編者的話(huà)
　　發(fā)端于大洋彼岸的金融危機，依然沒(méi)有停下向全球蔓延的腳步。虛擬經(jīng)濟惹的禍，也在一步步地侵襲實(shí)體經(jīng)濟。
　　作為全球知名的制造業(yè)基地，東莞一時(shí)間成為輿論的風(fēng)暴眼�！暗归]潮”、“失業(yè)潮”，悲觀(guān)的消息，似乎總與東莞有關(guān)。
　　是事實(shí)真相，還是危言聳聽(tīng)？本報記者深入實(shí)地、多方探訪(fǎng)，只為撥開(kāi)迷霧，告訴你一個(gè)真實(shí)的東莞。

圖為東莞華寶鞋業(yè)有限公司制鞋流水線(xiàn)上忙碌的工人。來(lái)源：CFP

　　生產(chǎn)總值增長(cháng)119.8倍，城市居民人均可支配收入增長(cháng)84倍，農民人均純收入增長(cháng)76.9倍……30年來(lái)，東莞靠“三來(lái)一補”和加工貿易寫(xiě)就傳奇，從一個(gè)落后貧瘠的農業(yè)縣一躍成為全球知名的制造業(yè)基地。
　　但發(fā)端于華爾街的金融危機，開(kāi)始向實(shí)體經(jīng)濟蔓延，東莞首當其沖。2008年，東莞經(jīng)濟遭遇前所未有的嚴峻考驗。
　　臨近歲末，記者再次來(lái)到東莞，五星級酒店里，來(lái)往客商少了；街道上，閑逛的年輕人多了。但形成鮮明對比的是，工業(yè)區里還有很多企業(yè)，機器在快速運轉，工人在忙碌工作，拉原材料和產(chǎn)品的貨車(chē)在大門(mén)口進(jìn)進(jìn)出出。它們在經(jīng)濟寒冬中執著(zhù)堅持，謀求新生，像極了東莞大道兩旁迎著(zhù)寒風(fēng)挺拔身姿的綠草和傲立枝頭的紫荊花。
　　“當前的形勢異常嚴峻，明年還會(huì )更困難些，但憑借30年改革開(kāi)放打下的深厚基礎，東莞有信心挺過(guò)這場(chǎng)危機；而且，東莞還要把危機當成產(chǎn)業(yè)轉型升級的大好時(shí)機，寧可速度慢一些，也要把結構調整過(guò)來(lái)�！睎|莞市委書(shū)記劉志庚說(shuō)這話(huà)時(shí)，臉上的表情是堅定的。

被放大了的“倒閉潮”

　　企業(yè)起起落落很正常。近10年來(lái)，東莞每年倒閉的企業(yè)大約800家，今年有所增加。與此同時(shí)，1—10月新注冊企業(yè)14889戶(hù)

