采訪(fǎng)人：本報記者　李麗輝
　　解讀人：財政部、科技部有關(guān)負責人

　　財政部、科技部、國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部日前聯(lián)手制定規劃，大力推進(jìn)節能與新能源汽車(chē)示范推廣試點(diǎn)，推動(dòng)節能與新能源汽車(chē)規�；�、產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)我國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)加快結構調整。

試點(diǎn)范圍：13個(gè)城市示范推廣

　　按照規劃，將在北京、上海、重慶、長(cháng)春、大連、杭州、濟南、武漢、深圳、合肥、長(cháng)沙、昆明、南昌這13個(gè)城市試點(diǎn)節能與新能源汽車(chē)示范推廣。之所以推廣試點(diǎn)節能與新能源汽車(chē)并選擇這些試點(diǎn)城市，主要基于以下考慮：
　　首先，節能與新能源汽車(chē)代表未來(lái)汽車(chē)發(fā)展方向，已成為市場(chǎng)新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)和戰略調整制高點(diǎn)。開(kāi)展節能與新能源汽車(chē)示范推廣，有利于促進(jìn)節能減排、保障能源安全，促進(jìn)我國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，同時(shí)也有利于擴大國內需求，幫助汽車(chē)產(chǎn)業(yè)度過(guò)時(shí)艱。
　　另外，經(jīng)過(guò)10多年的研發(fā)，我國節能與新能源汽車(chē)在技術(shù)成熟度、運行穩定性、節油效果等方面與國際先進(jìn)水平差距不大，具備了商業(yè)化示范推廣條件。參加試點(diǎn)的一些城市在節能與新能源汽車(chē)運行、配套設施建設、車(chē)輛維護等方面積累了大量經(jīng)驗。

推廣方式：財政補貼公交、出租車(chē)

　　在示范推廣中，政府不指定推廣企業(yè)和推廣車(chē)型，而是制定準入門(mén)檻，補貼消費者，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈傳導更好地整合汽車(chē)行業(yè)各方面資源，帶動(dòng)全行業(yè)加速發(fā)展。
　　初步考慮，在未來(lái)4年內，采取財政補貼方式支持部分城市在公交、出租等公共服務(wù)領(lǐng)域推廣使用節能與新能源汽車(chē)6萬(wàn)輛以上。同時(shí)，發(fā)揮市場(chǎng)機制的引導作用，實(shí)現規�；�、產(chǎn)業(yè)化、標準化生產(chǎn)，形成一批具有自主知識產(chǎn)權和較強市場(chǎng)競爭力的關(guān)鍵零部件與整車(chē)骨干企業(yè)群；推動(dòng)節能與新能源汽車(chē)跨過(guò)市場(chǎng)培育期，促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)結構調整。
　　公交等公共服務(wù)領(lǐng)域車(chē)輛保有量大，使用頻率高，投資運營(yíng)主體單一，有利于集中維護保養。特別是公交車(chē)、出租車(chē)是市民出行的主要交通工具，起步停車(chē)頻繁、怠速時(shí)間長(cháng)，推廣使用節能與新能源汽車(chē)節能減排效果明顯，示范帶動(dòng)作用更大。

補貼車(chē)型：混動(dòng)、純電動(dòng)和燃料電池三種

　　新能源汽車(chē)，即使用新型清潔型能源作為動(dòng)力，來(lái)代替通常使用的高污染類(lèi)可燃油質(zhì)（以汽油和柴油為主）。財政給予補貼的節能與新能源汽車(chē)，主要是混合動(dòng)力、純電動(dòng)和燃料電池汽車(chē)三種車(chē)型。
　　在這三種車(chē)型中，混合動(dòng)力汽車(chē)技術(shù)基本成熟，生產(chǎn)成本較低，基本不需要另行建設配套基礎設施，可實(shí)現規�；�、批量化生產(chǎn)，因而是這次示范推廣的重點(diǎn)。純電動(dòng)和燃料電池汽車(chē)短期內還不具備大規模推廣的條件，但為了形成相關(guān)技術(shù)儲備、搶占未來(lái)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，有必要進(jìn)行小規模的商業(yè)化示范推廣，因而也納入了財政補貼范圍。
　　補貼標準主要依據節能與新能源汽車(chē)與同類(lèi)傳統汽車(chē)的基礎差價(jià)，并適當考慮規模效應、技術(shù)進(jìn)步等因素（詳見(jiàn)圖表，李仕權制圖）。財政補貼使節能與新能源汽車(chē)實(shí)際售價(jià)接近了傳統汽車(chē)。今后，還將適時(shí)對補貼標準進(jìn)行調整。
　　另外，對于更換動(dòng)力電池、維護保養、配套基礎設施建設等相關(guān)支出，地方財政也將安排資金，給予適當補助。