2008年12月7日上午，四川宜賓，中國三峽總公司在向家壩水電站施工區金沙江邊舉行“金沙江溪洛渡向家壩水電站珍稀特有魚(yú)類(lèi)首次放流活動(dòng)”。 CFP供圖

長(cháng)江流域部分水電站示意圖

    一個(gè)正在醞釀的水電項目有可能使“長(cháng)江上游珍稀特有魚(yú)類(lèi)國家級自然保護區”遭遇滅頂之災，這個(gè)專(zhuān)家眼中的長(cháng)江上游魚(yú)類(lèi)最后的避難所危在旦夕。
    本月初一家媒體短短幾百字的消息觸痛了魚(yú)類(lèi)保護專(zhuān)家們的神經(jīng)，報道稱(chēng)，2月中旬，農業(yè)部組織專(zhuān)家對重慶市政府提交的《長(cháng)江小南海水電站建設項目對長(cháng)江上游珍稀特有魚(yú)類(lèi)國家級自然保護區影響及其減免對策專(zhuān)題研究報告》進(jìn)行論證。
    盡管報道并沒(méi)有披露長(cháng)江小南海水電站最終究竟會(huì )不會(huì )上馬，但長(cháng)期關(guān)注長(cháng)江上游魚(yú)類(lèi)的專(zhuān)家們都很清楚，最近兩年，有關(guān)方面一直在運作長(cháng)江小南海水電站的動(dòng)工，這個(gè)水電站的選址擬定在重慶市的珞璜鎮，在“長(cháng)江上游珍稀特有魚(yú)類(lèi)國家級自然保護區”的試驗區內。
    魚(yú)類(lèi)專(zhuān)家憂(yōu)心的是，此次論證會(huì )有沒(méi)有可能就是小南海水電站要上馬的信號呢？
    事實(shí)上，在過(guò)去幾年里，為給長(cháng)江上游高潮迭起的水電開(kāi)發(fā)讓步，“長(cháng)江上游珍稀特有魚(yú)類(lèi)國家級自然保護區”的范圍已經(jīng)一再縮小。最早倡議建立該保護區的中科院水生生物研究所的曹文宣院士擔憂(yōu)地說(shuō)，這個(gè)保護區幾年前被“掐去了頭”，如果“再去了尾”，那么剩下的、支離破碎的河段就不可能繼續成為長(cháng)江上游特有魚(yú)類(lèi)的生命通道，而且自然保護區是受?chē)�家相關(guān)法規保護的，豈能隨意踐踏？

    步步退讓的國家級保護區

    重慶市政府今年的政府工作報告中說(shuō)，2009年的主要任務(wù)包括：爭取中央支持……突破小南海水電工程。從當地媒體的報道可以了解到，小南海水利樞紐工程有可能是“十一五”期間重慶最大的單體投資項目，工程計劃動(dòng)態(tài)總投資370億元，如果開(kāi)工，建成后的裝機容量相當于2／3個(gè)葛洲壩，電力將主要用于市內，當地對這個(gè)工程的期望是，徹底改變重慶拉閘限電的歷史。
    當地積極醞釀小南海水電站的依據是一份1990年形成的《長(cháng)江流域綜合利用規劃》，其中提到：長(cháng)江干流三峽之上、向家壩之下，應當修建小南海、朱楊溪、石硼等大型電站。
    這個(gè)說(shuō)法遭到了中科院院士曹文宣的質(zhì)疑，他介紹說(shuō)，那份規劃形成的時(shí)候，“長(cháng)江上游珍稀特有魚(yú)類(lèi)國家級自然保護區”還沒(méi)有建成。但是1994年建立了保護區，按照《自然保護區條例》，在自然保護區的核心區和緩沖區內，不得建設任何生產(chǎn)設施，從目前的情況來(lái)看，這個(gè)規劃與保護區的相關(guān)規定是沖突的，應該修改。
    有人辯解說(shuō)，擬建的小南海水電站壩址在保護區的試驗區，不在《自然保護區條例》要限制開(kāi)發(fā)的核心區和緩沖區，不受法律約束。但曹文宣院士認為，水電站的建設有其特殊性，如果壩址在試驗區，水庫的回水區肯定要進(jìn)入緩沖區，甚至核心區，長(cháng)江里的各類(lèi)生物必定會(huì )受到影響，不能在概念上打法律的擦邊球。
