng)加強完善，增加農民投資收入。農村土地等要素市場(chǎng)、農村金融系統的完善也將是提升農民非農收入的重要渠道。
農村消費多頭并進(jìn)
鄭風(fēng)田分析，城市產(chǎn)能過(guò)剩，亟須啟動(dòng)農村市場(chǎng)，關(guān)鍵是提高農民收入，消除城鄉要素阻隔。而在農民提高收入的基礎上，帶來(lái)的將是各方面消費的全面提升。
鄭風(fēng)田表示，體現農村消費潛力最明顯的是家電和電信市場(chǎng)，目前，一線(xiàn)城市的家電、通信消費潛力和農村相比已顯得相當有限，政府和眾多廠(chǎng)商已經(jīng)開(kāi)始注重開(kāi)拓廣大的農村市場(chǎng)，農村信息化將提供廣闊的市場(chǎng)。比如，今年初，財政部、商務(wù)部決定“家電下鄉”，并由中央財政和地方財政提供補貼。
與此同時(shí)，農村文化、醫療、基礎設施等方面的消費即使農村發(fā)展的內容，也是農村消費提升的空間。
“現在城鄉公共消費品服務(wù)相差太大了，讓在農村居住的人可以得到城市的服務(wù)，最后應該完成城鄉等值，農村居民的構成就會(huì )發(fā)生重大改變，收入也就可能進(jìn)一步提高！”鄭風(fēng)田說(shuō)，農村公共消費品消費和農民增收本身也是相輔相成的過(guò)程。
未來(lái)GDP將被拉動(dòng)9個(gè)點(diǎn)
江南證券金融研究所副所長(cháng)魏鳳春告訴記者，在不考慮農村人口減少與其邊際消費傾向變化的前提下，2007年農村人口7.5億，縣以下（不包括縣）消費總額為18855億元，農民人均消費額為2514元，農民消費占收入的比例大體為60%，即邊際消費傾向為60%。
如果農民的收入翻番，則人均消費額達到5713元，縣以下消費品零售總額提升到42849億元，其中農民用于食物支出將會(huì )達到18425億元，用于耐用消費品以及其它支出將達到24424億元。這相當于現在農村目前消費水平的1.89倍。
魏鳳春表示，農村消費增長(cháng)1.89倍，農村消費在GDP中的比重占到50%以上．農村消費在整個(gè)消費中占20%左右，因此農村消費會(huì )在GDP中占10%的比重．簡(jiǎn)單地計算，會(huì )在未來(lái)11年內拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)9個(gè)百分點(diǎn)，平均每年不到1個(gè)百分點(diǎn)。 |