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�。保啡斩砹_斯與我國簽署了價(jià)值２５０億美元的大型能源協(xié)議。由此，中國可確保未來(lái)２０年獲得來(lái)自俄羅斯的石油供給。同時(shí)，中國國家開(kāi)發(fā)銀行將向俄方貸款2５０億美元。專(zhuān)家指出，協(xié)議的簽訂對于中俄雙方形成雙贏(yíng)；從長(cháng)遠看，協(xié)議的簽訂是中國建立能源戰略?xún)涞闹匾慌e，無(wú)論是對我國外匯資金的運用，還是未來(lái)我國的能源安全和經(jīng)濟發(fā)展都具有重要意義。
金融危機促合作
俄羅斯與中國早在2008年秋天就簽署了石油領(lǐng)域合作的諒解備忘錄。原計劃俄羅斯兩家公司在2008年底之前就獲得第一批貸款,但雙方未能就貸款條件達成協(xié)議。俄方堅持采用固定利率,中方則堅持采用浮動(dòng)利率。專(zhuān)家指出，金融危機中俄羅斯經(jīng)濟的惡化是促成這一大單的重要原因。
專(zhuān)家介紹，俄羅斯2009年財政預算的重要參考指標是國際石油價(jià)格底線(xiàn)為75美元。當國際油價(jià)為每桶60美元時(shí)，財政收入則開(kāi)始出現赤字；低于50美元時(shí)，赤字將超過(guò)國內生產(chǎn)總值的1%。這一輪油價(jià)暴跌對俄外匯儲備影響慘重，不僅如此，金融危機已演化為經(jīng)濟危機且在俄國內愈演愈烈。
負債累累的俄羅斯石油公司急需大量資金。該公司曾為收購破產(chǎn)的尤科斯石油公司的資產(chǎn)大量舉債，目前處于嚴重負債狀態(tài)，且需要大量資金投資購買(mǎi)新油田。俄羅斯石油管道運輸公司則需要大量資金投資購買(mǎi)管道。在這一背景之下，雙方的談判進(jìn)程加快并迅速達成協(xié)議。
中國的戰略布局
中國石油大學(xué)工商管理學(xué)院副院長(cháng)董秀成表示，近年來(lái)中俄之間一直都有石油貿易，但由于主要靠鐵路，運輸不方便且量不大。此番關(guān)于中俄修建管道協(xié)議的落實(shí)，是貿易協(xié)議談成的一個(gè)基礎。
“貿易協(xié)議與貸款協(xié)議的談成有一定的捆綁關(guān)系。俄羅斯缺錢(qián)，而中國可以實(shí)現進(jìn)口石油渠道的多元化，雙方形成互贏(yíng)�！倍愠烧f(shuō)。
目前我國進(jìn)口石油的一半以上來(lái)自中東地區，近８０％的石油進(jìn)口需經(jīng)過(guò)馬六甲海峽，進(jìn)口渠道單一，容易受到熱點(diǎn)地區局勢變化的影響�！按舜沃卸碣Q易大單，使進(jìn)口渠道多元化，除了海上運輸，也開(kāi)發(fā)了陸路運輸，符合我國的能源安全戰略�！倍愠烧f(shuō)。
更為重要的是，盡管目前國內經(jīng)濟較為低迷，但從長(cháng)遠看，中國經(jīng)濟長(cháng)期較快的發(fā)展不可否認，對石油的需求量巨大。根據協(xié)議，俄羅斯將在2011至2030年間，每年向中國通過(guò)管道輸送1500萬(wàn)噸石油，這一規模相當于2008年中國石油進(jìn)口量的1/10左右。此次中俄石油貿易大單的簽訂，是中國建立能源戰略?xún)涞闹匾慌e。
同時(shí)，專(zhuān)家指出，長(cháng)期看，美元存在貶值趨勢，而原油價(jià)格已經(jīng)下跌得很厲害。與其任由手中的美元貶值，不如積極主動(dòng)出擊，換來(lái)能源的使用價(jià)值。而未來(lái)能源升值，即使不需要石油，賣(mài)出也可以獲得收入。
其次，關(guān)于此次貸款利率的談判也備受關(guān)注。專(zhuān)家指出，拋開(kāi)石油的戰略?xún)r(jià)值和使用價(jià)值不談，即使原油價(jià)格上漲，我國獲取的利率收入也可以對沖原油價(jià)格上漲的一部分，所以無(wú)論從短期還是長(cháng)期看，此次協(xié)議的簽訂都對中國十分有利。
此外，董秀成表示，與對歐美的出口不同，俄羅斯的消費市場(chǎng)有限，紡織品等中國傳統出口產(chǎn)品在俄羅斯認可度并不高。發(fā)展中俄貿易，最重要的是要有大宗商品出口，對中俄貿易來(lái)講主要在于能源、軍火的出口。此次簽訂石油貿易，有助于壯大中俄貿易規模。
加快建設石油儲備體系
對于中國增加石油儲備問(wèn)題，董秀成表示，盡管目前油價(jià)低，但中國建立石油儲備，首先面臨的問(wèn)題是中國石油儲備能力很弱，無(wú)論是國家儲備還是商業(yè)儲備，都缺乏儲備設施。所以，下一步需要加快儲備體系的建設。
他還表示，此次協(xié)議的實(shí)施還需要具體落實(shí)，“例如假設由中石油購買(mǎi)俄羅斯提供的石油，未來(lái)２０年里，每年和俄方簽一次合同，都要按照當時(shí)的行情談一次價(jià)格，和目前的低油價(jià)沒(méi)有太大的關(guān)系”。 |