    說(shuō)起“長(cháng)江上游珍稀特有魚(yú)類(lèi)國家級自然保護區”，75歲的曹文宣院士感慨萬(wàn)千，這個(gè)大半輩子都在和長(cháng)江里的魚(yú)打交道的學(xué)者說(shuō)，這個(gè)保護區已經(jīng)歷經(jīng)了幾進(jìn)幾退，為什么有的領(lǐng)導干部只知道吃魚(yú)，卻不知道保護魚(yú)，一步步侵占魚(yú)兒們的棲息地。
    曹文宣對長(cháng)江里的魚(yú)如數家珍，他介紹說(shuō)，長(cháng)江上游共有119種特有魚(yú)類(lèi)，但隨著(zhù)上個(gè)世紀70年代長(cháng)江第一壩、葛洲壩的開(kāi)工，長(cháng)江上游特有魚(yú)類(lèi)的生存空間就開(kāi)始不斷受到擠壓，90年代開(kāi)工的三峽工程又進(jìn)一步惡化了魚(yú)類(lèi)的生存環(huán)境。
    當時(shí)專(zhuān)家就已經(jīng)意識到，三峽建壩后將形成600余公里長(cháng)的水庫，由于流速顯著(zhù)減緩，泥沙大量沉積，餌料生物組成發(fā)生變化，會(huì )使原來(lái)在該江段棲息的一部分魚(yú)類(lèi)不能適應，有可能在水庫內逐漸消失。政府部門(mén)在制定三峽環(huán)保規劃時(shí)，聽(tīng)取了專(zhuān)家的建議，要求上游的宜賓和瀘州兩市要分別建立市級保護區，對長(cháng)江上游珍稀魚(yú)類(lèi)進(jìn)行保護，之后的幾年，魚(yú)類(lèi)保護的問(wèn)題不斷被重視，在2000年，最初的兩個(gè)市級保護區已經(jīng)合并，并升格為國家級保護區。
    可惜好景不長(cháng)，很快有關(guān)部門(mén)就決定要在長(cháng)江上游的金沙江進(jìn)行水電站的梯級開(kāi)發(fā)，當時(shí)擬建的向家壩和溪洛渡水電站都在剛剛升格的長(cháng)江上游珍稀魚(yú)類(lèi)國家級保護區內。
    如何解決水電站和自然保護區的矛盾，那一次，相關(guān)部門(mén)選擇了保護區向水電站讓步。
    在“金沙江是我國乃至世界著(zhù)名的水能資源極為豐富的河流之一，在能源緊張的情況下，金沙江的水能資源開(kāi)發(fā)，對實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰略具有重要意義”的帽子下，有關(guān)部門(mén)開(kāi)始在2002年醞釀變更保護區范圍。
    新的保護區范圍在2005年對外公布，比原來(lái)縮小了相當一部分，最近的事實(shí)是，溪洛渡和向家壩兩個(gè)水電站已經(jīng)在2008年年底前實(shí)現了截流。
    當時(shí)參與修改保護區范圍的一位專(zhuān)家解釋說(shuō)，剩下的保護區、三峽水庫的庫尾至向家壩之間約為400公里的河段，只能是上游珍稀魚(yú)類(lèi)的片段化殘存生境。
    曹文宣院士的說(shuō)法是，現在這點(diǎn)殘留的面積是滿(mǎn)足長(cháng)江上游珍稀魚(yú)類(lèi)完成生命歷程的必要生態(tài)通道，需要保持暢通無(wú)阻，例如圓孔銅魚(yú)這類(lèi)珍稀物種，屬于漂流性卵，它們的魚(yú)卵需要在河里漂流一定的距離才能孵化，如果保護區面積繼續消減，那么河道距離不夠長(cháng)，將大大消減魚(yú)類(lèi)的種群數量，長(cháng)期下去，這類(lèi)魚(yú)將面臨滅頂之災。
    在這個(gè)曾經(jīng)被掐去一部分的國家級保護區中，國家I級重點(diǎn)保護動(dòng)物有白鱘和達氏鱘，國家Ⅱ級重點(diǎn)保護動(dòng)物有胭脂魚(yú)、大鯢和水獺。其中，被列入世界自然保護聯(lián)盟名錄的有3種。
    一位專(zhuān)家回憶說(shuō)，2005年調整保護區方案時(shí)，有關(guān)方面就曾宣布，剩下的這點(diǎn)流域不能再搞水電開(kāi)發(fā)了，可是短短一兩年之后，小南海水電站又在醞釀之中。

