中央政府進(jìn)行宏觀(guān)經(jīng)濟決策所依據的統計數據，和社會(huì )上廣大統計用戶(hù)所得到的數據是一致的。如果政府得到的是真實(shí)的數據，企業(yè)得到的是“操控”的數據，政府的宏觀(guān)決策就會(huì )和企業(yè)的整體預期產(chǎn)生背離，就不可能收到預期的調控效果。
　　改革開(kāi)放以后，我國統計部門(mén)的獨立性不斷增強，所公布的經(jīng)濟統計數字，在總體上客觀(guān)地反映了我國當前的經(jīng)濟增長(cháng)形勢。

部分外國學(xué)者機械片面的理解導致站不住腳的判斷

　　問(wèn)：最近，我在路透社網(wǎng)站上看到了一篇題為“中國統計數據迷霧重重  經(jīng)濟學(xué)家不知所措”的評論。作者引述了多位西方學(xué)者的言論，認為中國的統計數據被“官方操縱”，目的是“保持社會(huì )穩定”。文中還引述了不同學(xué)者的不同觀(guān)點(diǎn)。一位學(xué)者認為中國官員在向下調整數據，為2009年下半年制造一種相對強勁的數據反彈效果；而另一些學(xué)者則認為中國官方在向上調整數據，他們認為，2008年12月中國的發(fā)電量同比下降了7.9%，工業(yè)產(chǎn)出的增長(cháng)率也在下降，所以，四季度6.4%的工業(yè)增長(cháng)不可能帶來(lái)GDP6.8%的“強勁”增長(cháng)。這篇文章也給一些讀者帶來(lái)了“重重迷霧”，請你們對這個(gè)“評論”做一些評論。

　　答：這些學(xué)者在對中國的統計指標、統計方法、統計制度以及現實(shí)的經(jīng)濟活動(dòng)缺乏基本了解的情況下，就貿然做出“官方操縱”的結論，是不負責任的。這不但影響他們自己對中國經(jīng)濟增長(cháng)實(shí)際情況的真實(shí)判斷，也對世界上關(guān)心中國經(jīng)濟增長(cháng)的人們形成誤導。

　　問(wèn)：對統計局發(fā)布的發(fā)電量與工業(yè)增長(cháng)的數據提出非議，我們已經(jīng)不是第一次聽(tīng)到了，工業(yè)電力消耗與工業(yè)增長(cháng)之間到底有什么關(guān)聯(lián)？

　　答：一些學(xué)者對于工業(yè)電力消耗和工業(yè)增長(cháng)之間相互關(guān)系的理解是機械的。
　　在我國，工業(yè)確實(shí)是電力消耗最大的部門(mén)，2007年工業(yè)的電力消費量占全部電力消耗量的75%。但在工業(yè)部門(mén)中，各個(gè)行業(yè)電力消費情況是不同的。除電力部門(mén)外，電力消耗占工業(yè)部門(mén)總消耗的比重最大的三個(gè)部門(mén)分別為：黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)（15%）、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)（11%）、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)（10%）。
　　在全球金融危機下，這些正是受到?jīng)_擊最大的行業(yè)，如冶金行業(yè)去年11月的增長(cháng)率為-4.8%，12月轉為增長(cháng)0.8%；有色金屬行業(yè)的增長(cháng)率分別為2.3%和9.5%，石化行業(yè)為0.9%和4.4%。這些行業(yè)的增長(cháng)所受到的影響在11月份表現得最為明顯，12月份雖然有所回升，但除了有色金屬行業(yè)外，增長(cháng)率仍然偏低。相對于這些重化工行業(yè)，我國的低能耗行業(yè)也受到全球金融風(fēng)暴的沖擊，但從整體上看，所受的影響要小于重化工部門(mén)。這就是我國發(fā)電量在下降，但工業(yè)仍然保持增長(cháng)的基本原因。

