采訪(fǎng)人：記者 王煒
    解讀人：人力資源和社會(huì )保障部職業(yè)能力建設司有關(guān)負責人

　　為應對金融危機對我國就業(yè)形勢的影響，穩定就業(yè)形勢、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、滿(mǎn)足人民群眾迫切愿望，人力資源和社會(huì )保障部、國家發(fā)改委、財政部日前聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施特別職業(yè)培訓計劃的通知》，決定在2009年至2010年，利用兩年左右時(shí)間，組織開(kāi)展大規模職業(yè)培訓。近年來(lái)，各地始終在堅持開(kāi)展職業(yè)培訓，且規模不斷擴大。此次在當前經(jīng)濟形勢和就業(yè)局勢比較嚴峻的情況下提出的特別職業(yè)培訓計劃，其“特別”之處，主要體現在哪里？

培訓由政府埋單規模擴大期限延長(cháng)

　　所謂特別職業(yè)培訓計劃，是指通過(guò)政府購買(mǎi)培訓成果的方式，在完成好既定職業(yè)培訓任務(wù)的基礎上，進(jìn)一步加大職業(yè)培訓工作的力度。一是擴大培訓規模，實(shí)施技工院校擴招計劃，鼓勵把困難企業(yè)職工、返鄉農民工、失業(yè)人員、新成長(cháng)勞動(dòng)力等各類(lèi)群體都納入培訓；二是延長(cháng)培訓期限，將中短期培訓延長(cháng)到3—6個(gè)月，勞動(dòng)預備制培訓延長(cháng)到1年左右；三是增加培訓投入，進(jìn)一步增加就業(yè)專(zhuān)項資金總量，適當提高培訓補貼標準；四是提高培訓能力，增強技工院校和培訓機構能力，提高培訓質(zhì)量。

　　【地方連線(xiàn)】
    重慶市勞動(dòng)部門(mén)規定，對今年就讀中職學(xué)校的返鄉農民工，每人每年給予２０００元學(xué)費和生活補貼；初次參加職業(yè)技能鑒定或專(zhuān)項職業(yè)能力考核的農民工享受鑒定、考核費用補貼８０％優(yōu)惠。

重點(diǎn)幫扶四類(lèi)群體緩解就業(yè)難

　　特別職業(yè)培訓計劃的最大“特別”之處，在于將重點(diǎn)對四類(lèi)群體開(kāi)展有針對性的職業(yè)培訓。
　　對困難企業(yè)職工：開(kāi)展技能提升培訓和轉崗轉業(yè)培訓，幫助其實(shí)現穩定就業(yè)；
　　對返鄉農民工：開(kāi)展職業(yè)技能培訓或創(chuàng )業(yè)培訓，促進(jìn)其實(shí)現轉移就業(yè)或返鄉創(chuàng )業(yè)；
　　對城鎮失業(yè)人員（包括登記失業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生、留在城里的失業(yè)農民工）：開(kāi)展3—6個(gè)月中短期技能培訓，幫助其實(shí)現再就業(yè)；
　　對新成長(cháng)勞動(dòng)力（農村應屆初、高中畢業(yè)生未能繼續升學(xué)人員）：開(kāi)展6—12個(gè)月儲備性技能培訓，提高其就業(yè)能力。

　　【地方連線(xiàn)】
    天津市就業(yè)訓練中心日前開(kāi)設30余項免費再就業(yè)培訓課程，該市未享受過(guò)免費技能培訓的失業(yè)人員，持《就·失業(yè)證》或《再就業(yè)優(yōu)惠證》并進(jìn)行失業(yè)登記者，均可參加免費職業(yè)技能培訓、技能鑒定考核。

經(jīng)費由專(zhuān)項資金和補貼等保障

　　困難企業(yè)職工在崗培訓和轉崗培訓所需資金按規定從企業(yè)職工教育培訓經(jīng)費中列支，不足部分可由企業(yè)所在地政府從就業(yè)專(zhuān)項資金予以適當支持。符合困難企業(yè)標準的，由當地財政部門(mén)按最高不超過(guò)培訓費用50%的標準，將補貼資金直接撥入企業(yè)在銀行開(kāi)立的基本賬戶(hù)。農民工參加各類(lèi)職業(yè)培訓，按規定由就業(yè)專(zhuān)項資金和相關(guān)專(zhuān)項資金中給予補貼。城鎮失業(yè)人員技能就業(yè)培訓所需資金，可按規定由就業(yè)專(zhuān)項資金和失業(yè)保險基金中給予補貼。新成長(cháng)勞動(dòng)力儲備性技能培訓所需資金，按規定由當地就業(yè)專(zhuān)項資金和相關(guān)專(zhuān)項資金中給予補貼。

　　【地方連線(xiàn)】
    安徽省勞動(dòng)保障廳和財政廳近日聯(lián)合啟動(dòng)困難企業(yè)特別職業(yè)培訓計劃，財政將按照不超過(guò)該企業(yè)2008年底在崗職工人數的50％，以每人400元的標準給予補助。

實(shí)施結合經(jīng)濟形勢力求實(shí)效

　　特別職業(yè)培訓計劃是在特殊時(shí)期組織特大規模培訓，為了計劃取得預期“特別”效果，《通知》提出，培訓計劃要與經(jīng)濟發(fā)展緊密結合，與援企穩崗計劃緊密結合，與農民工返鄉就業(yè)找出路緊密結合，與城鄉青年準備就業(yè)緊密結合，了解需求，摸清底數，制定好實(shí)施方案。
　　為了保證特別培訓計劃取得實(shí)效，《通知》指出，培訓的針對性有效性將成為檢驗特別培訓計劃實(shí)施效果的根本性指標，落實(shí)到培訓計劃組織實(shí)施的各個(gè)環(huán)節。各地要積極提供技術(shù)支持，指導技工院校和培訓機構做好培訓項目開(kāi)發(fā)和培訓教材、課程的研究開(kāi)發(fā)工作，加強技工院校和職業(yè)培訓機構專(zhuān)兼職教師隊伍建設。

　　【地方連線(xiàn)】
    陜西省政府近日出臺意見(jiàn)，實(shí)施職業(yè)培訓將結合人力資源市場(chǎng)需求，大力開(kāi)展訂單培訓和定向培訓，促進(jìn)培訓和就業(yè)緊密結合；根據國家職業(yè)標準和用人單位崗位需求，強化技能培訓，提高培訓對象的崗位適應能力和職業(yè)技能水平。