2009年，A股第一個(gè)交易日亮出“開(kāi)門(mén)紅”，滬指大漲59.91點(diǎn)，漲幅達到3.29%。此前，溫家寶總理在山東青島看望慰問(wèn)廣大干部群眾時(shí)表示，應對金融危機，政府要實(shí)施一攬子計劃，把擴大內需、振興產(chǎn)業(yè)和科技支撐結合起來(lái)。國務(wù)院組織有關(guān)部門(mén)正在制定擴大內需的十條規劃，以及十個(gè)重要產(chǎn)業(yè)的調整和振興規劃。而鋼鐵業(yè)和汽車(chē)業(yè)的規劃已經(jīng)制定出來(lái)。業(yè)內人士表示，溫總理的講話(huà)也表明，繼4萬(wàn)億投資的刺激計劃后，新一輪經(jīng)濟刺激計劃已經(jīng)進(jìn)入“倒計時(shí)”。這將有助于提升市場(chǎng)信心，幫助企業(yè)渡過(guò)眼前經(jīng)濟難關(guān)。

經(jīng)濟下滑超預期 政府再度出手

　　“全球金融危機對中國經(jīng)濟的沖擊已經(jīng)超出預期。政府再度出手推出新一輪經(jīng)濟刺激計劃也是意料之中的事情�！币晃粎⑴c產(chǎn)業(yè)振興規劃方案草擬的業(yè)內人士告訴記者，“國務(wù)院根據經(jīng)濟形勢的變化，制定鋼鐵、汽車(chē)等十大產(chǎn)業(yè)規劃，應該說(shuō)是‘對癥下藥’，出拳及時(shí)�！�
　　元月4日，中國物流與采購聯(lián)合會(huì )發(fā)布的報告顯示，2008年12月的制造業(yè)采購經(jīng)理指數（PMI）為41.2％。市場(chǎng)人士表示，盡管這一數字較上月已略微回升了2.4個(gè)百分點(diǎn)，但由于該指數已經(jīng)連續3個(gè)月低于50％，表明中國經(jīng)濟依然沒(méi)有改變增長(cháng)放緩的頹勢。
　　2008年11月的一系列經(jīng)濟數據表明，中國經(jīng)濟的增速下滑超出意料。我國出口增速從上月的19.2%下降到-2.2%，進(jìn)口增速從上月的15.7%下降到-17.9%。全國規模以上工業(yè)企業(yè)增加值同比增長(cháng)5.4%，比2007年同期回落11.9個(gè)百分點(diǎn)。生鐵、粗鋼和鋼材產(chǎn)量分別下降16.2%、12.4%和11%；汽車(chē)71.4萬(wàn)輛，下降15.9%。
　　一位研究宏觀(guān)經(jīng)濟的專(zhuān)家表示，溫家寶總理近日在青島的講話(huà)也是在為全國人民“打氣”。在2008年12月，國家發(fā)改委已經(jīng)提出振興“9大產(chǎn)業(yè)振興規劃”，包括鋼鐵、汽車(chē)、造船、石化、輕工、紡織、有色金屬、裝備制造和電子信息。

鋼鐵振興規劃 劍指產(chǎn)能“過(guò)�！�

　　“對于中國鋼鐵業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度、自主創(chuàng )新、鐵礦資源保障以及市場(chǎng)承受風(fēng)險等一系列問(wèn)題，鋼鐵振興規劃方案都提出積極舉措�！币苯鸸�業(yè)規劃研究院常務(wù)副院長(cháng)李新創(chuàng )告訴記者，“受?chē)�家發(fā)改委的委托，我們參與鋼鐵振興規劃方案草擬已經(jīng)有一個(gè)多月時(shí)間，該草案已經(jīng)完成，但一直在修改。具體實(shí)施時(shí)間還要等國務(wù)院最終拍板�！�
　　李新創(chuàng )表示，該鋼鐵產(chǎn)業(yè)振興規劃是一個(gè)3年規劃，它既解決眼前困難，也考慮到中長(cháng)期產(chǎn)業(yè)規劃問(wèn)題。對于鋼鐵業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩。規劃主要立足于加快淘汰落后產(chǎn)能，提高行業(yè)集中度。首先，提高淘汰標準。主要通過(guò)節能減排的手段，更多地使用法律手段，從制度上完善淘汰機制。其次，建立產(chǎn)能退出機制。要保證行業(yè)的和諧發(fā)展，不能簡(jiǎn)單地關(guān)閉。地方從財政稅收等方面給予補貼。第三，強化問(wèn)責制。政府不能不作為。
　　另外，國家對于鋼鐵企業(yè)的自主創(chuàng )新、技術(shù)改造會(huì )給予大力支持；鼓勵企業(yè)“走出去”，拓展鐵礦資源。
　　而工信部一位知情人士向記者透露，包括鋼材收儲、加大鋼材出口退稅等刺激措施都在鋼鐵規劃考慮之中。

多管齊下 推動(dòng)汽車(chē)消費

　　消息人士透露，發(fā)改委已經(jīng)將汽車(chē)產(chǎn)業(yè)振興計劃遞交給國務(wù)院，由于汽車(chē)產(chǎn)業(yè)振興計劃并非只有一套方案，具體選擇哪套尚無(wú)定論，且因涉及工信部、國資委、商務(wù)部、人民銀行等多個(gè)部門(mén)，需待國務(wù)院進(jìn)行協(xié)調并批準后方可正式對外公布。該汽車(chē)產(chǎn)業(yè)振興計劃目標之一是中國汽車(chē)銷(xiāo)量在2009年仍能保持10%的增幅，不會(huì )出現外界預計負增長(cháng)的慘狀。
　　對此，招商證券汽車(chē)行業(yè)分析師汪劉勝表示，刺激汽車(chē)消費的主要政策可能包括：費改稅（已經(jīng)實(shí)現）、車(chē)輛購置稅下調（完全取消可能性不大）、放寬汽車(chē)信貸、加速汽車(chē)報廢、鼓勵發(fā)展新能源汽車(chē)等措施。因原有購置稅類(lèi)似于奢侈稅，目前減免有利于汽車(chē)銷(xiāo)量恢復增長(cháng)，長(cháng)期來(lái)說(shuō)有利于社會(huì )節能減排目標的實(shí)現。但具體不同實(shí)施方案對汽車(chē)行業(yè)影響差異較大：如按不同排量分別下調不等稅率,由于自主品牌及合資品牌產(chǎn)品差異仍然較大，該方案的推出對兩者的影響差異將不明顯；如按某排量如1.6L為標準，低于1.6L減免車(chē)輛購置稅，短期有利于行業(yè)銷(xiāo)量增長(cháng)，但長(cháng)期來(lái)看將導致合資品牌加速下探產(chǎn)品排量分布區間及向國產(chǎn)產(chǎn)品成本靠近，自主品牌發(fā)展空間將受到擠壓。
　　他表示，因目前國內乘用車(chē)消費者7%是依靠信貸消費，遠低于國外60%-80%的汽車(chē)信貸水平，汽車(chē)信貸放寬及加速報廢利于行業(yè)銷(xiāo)量恢復增長(cháng)，對合資、自主品牌影響相當。