　　“韋旭鞋廠(chǎng)工資發(fā)放工作截至今日下午5時(shí)結束……下午5時(shí)后，將對韋旭鞋廠(chǎng)清場(chǎng)封存，請全體員工在此之前攜帶自己的全部物品離廠(chǎng)�！痹谝呀�(jīng)倒閉的韋旭鞋廠(chǎng)緊閉的廠(chǎng)門(mén)口，一份公告和一張東莞市法院長(cháng)安法庭的封條，引來(lái)路人駐足觀(guān)看。
　　韋旭鞋廠(chǎng)是今年以來(lái)東莞倒閉企業(yè)中的一個(gè)。據東莞市提供的數字，1—11月，全市關(guān)停并轉企業(yè)786家，全年預計關(guān)閉企業(yè)接近900家，占當地企業(yè)總數的6%。
　　“國際金融危機的蔓延，對外貿依存度很高的東莞來(lái)說(shuō)，是一個(gè)很大的挑戰�！秉S埔海關(guān)副關(guān)長(cháng)賴(lài)樹(shù)佳表示，東莞市外商投資企業(yè)協(xié)會(huì )統計數字顯示，今年第四季度客戶(hù)訂單同比減少約15%—20%。
　　“但這僅僅是企業(yè)開(kāi)工不足，而并不是傳言中的‘倒閉潮’�！睎|莞市副市長(cháng)江凌表示，近10年來(lái)，東莞每年正�；蚍钦�常倒閉的企業(yè)大約800家，占當地企業(yè)總數的4%左右，只不過(guò)今年的數字增加了一些。
　　預計今年，東莞GDP仍可實(shí)現14%的增長(cháng)，這個(gè)增速其實(shí)并不低�！瓣P(guān)鍵是在金融危機的大背景下，企業(yè)倒閉被一些傳言放大了�！苯�凌認為，有些報道看情況不夠全面�！岸鴮�(shí)際上，在金融危機背景下加速倒閉的企業(yè)，基本上都是規模小、檔次低、競爭力弱的企業(yè)。這些企業(yè)的倒閉沒(méi)有對產(chǎn)業(yè)的整體造成大的影響，東莞產(chǎn)業(yè)總體上未傷筋動(dòng)骨�！睋�統計，在關(guān)閉的企業(yè)中，70%投資額在100萬(wàn)美元以下，90%在300人以下。
　　值得注意的是，據工商部門(mén)統計，在大量企業(yè)倒閉的同時(shí)，1—10月，東莞新注冊企業(yè)14889戶(hù)，還有不少企業(yè)增資擴產(chǎn)，正如記者在當地聽(tīng)到的，“起起落落很正�！�。同期，東莞還引進(jìn)了20多億美元外資。
　　在曾妥善解決合俊倒閉欠薪事件的樟木頭鎮，著(zhù)名的味千拉面首期投資2000萬(wàn)美元安家落戶(hù)；集美化妝品有限公司在上半年增資3000萬(wàn)港元的基礎上，年底又增加投入5000萬(wàn)港元，用于研發(fā)內銷(xiāo)產(chǎn)品。樟木頭鎮副鎮長(cháng)徐鴻飛告訴記者，該鎮今年以來(lái)合同利用外資已達5200萬(wàn)美元。

被放大了的“失業(yè)潮”

　　今年提前返鄉的農民工確實(shí)增多，但當地對勞動(dòng)力還有相當需求。11月，累計進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)招聘的企業(yè)1998家，提供崗位達1.63萬(wàn)個(gè)

　　出口訂單減少，部分企業(yè)關(guān)閉或減產(chǎn)，最直接的影響就是就業(yè)。一些企業(yè)鼓勵員工休假、減少加班，通過(guò)這些瘦身計劃來(lái)壓縮成本；另一些企業(yè)的員工看到收入大大減少，干脆辭職提前返鄉。
　　12月15日早晨8時(shí)許，東莞東城社保分局門(mén)口就圍了不少等候退保的人，辦事大廳門(mén)剛打開(kāi)，人群就迫不及待擠地了進(jìn)去。來(lái)自廣西柳州的韋氏兄弟告訴記者，他們在位于東城區的勝方電子廠(chǎng)干了3年多，工資最高可拿到1700元/月，但11月只上了半個(gè)月班，工資600多元，繼續干下去沒(méi)多大意思�！斑@種情況下，只能辭職回家，社保能退多少就多少，省得來(lái)年再過(guò)來(lái)退�！�
　　據東莞市社保局公布的數據，今年前10個(gè)月，東莞全市退保人數累計63.1萬(wàn)，且從10月底起退保人數尚在進(jìn)一步攀升�！巴吮８叱蓖�年一般在春節前一個(gè)月，而今年則提早了近兩個(gè)月�！睎|莞市社保局介紹，根據目前情況，退保者以離莞回家的人占大多數。
　　“今年春節前一個(gè)月，提前回鄉員工確實(shí)增加得比較多，但還稱(chēng)不上是‘返鄉潮’�！睎|莞市有關(guān)部門(mén)負責人認為，雖然不少企業(yè)關(guān)閉，但相當部分員工就地消化。
　　“據監測，盡管當前市場(chǎng)用工需求有所減弱，但企業(yè)對勞動(dòng)力還是有相當需求，特別是新近投資或增資的企業(yè)，往往一個(gè)企業(yè)關(guān)閉了，很多工人立刻被其他企業(yè)招了去�！睎|莞市勞動(dòng)部門(mén)對長(cháng)安、厚街、鳳崗、塘廈等鎮的勞動(dòng)力市場(chǎng)監測結果顯示，四鎮9、10兩月累計進(jìn)場(chǎng)招聘企業(yè)6900多家，提供招聘崗位4.7萬(wàn)個(gè)；11月，重點(diǎn)監測范圍擴大到7個(gè)鎮，當月累計進(jìn)場(chǎng)招聘企業(yè)1998家，提供招聘崗位達1.63萬(wàn)個(gè)。