　　問(wèn)：去年四季度的工業(yè)增長(cháng)率確實(shí)很低，如此低迷的工業(yè)能支撐6.8%的GDP增長(cháng)率嗎？

　　答：2008年四季度6.4%的工業(yè)增長(cháng)率反映的是我國規模以上工業(yè)企業(yè)的增長(cháng)率，即主營(yíng)收入在500萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè)的增長(cháng)率。雖然它反映了工業(yè)增長(cháng)的趨勢，但并不是完全意義上的工業(yè)增長(cháng)。
　　從國民經(jīng)濟的其它行業(yè)來(lái)看，并沒(méi)有都出現大幅度下滑，有的行業(yè)增速還出現了近兩年來(lái)的新高。從分季不變價(jià)增加率來(lái)看，農業(yè)增速在2008年四季度達到7.2%，比2008年三季度提高了1.6個(gè)百分點(diǎn)，達到2007年和2008年兩年來(lái)季度增速的最高點(diǎn)；建筑業(yè)增速在2008年四季度為8.6%，比三季度提高了4個(gè)百分點(diǎn)，也達到了2008年年內的新高；批發(fā)和零售業(yè)2008年四季度的增速為15.2%，也是自2004年以來(lái)除2008年三季度以外的最高增速；金融業(yè)2008年四季度增速為15.0%，比三季度提高了4.4個(gè)百分點(diǎn)。
　　從2008年數據來(lái)看，上述四個(gè)行業(yè)在GDP中所占比重達到了30.3%，在2008年四季度 6.8%的經(jīng)濟增長(cháng)中，這四個(gè)行業(yè)的拉動(dòng)率為3.1個(gè)百分點(diǎn)。因此，僅僅根據工業(yè)增長(cháng)下滑來(lái)否定整個(gè)中國經(jīng)濟增長(cháng)是站不住腳的。

不能低估國內需求對我國經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻

　　問(wèn)：一些學(xué)者非常重視評估外部需求對中國經(jīng)濟的影響，他們是不是低估了國內需求對中國經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻？

　　答：是的。中國經(jīng)濟增長(cháng)是靠“三駕馬車(chē)”拉動(dòng)，而不是僅僅靠出口驅動(dòng)的。我們可以具體分析一下三個(gè)方面的情況。
　　去年四季度，我國的進(jìn)口和出口都有所下降，但由于前一段時(shí)間我國企業(yè)為應付原材料的漲價(jià)，積累了大量庫存，因此在出口小幅下降時(shí)，進(jìn)口卻是大幅下降的，這樣我國的順差反而是提高的，達到了1145億美元，同比名義增長(cháng)50.5%，如果扣除掉匯率和價(jià)格上漲因素，上漲幅度至少在15%以上。
　　再看固定資產(chǎn)投資，從2003年本輪經(jīng)濟周期以來(lái)，投資拉動(dòng)一直是經(jīng)濟增長(cháng)最重要的影響因素。從2003年至2007年，我國全社會(huì )固定資產(chǎn)投資的實(shí)際增長(cháng)一直保持在20%以上，大約在GDP增長(cháng)率的兩倍左右。但是到了2008年四季度，全社會(huì )固定資產(chǎn)投資完成額名義同比增長(cháng)率雖然還保持了22.6%，但扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(cháng)率只達到16.8%，這和6%左右的GDP增長(cháng)率是基本呼應的。
　　最后看看消費，四季度社會(huì )消費品零售總額同比名義增長(cháng)20.6%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(cháng)達到17.2%。雖然我國目前沒(méi)有按季度公布支出法的GDP數據，但是從最終需求上看，固定資產(chǎn)投資增速在下降，凈出口和消費增速卻在上升，尤其是消費的增長(cháng)仍然相當強勁，從這些變量與支出法GDP中的有關(guān)變量的聯(lián)系看，如果利用支出法計算GDP增長(cháng)率，結果可能還會(huì )略高于用生產(chǎn)法得到的結果。
　　客觀(guān)準確的統計數據在宏觀(guān)經(jīng)濟決策中發(fā)揮重要作用

