奧巴馬白宮之途開(kāi)局 更大挑戰在任上
    2008-11-06    作者:朱周良    來(lái)源:上海證券報

  4日晚,美國共和黨總統候選人麥凱恩(左一)在亞利桑那州鳳凰城發(fā)表講話(huà) 新華社/美聯(lián) 圖
  4日,在美國芝加哥格蘭特公園,美國民主黨總統候選人奧巴馬(左一)與家人在選舉夜活動(dòng)現場(chǎng)向支持者揮手致意 新華社/路透
  奧巴馬至少贏(yíng)得了338張選舉人票,超過(guò)了成為總統所規定的270張選舉人票,而麥凱恩只贏(yíng)得了163張選舉人票。幾乎超過(guò)對手一倍的得票數,民主黨進(jìn)一步擴大參眾兩院的“壟斷”地位,加上美國股市創(chuàng )紀錄的“大選日”漲幅……所有這一切,都使得美國有史以來(lái)第一位黑人總統奧巴馬的白宮之途在起步階段就堪稱(chēng)完美。
  然而,面對驚魂未定的信貸市場(chǎng)和數十年來(lái)最嚴峻的經(jīng)濟形勢,即便是即將履新的“奧巴馬政府”自身,恐怕也都沒(méi)有把握。對于贏(yíng)得了歷史性大選的奧巴馬而言,更大的挑戰還在前方。盡管離入主白宮還有兩個(gè)月,但他和他的經(jīng)濟班底現在就得開(kāi)始行動(dòng)起來(lái)。

股市“大選日”全線(xiàn)大漲

  盡管投票結果要到次日才見(jiàn)分曉,但美國股市在今年的“大選日”卻走出了歷史罕見(jiàn)的上漲行情,三大指數均上漲超過(guò)3%,創(chuàng )下有史以來(lái)總統大選日的股市漲幅新高。
  4日收盤(pán),道指攀升305.45點(diǎn),至9625.28點(diǎn),漲幅3.3%,輕松打破1984年大選日創(chuàng )下的1.2%漲幅紀錄,當時(shí)里根總統以壓倒性?xún)?yōu)勢戰勝蒙代爾獲得連任。
  標準普爾500指數則飆升4.1%,至1005.75點(diǎn),一舉重返1000點(diǎn)上方。所有行業(yè)都收高,能源類(lèi)股以6.8%的漲幅領(lǐng)漲大盤(pán),金融類(lèi)股上漲5.6%,基礎原材料上漲5%,工業(yè)類(lèi)股上漲4.3%。
  代表科技股的納指收漲3.1%,至1780.12點(diǎn)。小型股羅素2000指數上漲1.4%,至545.96點(diǎn)。兩個(gè)指數都是連續第六個(gè)交易日走高。
  市場(chǎng)人士認為,當天股市大漲主要受到商品價(jià)格上揚以及美國財政部可能擴大對金融公司的救助范圍等消息刺激。當然,對于大選可能很快分出勝負、從而消除市場(chǎng)一大不確定性的預期,也是投資人愿意買(mǎi)入股票的重要誘因。因為不管是奧巴馬還是麥凱恩當選,新政府勢必都將制定新的政策振興疲軟的經(jīng)濟。
  歐洲股市4日也大幅上漲,主要因為美國總統選舉結果公布在即,加上摩根士丹利發(fā)布了看好歐洲股市的報告。受到美股走高激勵,歐洲三大股市4日普遍大幅收高,將本輪反彈延續至第六個(gè)交易日。當天收盤(pán),法國CAC40指數漲4.6%,至3691.09點(diǎn);德國DAX指數漲5%,至5278.04點(diǎn);英國富時(shí)100指數漲4.4%,至4639.50點(diǎn)。
  昨天的亞太股市也漲聲一片。其中,日本股市大漲4.5%,至三周以來(lái)最高收盤(pán)價(jià)。澳大利亞股市收高2.9%,至一個(gè)月最高收盤(pán)價(jià)。韓國股市勁升2.4%,盤(pán)中漲幅一度達到5%。新加坡股市收升2.1%。中國內地和中國香港股市也收高,上證指數收盤(pán)大漲3.2%,香港恒生指數跳升3.2%。

