應國家主席胡錦濤特別代表、國務(wù)院副總理王岐山邀請,美國總統奧巴馬特別代表、財政部長(cháng)蒂莫西·蓋特納昨日下午抵達北京,開(kāi)始對中國進(jìn)行為期3天的正式訪(fǎng)問(wèn)。 根據媒體此前公開(kāi)報道,蓋特納此次訪(fǎng)華預計將圍繞中美攜手共抗金融危機及中國持有美國債等議題交換意見(jiàn)。上周四,美國財政部一名高官表示,財長(cháng)蓋特納在訪(fǎng)華期間將向中國政府確保,一旦經(jīng)濟開(kāi)始復蘇,奧巴馬政府會(huì )迅速行動(dòng)確保債務(wù)規模得到控制。此番講話(huà)的用意就是要打消中國對所持有美債貶值的顧慮。 據報道,就在中國大量購買(mǎi)美國國債之時(shí),美國財政赤字卻在不斷攀升,2008財年是4550億美元,2009財年預計將升至1.84萬(wàn)億美元,相當于美國GDP的13%,這是和平時(shí)期以來(lái)的最高值。中國有理由質(zhì)詢(xún)美方,美國國債的安全性何在,同時(shí),美方將采取什么有效措施來(lái)確保投資安全。 近期美元加速貶值,而美國增加舉債為政府支出融資,中國所持海量的美元計資產(chǎn)或面臨折損的風(fēng)險。鑒于中國當前是美國最大的公債單一購買(mǎi)人,此次會(huì )見(jiàn)意義重大。
保證美將致力于財政自律
在被記者問(wèn)及中國外匯儲備投資策略變化時(shí),這位美方的財政部官員沒(méi)有直接回答。他只是說(shuō):“投資組合策略取決于投資者個(gè)人選擇,這不是我們發(fā)表評論的地方……我們要說(shuō)的是,我們相信美國市場(chǎng)是世界上最穩定,最有吸引力的和流動(dòng)性最好的市場(chǎng)! 該官員稱(chēng),奧巴馬政府已經(jīng)采取“積極大膽的舉措”,對抗經(jīng)濟衰退,而這不可避免地將影響美國的預算狀況。這位不愿透露姓名的官員稱(chēng),“這些政策會(huì )導致赤字大幅上升!钡S后話(huà)鋒一轉稱(chēng),美國財長(cháng)蓋特納將向中國領(lǐng)導人保證,美國將致力于長(cháng)期的財政自律!耙坏┙(jīng)濟復蘇變得全面穩固,且風(fēng)險被消除,我們將收回這些政策,赤字也將減少! 不過(guò),這位官員還是補充稱(chēng),美國“關(guān)心投資者的利益……倘若他們提出赤字問(wèn)題,我們也做好討論此問(wèn)題的充分準備! 這名官員表示,蓋特納還將贊揚中國在危機期間為支撐全球需求所作的貢獻,包括出臺全球規模第二大的財政刺激方案,這反映出兩國關(guān)系的轉變,在貿易和融資方面,雙方對彼此的依賴(lài)程度仍很大。
在匯率問(wèn)題上保持低姿態(tài)
蓋特納還將利用此次訪(fǎng)問(wèn)向中方傳達美國政府的心聲:提高人民幣匯率彈性有益于中國自身利益。不過(guò),有關(guān)匯率的討論可能比較寬泛,內容更側重于提高匯率彈性將如何促進(jìn)全球經(jīng)濟增長(cháng)。該官員稱(chēng),“本次訪(fǎng)問(wèn)的目的之一,是強調為未來(lái)的平衡、持續增長(cháng)搭建基礎的重要性! 他透露,蓋特納也計劃敦促中國政府采取有力措施,使中國經(jīng)濟轉向極大地依靠?jì)刃、減少對向美國等國外市場(chǎng)銷(xiāo)售產(chǎn)品的依賴(lài)。這意味著(zhù)美方將鼓勵中國政府提供更多的醫療、退休、社會(huì )救濟、教育等福利!半p方當然會(huì )討論轉向更加平衡,更多靠國內需求推動(dòng)的增長(cháng)對保證中國未來(lái)經(jīng)濟增長(cháng)的重要意義。中國也已在五年計劃中加入了這一目標。
”這位官員還表示,“對中國來(lái)說(shuō),這包括提升國內需求增長(cháng),調整經(jīng)濟結構滿(mǎn)足國內需求等。上述調整對建立中國已經(jīng)承諾的彈性匯率機制是很重要的! 美國官員稱(chēng),若談及美國債務(wù)增加的話(huà)題,已準備好答復!翱傮w而言,美國財政部相信,只要保持資本市場(chǎng)最佳流動(dòng)性,以及強勁的基本面,美國仍將繼續吸引國內外投資! 國內專(zhuān)家分析,美國要維持強勢美元地位決定了其短期內沒(méi)有做好準備改變“對華貿易逆差”的格局。因此,雙方會(huì )達成某種默契,不重點(diǎn)討論貿易不平衡話(huà)題。 |