    還有多少魚(yú)類(lèi)在滅絕的邊緣

    在當年三峽工程論證的時(shí)期，曾有一位支持者說(shuō)，“大壩對生態(tài)有什么影響，不就少吃?xún)蓷l魚(yú)的事嗎？”而在專(zhuān)家那里，大壩對生態(tài)的影響遠遠不是少吃幾條魚(yú)那么簡(jiǎn)單，它對生態(tài)的影響是不可逆轉的，一類(lèi)物種可能就此滅絕。
    長(cháng)江漁業(yè)資源管理委員會(huì )副主任馬毅在2007年舉行的第二屆長(cháng)江論壇上，曾經(jīng)給出了這樣的數據：人稱(chēng)“水中活化石”的中華鱘，因受葛洲壩的影響數量銳減，并有繼續減少的趨勢；長(cháng)江久負盛名的“四大家魚(yú)”因三峽大壩建成蓄水，魚(yú)苗發(fā)生量急劇下降，監測顯示，2004－2006年的平均魚(yú)苗發(fā)生量與2003年蓄水前相比，驟減了90％，由此可以看出，長(cháng)江水生生物鏈中各個(gè)物種的資源狀況已經(jīng)全面衰退，表明整個(gè)長(cháng)江水域的生態(tài)環(huán)境遭到極大破壞，發(fā)展趨勢令人擔憂(yōu)。
    馬毅還指出，長(cháng)江各類(lèi)水利工程建設在帶來(lái)效益的同時(shí)，也產(chǎn)生了巨大的負面效應，造成水生生物棲息地被大量侵占、洄游通道被切斷，產(chǎn)卵場(chǎng)被淹沒(méi)或破壞，水生生物資源衰退速度加快，種質(zhì)退化、基因異變，資源總量銳減，這種破壞是毀滅和不可逆的。導致水生生物物種基因不能適應環(huán)境而逐漸趨于滅亡，長(cháng)江的生物多樣性逐步消失。
    在學(xué)者的研究中，中華鱘是目前已知的受大壩修建影響最大的物種。長(cháng)期關(guān)注長(cháng)江問(wèn)題的學(xué)者范曉介紹說(shuō)，中華鱘是長(cháng)江里典型的海江洄游性魚(yú)類(lèi)，它們在海洋中長(cháng)大成年后，每年夏秋季逆長(cháng)江而上，需要耗時(shí)一年，行程3000多公里，才能到達長(cháng)江上游金沙江的產(chǎn)卵場(chǎng)。在整個(gè)艱難跋涉、激流勇進(jìn)的過(guò)程中，雄魚(yú)和雌魚(yú)選擇適宜的河段交尾產(chǎn)卵，而魚(yú)卵具有粘性，沉落粘附于石質(zhì)河底，并可藏匿于卵石縫中，以保護孵化中的胚胎不受敵害侵食。
    最讓人不可思議的是，中華鱘從海洋洄游到金沙江產(chǎn)卵，再返回大海，需歷時(shí)近兩年，葛洲壩工程建成后，中華鱘被永遠阻隔在大壩以下，再也不能重返傳統的產(chǎn)卵場(chǎng)。
    葛洲壩對中華鱘的影響也引起了相關(guān)部門(mén)的關(guān)注，上個(gè)世紀80年代，人們就開(kāi)始在葛洲壩下游人工繁殖中華鱘，并在技術(shù)上取得了成功。
    范曉說(shuō)，人工繁殖的魚(yú)苗，一般在四五個(gè)月后，和親魚(yú)一起放歸長(cháng)江，也有部分魚(yú)苗生長(cháng)一至兩年后放歸，由于人工繁育的環(huán)境容量有限，所以不可能大規模養育個(gè)體更大的中華鱘。
    但學(xué)者擔憂(yōu)的是，中華鱘從1984年人工繁殖成功并開(kāi)始放流以來(lái)，已有20多年的時(shí)間了，按中華鱘15年的性成熟期計算，2000年以后，應當有人工繁殖的成魚(yú)返回葛洲壩壩下江段。那么，人工繁殖種群生長(cháng)的情況如何？它對天然種群有什么影響？有無(wú)基因變異和種質(zhì)退化的現象？
    范曉說(shuō)，目前還無(wú)法識別出洄游成魚(yú)中的人工繁殖個(gè)體，因此上述問(wèn)題仍然是疑問(wèn)重重。他還告訴記者，他曾經(jīng)訪(fǎng)問(wèn)過(guò)專(zhuān)門(mén)研究中華鱘的學(xué)者，這位學(xué)者告訴他，人工繁殖只是在中華鱘的天然繁殖條件被嚴重破壞后，不得已的一種補充方式，但它不能代替中華鱘的天然繁殖。還有一些生活在長(cháng)江的瀕危保護動(dòng)物，如白鱘等，生性比較兇猛，根本不可能進(jìn)行人工繁殖，它們的命運更讓人擔憂(yōu)。