新總統面臨重重挑戰

  盡管股市對奧巴馬當選作出了正面的回應,但各界普遍認為,這位美國有史以來(lái)的第一位黑人總統即將面臨的挑戰也是異常嚴峻的。奧巴馬要證明選民的選擇是對的,就必須以實(shí)際行動(dòng)來(lái)逐一化解這些困境。
  奧巴馬也深知自己的處境。大選日前夜在弗吉尼亞州面對9萬(wàn)名聽(tīng)眾發(fā)表演講時(shí),奧巴馬就直言:“即使我們明天獲得勝利,我們也可能將面臨羅斯福當政以來(lái)的最大挑戰!泵绹鴼v史學(xué)家貝什洛斯稱(chēng),奧巴馬當前面對的是“數十年來(lái)不曾經(jīng)歷過(guò)的局面”,新總統必須同時(shí)處理國家安全和經(jīng)濟政策的重大危機。
  金融風(fēng)暴無(wú)疑是奧巴馬首先要直面的話(huà)題。當前的金融危機被認為是上世紀大蕭條時(shí)期以來(lái)美國經(jīng)歷的最嚴重危機。奧巴馬表示,希望改革美國現行的金融業(yè)監管制度,他提議賦予美聯(lián)儲前所未有的權力,來(lái)監督金融機構的賬目。他還主張設立一個(gè)金融市場(chǎng)監督委員會(huì ),希望在金融機構的風(fēng)險發(fā)展至無(wú)法控制的局面以前,就能提前察覺(jué)這些風(fēng)險。
  在稅收政策方面,奧巴馬有意提高對富人的征稅,同時(shí)調降中低收入階層的稅負。奧巴馬希望擴大工薪階層的所得稅收優(yōu)惠,并針對未被列入退稅名單的屋主實(shí)行貸款優(yōu)惠政策,即退還屋主抵押貸款利息的10%,對年收入低于5萬(wàn)美元的老年人則免征所得稅。
  對于關(guān)系國家經(jīng)濟安全的能源問(wèn)題,奧巴馬的立場(chǎng)是,支持在海上開(kāi)采石油和開(kāi)發(fā)核能,但他強調要提高能源使用率,并大規模增加對再生能源領(lǐng)域的投資。
  在醫保方面,奧巴馬面臨的挑戰也不小。他已提出一項全國醫保方案,允許個(gè)人和小型企業(yè)購買(mǎi)類(lèi)似聯(lián)邦雇員可享受的醫療健康保險,方案還包括向不提供這種保險的雇主征稅的內容。
  在貿易問(wèn)題上,奧巴馬會(huì )否強化保護主義備受各國關(guān)注。他曾經(jīng)表示,當選后將不會(huì )像布什那樣對于自由貿易協(xié)議“來(lái)者不拒”,并可能利用貿易協(xié)定向全球推行勞工和環(huán)保標準。
  專(zhuān)家表示,盡管奧巴馬關(guān)注的問(wèn)題很多,但政府的資源有限,而且很大一部分要劃撥給應付金融危機以及在伊拉克和阿富汗的戰爭上,所以能夠兌現承諾還是個(gè)問(wèn)題。

拯救經(jīng)濟:現在就行動(dòng)

  在諸多挑戰中,分析人士認為,奧巴馬政府首先要解決的恐怕還是如何引領(lǐng)美國經(jīng)濟走出數十年來(lái)最嚴重的衰退。這方面的工作可能現在就得啟動(dòng),而不是等到新總統明年1月20日宣誓就職之后。
  國際貨幣基金組織前首席經(jīng)濟學(xué)家、哈佛大學(xué)知名教授羅格夫表示,美國當前正處在“深度衰退”之中,新總統就任后,情況可能會(huì )和現在一樣糟糕甚至更糟!埃ń(jīng)濟)問(wèn)題將會(huì )非常緊迫,以至于很多其他問(wèn)題都要被推后!彼f(shuō)。
  許多經(jīng)濟學(xué)家都建議,奧巴馬應該迅速組建起自己的經(jīng)濟班底,最好是在11月15日現任總統布什主持召開(kāi)全球金融峰會(huì )之前。目前,外界看好的新政府經(jīng)濟班底熱門(mén)人選有前美聯(lián)儲主席沃克爾、前財長(cháng)薩默斯以及美聯(lián)儲紐約分區銀行行長(cháng)蓋特納等。
  輿論認為,從奧巴馬此前的主張來(lái)看,他可能推出自上世紀30年代美國大蕭條時(shí)期以及“羅斯福新政”以來(lái)最全面的經(jīng)濟改革。在這其中,包含擴大基礎設施建設在內的經(jīng)濟刺激新方案可能是一大重點(diǎn)。
  奧巴馬上個(gè)月提出了第二套經(jīng)濟激勵方案,規模達1750億美元,內容包括基礎設施投資和新一輪退稅。有分析師預計,美國國會(huì )最后通過(guò)的法案規?赡芙咏2000億美元。
  對奧巴馬來(lái)說(shuō),推行任何新的經(jīng)濟政策的有利條件在于,經(jīng)過(guò)此次選舉,民主黨人進(jìn)一步擴大了在參眾兩院的“壟斷”優(yōu)勢。因此,總統提出的新政策更有可能在國會(huì )輕松過(guò)關(guān)。
  觀(guān)察家指出,與布什和此前的幾任總統相比,奧巴馬面臨的是一個(gè)糟糕得多的局面。依照目前的情況來(lái)看,奧巴馬很可能成為美國有史以來(lái)任內預算赤字最高的總統。在刺激經(jīng)濟的同時(shí),奧巴馬還得考慮如何在長(cháng)期內實(shí)現財政平衡。

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