“這個(gè)冬天不太冷”

　　明年形勢十分嚴峻，但社會(huì )經(jīng)濟的基本面沒(méi)有變。中央及地方政府扶持政策密集出臺，也讓企業(yè)家們堅定了“過(guò)冬”的信心

　　賴(lài)樹(shù)佳告訴記者，12月以來(lái)，東莞進(jìn)口與去年同比減少了32%，對于兩頭在外、大進(jìn)大出的東莞來(lái)說(shuō)，預示著(zhù)明年2月出口上會(huì )有一個(gè)比較大的負增長(cháng)�！懊髂晔钱惓�嚴峻的一年，是改革開(kāi)放以來(lái)最嚴重的！”這是政府和企業(yè)界共同的看法。
　　近日，東莞對9000家企業(yè)進(jìn)行了問(wèn)卷調查，其中包括出口量靠前的300家企業(yè)，大部分企業(yè)表示不樂(lè )觀(guān)。但大家普遍認為，挨過(guò)這幾個(gè)月，到明年下半年，情況可望好轉。
　　不少決心留在東莞的企業(yè)也向記者表達了各自的信心所在：首先是資金優(yōu)勢，經(jīng)過(guò)這么多年來(lái)高速發(fā)展，東莞積累了雄厚的經(jīng)濟實(shí)力，僅以金融機構為例，目前東莞銀行業(yè)有超過(guò)4000億元存款，而貸出去的只有2000億元，存貸比非常低；其次是產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢，一家企業(yè)，其配套原材料，一般在1小時(shí)或半小時(shí)物流圈內，如此低的物流成本是其他地區無(wú)法比擬的；再次是產(chǎn)品優(yōu)勢，東莞生產(chǎn)的主要是日用品等生活基本需求產(chǎn)品，而不是高檔消費品，市場(chǎng)需求更具剛性。所以，盡管金融危機對全球影響還未見(jiàn)底，但東莞所受的影響基本可以預見(jiàn)。
　　讓企業(yè)家們堅定信心的還有政府的積極扶持。較早感受到寒流的東莞早預見(jiàn)、快出手，東莞市委常委、常務(wù)副市長(cháng)冷曉明介紹說(shuō)，9月下旬以來(lái)東莞做了大量工作，組織干部進(jìn)入企業(yè)宣導，加強溝通，提振信心；為緩解企業(yè)融資困難，用10億元風(fēng)險補償撬動(dòng)250億元貸款，10、11兩個(gè)月來(lái)已放貸110多億元；兩次減免三種費用，為企業(yè)減負10億元；今明兩年，東莞還規劃了五大類(lèi)項目，投資額達1400億元，為企業(yè)創(chuàng )造更多商機。近兩個(gè)月中央密集出臺的提高部分產(chǎn)品出口退稅率等政策，效果已經(jīng)開(kāi)始陸續顯現，也讓企業(yè)家們堅定了安然“過(guò)冬”的信心。
　　當然，信心還來(lái)自東莞內銷(xiāo)市場(chǎng)的快速發(fā)展。據統計，今年1—10月份，當地外資企業(yè)內銷(xiāo)高達1400億元，較上年同期增加23.9%。