    葛洲壩以下的白鱘種群在1993年以后已基本消失，自然繁殖的可能已經(jīng)不復存在，最后捕到的一尾是在2002年12月12日的南京下關(guān)；葛洲壩以上的江段，種群數量也急劇下降。而近8年來(lái)，葛洲壩以上長(cháng)江江段發(fā)現的白鱘均為30公斤以上的成年個(gè)體，未發(fā)現幼體，說(shuō)明近年來(lái)白鱘的自然繁殖狀況極差，也可能已沒(méi)有白鱘自然繁殖了。
    專(zhuān)家認為，三峽庫區蓄水以后，對魚(yú)類(lèi)最主要的影響是棲息空間的損失。大壩至重慶600多公里的江段為水庫代替后，原來(lái)在急流和中、淺水環(huán)境中生活的魚(yú)類(lèi)，將無(wú)法適應庫區的靜流深水環(huán)境，當它們不得不遷移時(shí)，又會(huì )受到生境容量的限制。一定的河段空間內，所能容納的魚(yú)類(lèi)種群數量是有限的，這必然導致具有急流態(tài)生活習性的種群的衰減。
    金沙江上正在修建的向家壩、溪洛渡等一系列電站大壩，將使長(cháng)江魚(yú)類(lèi)最重要的產(chǎn)卵地不復存在，這會(huì )給已被隔斷在三峽大壩以上的魚(yú)類(lèi)種群造成更嚴重的影響。

    小南海將怎樣影響長(cháng)江上游最后的魚(yú)類(lèi)保護區

    至于正在醞釀的小南海水電站會(huì )給長(cháng)江生態(tài)帶來(lái)怎樣的影響，有專(zhuān)家曾給出非常嚴峻的預測，小南海和其他梯級電站開(kāi)發(fā)的累積效應將會(huì )嚴重改變河流生態(tài)系統的水域環(huán)境，對棲息的珍稀特有魚(yú)類(lèi)造成毀滅性影響。
    這些專(zhuān)家認為，擬建小南海大壩將成為一道巨大的物理屏障，直接截斷大壩上下游江段的連續性，阻礙了洄游性魚(yú)類(lèi)向上游或下游遷移的通道。
    小南海工程淹沒(méi)區涉及珍稀特有魚(yú)類(lèi)保護區的緩沖區和實(shí)驗區，將導致多種珍稀特有魚(yú)類(lèi)產(chǎn)卵場(chǎng)和棲息地大量喪失。
    如果按1990年的那份規劃，向家壩和三峽之間的小南海、朱楊溪、石硼3個(gè)梯級電站都建成的話(huà)，這個(gè)國家級保護區中，長(cháng)江干流中的核心區和實(shí)驗區將不復存在，僅剩41.9km緩沖區。庫區將合計淹沒(méi)30處珍稀特有魚(yú)類(lèi)產(chǎn)卵場(chǎng)及集中分布點(diǎn)，保護區的結構和功能將被破壞。
    對于小南海水電站可能造成的生態(tài)影響早就有了相當多的研究，但據參加2月農業(yè)部組織的那次論證會(huì )的一位專(zhuān)家介紹，有關(guān)部門(mén)提交的論證報告還研究不足，根本沒(méi)有說(shuō)清楚小南海水電站究竟會(huì )怎樣影響長(cháng)江生態(tài)環(huán)境，會(huì )場(chǎng)上一位資深的漁業(yè)專(zhuān)家憤怒地連說(shuō)了三遍“這份論證報告太粗糙”。
    據說(shuō)，提交給論證會(huì )的報告認為，可以通過(guò)修建仿生魚(yú)道給魚(yú)類(lèi)留出空間，作為補救措施。對此專(zhuān)家的態(tài)度是，仿生通道等設施建設須經(jīng)嚴謹的論證和科學(xué)試驗。其實(shí)，對于魚(yú)道是否能有效減少水壩對魚(yú)類(lèi)的影響依然存在爭議。曹文宣院士就認為，修建魚(yú)道不是長(cháng)江流域魚(yú)類(lèi)保護有效手段，因為長(cháng)江上游的特有魚(yú)類(lèi)，多數適應激流環(huán)境，對大壩修建形成水庫的靜水環(huán)境，它們是不適應的。特別是進(jìn)行梯級開(kāi)發(fā)時(shí)，急流生境將喪失殆盡，保護這些魚(yú)類(lèi)不是修建魚(yú)道就能解決的。