　　問(wèn)：伴隨著(zhù)中國經(jīng)濟的高速發(fā)展，我們不時(shí)聽(tīng)到對我國統計數據的批評，時(shí)而說(shuō)高估，時(shí)而又說(shuō)被低估了。作為研究國民經(jīng)濟核算與經(jīng)濟增長(cháng)的學(xué)者，你們怎么看待這些批評？　　

　　答：上世紀80年代中期，伴隨著(zhù)由計劃體系向市場(chǎng)體制的轉軌，中國的國民經(jīng)濟核算也由傳統的MPS體系轉變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟國家共同使用的SNA體系。反映在對經(jīng)濟總量的統計上，就是GDP核算代替原來(lái)的工農業(yè)總產(chǎn)值統計和MPS體系的國民收入統計。經(jīng)過(guò)了30多年的發(fā)展，我國的官方統計尤其是宏觀(guān)經(jīng)濟統計數字，已經(jīng)越來(lái)越多地在宏觀(guān)經(jīng)濟決策中發(fā)揮重要作用。
　　如果說(shuō)這些數據是“官方操控”的，那么建立在這種虛假數字上的宏觀(guān)調控也是脫離實(shí)際的。但事實(shí)是，改革開(kāi)放30年來(lái)我國的宏觀(guān)經(jīng)濟決策，從整體上看是科學(xué)、合理和正確的，這本身就說(shuō)明我們進(jìn)行宏觀(guān)經(jīng)濟決策的數字依據在不斷發(fā)展完善，對經(jīng)濟運行的描述越來(lái)越客觀(guān)�，F在，以官方統計反映的中國綜合實(shí)力、人民生活和國際地位的變化，已經(jīng)得到了世界各國的廣泛認可。如果中國在經(jīng)濟遇到困難時(shí)就“操控”統計數據，那么每次“失之毫厘”，加起來(lái)就會(huì )“謬以千里”，但是事實(shí)并非如此。
　　改革開(kāi)放以后，我國統計部門(mén)的獨立性不斷增強，不但需要滿(mǎn)足政府在社會(huì )、經(jīng)濟等各個(gè)方面制訂政策和管理的需要，還要滿(mǎn)足企業(yè)、學(xué)術(shù)機構、個(gè)人和國外的各方面的需要，中央政府進(jìn)行宏觀(guān)經(jīng)濟決策所依據的統計數據，和社會(huì )上廣大統計用戶(hù)所得到的數據是一致的。如果政府和企業(yè)得到的數據是不一致的，即政府得到的是真實(shí)的數據，企業(yè)得到的則是“操控”的數據，政府的宏觀(guān)決策就會(huì )和企業(yè)的整體預期產(chǎn)生背離，就不可能收到預期的調控效果。
　　我們認為，國家統計局及其它政府部門(mén)所公布的經(jīng)濟統計數字，反映的各個(gè)方面之間的相互聯(lián)系和平衡關(guān)系是清晰的，在總體上客觀(guān)地反映了我國當前的經(jīng)濟增長(cháng)形勢。中國的政府統計工作取得了很大的進(jìn)展，統計數據的準確性、及時(shí)性、系統性、獨立性和透明度都有很大的提高，為政府、企業(yè)、研究機構和廣大社會(huì )用戶(hù)提供了很好的數據服務(wù)，這也是我國政府宏觀(guān)調控水平不斷提高、民間研究能力不斷提高的重要原因。
　　另一方面，我們也要看到，我國的政府統計工作還需要進(jìn)一步加強和完善。如從GDP核算本身來(lái)看，我國以生產(chǎn)法計算的GDP統計已經(jīng)相當完善，進(jìn)度和年度數據都是用生產(chǎn)法公布的，但是以收入法和支出法計算的GDP，目前還只能提供年度數據。我們對出口、投資和消費的分析在口徑上和生產(chǎn)法GDP是有差異的，這就影響了我們進(jìn)行更加深入的經(jīng)濟增長(cháng)進(jìn)度研究。國家統計局已經(jīng)表示，要盡快地將季度支出法GDP核算加以完善并且公布結果，這對于我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)好消息。