金融危機給我們上了一課

    既要保增長(cháng)，更要調結構。危機之下，政府和企業(yè)在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構調整時(shí)，更容易達成共識。

　　金融危機給東莞帶來(lái)經(jīng)濟困難，恰逢其推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級的關(guān)鍵時(shí)期。
　　近年來(lái)，東莞開(kāi)始在廣東省的戰略部署下推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，劉志庚提出四個(gè)“忍得住”：一要忍得住暫時(shí)的陣痛，二要忍得住暫時(shí)速度的放緩，三要忍得住暫時(shí)收入的減少，四還要忍得住社會(huì )的非議。
　　如今，全球金融海嘯突如其來(lái)，許多人擔憂(yōu)，在經(jīng)濟衰退的巨大壓力下，東莞還能否“忍得住”，堅持推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級。
　　專(zhuān)家分析，危機之下，政府和企業(yè)在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構調整時(shí)，更容易達成共識。以前環(huán)境好，企業(yè)沒(méi)有產(chǎn)業(yè)調整的動(dòng)力；危機給很多企業(yè)上了直觀(guān)的一課：為什么受影響這么大？因為你的產(chǎn)業(yè)結構單一，外向依賴(lài)度太高；出口市場(chǎng)太單一，只限于歐美；因為你沒(méi)有自主品牌技術(shù)，長(cháng)期處于產(chǎn)業(yè)鏈低端微利經(jīng)營(yíng)。
　　危機之下，市場(chǎng)力量也促進(jìn)了各個(gè)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)重新洗牌，優(yōu)勝劣汰，大大加速了產(chǎn)業(yè)升級調整的速度。一些過(guò)去政府行政手段不好做也不能做的事情，現在市場(chǎng)做了，淘汰了一大批層次較低的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)，讓其他優(yōu)質(zhì)企業(yè)獲得了更大的發(fā)展空間。
　　比如，以前東莞鞋廠(chǎng)很多，市場(chǎng)競爭白熱化，美國人拿著(zhù)訂單，一雙鞋可以從12美元、10美元一直壓到9美元，導致企業(yè)間惡性競爭，利潤全給別人拿走了�，F在一部分劣質(zhì)企業(yè)倒閉了，生產(chǎn)資源集中到一些優(yōu)質(zhì)企業(yè)上，他們有更多的議價(jià)權。再加上危機后，全球石油及貴金屬等原材料價(jià)格大幅下調，對生存下來(lái)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)又是一系列利好。
　　金融危機中不同企業(yè)的不同命運，更堅定了東莞推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整優(yōu)化的決心。日前，由廣東省委政策研究室印發(fā)的一份《東莞推動(dòng)加工貿易企業(yè)轉型升級的做法與啟示》報告顯示，部分加工貿易企業(yè)立足自身實(shí)際，抓技改、重研發(fā)、做品牌，率先實(shí)現了更高層次的跨越。
　　“既要著(zhù)眼今天，又要放眼明天�！睂�東莞來(lái)說(shuō)，當前最關(guān)鍵的是如何利用這場(chǎng)危機，成功地將產(chǎn)業(yè)結構進(jìn)行調整和優(yōu)化。不少企業(yè)負責人不約而同地認為：“如果說(shuō)我們成功地度過(guò)了這場(chǎng)危機，救了一批企業(yè)，但危機過(guò)了之后，產(chǎn)業(yè)結構沒(méi)有變化，競爭力沒(méi)有提升，那么，如果再來(lái)一場(chǎng)危機，東莞遲早還是難以幸免。既要保增長(cháng)，又不能失去這次調整結構的機會(huì )，對東莞來(lái)說(shuō)，將是很大的挑戰�！�
　　實(shí)際上，現在東莞也是這樣做的。冷曉明介紹，上述10億元風(fēng)險補償融資政策并不是“普惠制”，由政府首期列出的3105家優(yōu)質(zhì)企業(yè)成為各家銀行的“寵兒”。目前，東莞還在物色一批企業(yè)，準備在人才引進(jìn)、稅收、用地、用電等方面給予進(jìn)一步的扶持政策。