    美國大自然保護協(xié)會(huì )長(cháng)江項目負責人郭喬羽，也是為這個(gè)國家級保護區焦慮的人之一。過(guò)去幾年，她大量的工作都是在研究如何模擬長(cháng)江原有的生態(tài)流，為保護區的各類(lèi)生物盡可能地還原若干梯級水電站修建之前的生態(tài)環(huán)境，而如果小南海上馬，像其他專(zhuān)家預計的那樣，“長(cháng)江上游珍稀魚(yú)類(lèi)國家級保護區”將只剩下幾個(gè)片段，那么近年來(lái)，郭喬羽和她的同事為長(cháng)江生物做的最后努力將全功盡棄，畢竟連最后的棲息環(huán)境都沒(méi)有了，還談什么保護。
    郭喬羽介紹說(shuō)，河流里的生物往往會(huì )根據河流在一年內不同的變化而繁衍生息。比如，春天到來(lái)，水溫上升，水位上漲，這些信息都會(huì )提醒河里的生物該進(jìn)行交配繁育了。大自然在不同時(shí)期給河流帶來(lái)的潮起潮落，冰封消融都是物種生物周期的信號，但特大型水庫的運行都有可能使河流的洪峰流量減小，徑流的年內變化減少，由此河里的許多生物失去了繁育信號，這將導致種群數量減少、質(zhì)量退化。
    差不多七八年前，美國科學(xué)家開(kāi)始研究能否計算出河流原有的生態(tài)模式，反推出如何調節水庫運行，這樣在保證水庫效益的同時(shí)，也能給河流的生態(tài)系統復制它們適應了千萬(wàn)年的季節規律。這樣的討論已經(jīng)在美國一條名叫薩凡納的河流實(shí)行。郭喬羽也特別希望能用這樣的方式嘗試拯救長(cháng)江的生物物種，但一切的關(guān)鍵是必須留下這最后的一點(diǎn)點(diǎn)保護區。

    長(cháng)江上需要建那么多水電站嗎

    截至2008年年底，金沙江中游的金安橋電站，以及金沙江下游的溪洛渡電站和向家壩電站，均已開(kāi)工建設。其中，溪落渡電站排名世界第三；向家壩電站的裝機容量亦達600萬(wàn)千瓦，排名中國第三位。據悉，目前中下游多座水電站都在加緊前期準備，準備今明兩年集中上馬。
    在金沙江開(kāi)發(fā)啟動(dòng)前后，長(cháng)江上游主要支流的梯級開(kāi)發(fā)已經(jīng)大規模啟動(dòng)。其中岷江干流都江堰以上的上游河段，已規劃了10個(gè)梯級電站，中下游還規劃了7個(gè)梯級電站；大渡河干流規劃為22個(gè)梯級電站，后又增加下游的沙灣、安谷兩級，共為24級；雅礱江干流，總共規劃了21個(gè)梯級；烏江干流規劃了12級梯級水電站；嘉陵江干流規劃了17個(gè)梯級樞紐。
    曹文宣院士說(shuō)，他這幾年最怕聽(tīng)到的就是長(cháng)江的某個(gè)地方又要修水電站了。他說(shuō)，目前支流中只有赤水河還沒(méi)有規劃水電站，而有意思的是下游的茅臺酒廠(chǎng)保護了這條河。幾年前有人提出，在赤水河的上游也要修水電站。當時(shí)曹文宣站出來(lái)反對，他的理由是，修了水電站后，水庫會(huì )對當地以及下游的氣候環(huán)境產(chǎn)生影響，而茅臺酒的醇香就是得益于當地特殊的水文、氣候環(huán)境，如果這些條件因水庫的建設改變了，那么茅臺酒有可能醇香不在。當地考慮再三，放棄了修水電站的想法。
    曹文宣說(shuō)，作為一個(gè)科學(xué)家，他本無(wú)意指責一些地方政府的工作，可是水電開(kāi)發(fā)在一些地區已的只能用無(wú)序來(lái)形容，根本沒(méi)有環(huán)評，也沒(méi)有論證，尤其在一些支流上，遍地開(kāi)花的引水式電站已經(jīng)使部分河道干涸了。
    曹文宣告訴記者，他還聽(tīng)說(shuō)瀘定橋江段也要修電站，他堅決反對，在他看來(lái)，“保留大渡河瀘定江段的自然景觀(guān)和文化，對子孫后代的教育意義比多生產(chǎn)幾億度電更為重要�！�
    他建議應該在每一條梯級開(kāi)發(fā)的河流，至少建立兩處特有魚(yú)類(lèi)自然保護區。每一條河流都存在特有魚(yú)類(lèi)，為了使其不致絕種，有必要建自然保護區。自然保護區必須包含干流和支流，干流江段原規劃的幾個(gè)梯級電站應放棄，與干流相通的支流不應修建水電站，已修的應拆除�！敖鉀Q能源問(wèn)題不能總盯著(zhù)水電，節約能源潛力很大，而風(fēng)能、太陽(yáng)能、熱核能等新能源的突破和規�；�，也不是遙遙無(wú)期的事�！彼�說(shuō)。
    翁立達退休前的職務(wù)是長(cháng)江流域水資源保護局局長(cháng)，也是著(zhù)名的水資源保護專(zhuān)家，過(guò)去幾年里，他深入研究了長(cháng)江流域水電資源開(kāi)發(fā)的狀況。他分析說(shuō)，長(cháng)江流域的各級政府希望筑壩發(fā)電的心情是可以理解的，修了壩，發(fā)了電就是經(jīng)濟效益，誰(shuí)也不愿看著(zhù)一江水從自己門(mén)前白白流走，下游能修，為什么上游不能修，干流能修，支流為什么不能修，鄰縣都修了，我為什么還按兵不動(dòng)，于是電站層層加碼。在翁立達看來(lái)，目前無(wú)序的狀況可以說(shuō)是全流域缺乏統一規劃造成的。
    在兩年前，翁立達就和他的同事建議，當前無(wú)序開(kāi)發(fā)的狀況下，有關(guān)部門(mén)應該盡快對原長(cháng)江流域綜合規劃進(jìn)行修編，以便用新的流域綜合規劃指導今后的水利水電開(kāi)發(fā)工作。新一輪流域綜合規劃修編應堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)，把建設資源節約型社會(huì )，促進(jìn)人與自然和諧相處，維護河流健康，保障水資源可持續利用，支撐流域經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展作為規劃修編的主線(xiàn)，對原長(cháng)江流域綜合規劃從生態(tài)環(huán)境角度進(jìn)行修訂和調整。
    翁立達告訴記者，對河流水資源和水能資源的開(kāi)發(fā)利用必須適度，不能超越河流自身的恢復調整能力，國際公認40％為水資源開(kāi)發(fā)利用程度的警戒線(xiàn)。而隨著(zhù)水電規劃的實(shí)施，金沙江流域規劃的水庫總庫容將達到徑流量的83％，長(cháng)江上游地區水庫總庫容將達到河川徑流量的61％，對河流生態(tài)環(huán)境將產(chǎn)生長(cháng)期深遠的影響。應根據長(cháng)江流域水資源的承載能力和水環(huán)境的承載能力，剛性規定水能資源開(kāi)發(fā)利用的上限。
    此外，他建議，國家應明確劃定長(cháng)江不宜開(kāi)發(fā)和限制開(kāi)發(fā)區域，要在全流域從生態(tài)與環(huán)境角度識別不宜和需限制進(jìn)行水利水電工程和其他大型工程建設的區域、河流和河段，并落實(shí)在新的流域綜合規劃中。不宜及限制開(kāi)發(fā)區域明確后，應受有關(guān)法律法規的約束，并在實(shí)踐中嚴格遵守，對一些存在較大爭議的項目應當暫緩決策。同時(shí)要確定開(kāi)發(fā)的先后順序，首先開(kāi)發(fā)對生態(tài)環(huán)境影響較小的工程，不應放任開(kāi)發(fā)企業(yè)“跑馬圈水”、遍地開(kāi)花。
    曾經(jīng)著(zhù)有《中國水危機》的民間環(huán)保人士馬軍最近也呼吁說(shuō)，應當有選擇、有限度地開(kāi)發(fā)流域水能資源，在電站之間保留一定面積的流水生境，以切實(shí)緩解水電開(kāi)發(fā)造成的不利影響，避免長(cháng)江珍稀特有魚(yú)類(lèi)的衰亡。 （本報北京3月29日電）