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在全球經(jīng)濟負增長(cháng)的陰霾下，中國經(jīng)濟一枝獨秀。上半年，從消費數據到作為經(jīng)濟先行指數的制造業(yè)采購人經(jīng)理指數PMI，從發(fā)電量到GDP，中國經(jīng)濟交出了一份令人滿(mǎn)意的答卷。專(zhuān)家預計，隨著(zhù)宏觀(guān)調控政策逐步發(fā)揮成效，下半年經(jīng)濟增長(cháng)率有望進(jìn)一步提高，全年“保八”無(wú)憂(yōu)。
四萬(wàn)億推動(dòng)經(jīng)濟復蘇
2009年1月以來(lái)，我國宏觀(guān)經(jīng)濟先行指標——制造業(yè)采購經(jīng)理人指數（PMI）連續上升，3月份突破50%的經(jīng)濟擴張臨界點(diǎn)，而從3月份開(kāi)始，PMI連續4個(gè)月保持在50%以上。國家統計局局長(cháng)馬建堂表示，PMI超過(guò)50%，顯示我國經(jīng)濟出現企穩回升跡象。
銀河證券宏觀(guān)高級分析師張新法表示，除了先行指標的可喜變化，年初以來(lái)發(fā)電量降幅也持續收窄，此外，投資出現超預期高增長(cháng)，消費保持平穩增長(cháng)趨勢，進(jìn)出口降幅收窄，環(huán)比出現積極因素，這些跡象表明中國經(jīng)濟已經(jīng)進(jìn)入上升通道中。
事實(shí)上，1-5月我國城鎮固定資產(chǎn)投資53520億元，同比增長(cháng)32.9%，為2004年5月以來(lái)最快增速，與今年1-4月相比加快2.4個(gè)百分點(diǎn)，與去年同期比加快7.3個(gè)百分點(diǎn)。1-5月累計社會(huì )消費品零售總額48770億元，同比增長(cháng)15.0%�？鄢飪r(jià)因素，實(shí)際消費仍保持17%左右的較快增長(cháng)，自今年2月以來(lái)穩步上行。
國家擴大內需的四萬(wàn)億投資計劃，被認為是我國經(jīng)濟企穩回升的巨大推動(dòng)力。為了應對金融危機，2008年底的中央經(jīng)濟工作會(huì )議，將我國宏觀(guān)調控政策定調為適度寬松貨幣政策和積極財政政策，此后，國家采取一系列措施予以落實(shí)。包括四萬(wàn)億投資，以及結構性減稅政策等，今年以來(lái)創(chuàng )天量的信貸投放更是為企業(yè)輸送了“血液”。
財政部部長(cháng)謝旭人指出，中央今年要扎實(shí)地實(shí)施結構性減稅政策，包括增值稅轉型和成品油稅費改革，取消和停征100項行政事業(yè)型的收費，對住房轉讓環(huán)節的經(jīng)營(yíng)稅暫行一年減免政策，進(jìn)一步提高紡織服裝等產(chǎn)品的出售退稅率等。
在信貸投放方面，今年前5個(gè)月我國新增信貸5.84
萬(wàn)億元，同比多增3.72萬(wàn)億元。專(zhuān)家表示，高速增長(cháng)的信貸投放，大大降低了企業(yè)的資金壓力，為企業(yè)渡過(guò)危機和經(jīng)濟回穩提供了助力。
經(jīng)濟增速有望逐步提高
對于下半年的經(jīng)濟情況，業(yè)內基本持樂(lè )觀(guān)態(tài)度。國家信息中心經(jīng)濟預測部研究員張永軍表示，一季度GDP
6.1%的增速應當就是底部，二、三、四季度會(huì )逐步提高，經(jīng)濟增長(cháng)率將會(huì )保持拾級而上的態(tài)勢。
中信證券首席宏觀(guān)經(jīng)濟學(xué)家諸建芳對記者表示，下半年來(lái)看，投資的強勁增長(cháng)可望繼續保持，二季度預期去庫存化會(huì )基本結束，三季度房地產(chǎn)投資加速，四季度出口降幅收窄甚至正增長(cháng)，經(jīng)濟增長(cháng)的動(dòng)力會(huì )越來(lái)越強勁，預計2009年GDP增速將逐季回升，全年GDP增長(cháng)可達8.2%。
“下半年我國經(jīng)濟增速保持8%以上增速應當沒(méi)有問(wèn)題，全年來(lái)看，保八目標也可以實(shí)現，四萬(wàn)億投資對經(jīng)濟增長(cháng)的推動(dòng)作用還將持續顯現�！睆埿路ū硎�。
對于中國經(jīng)濟下半年增長(cháng)的動(dòng)力，中國社科院金融研究所所長(cháng)李揚指出，中國經(jīng)濟恢復增長(cháng)將主要依賴(lài)投資。推動(dòng)中國經(jīng)濟增長(cháng)的因素是消費、投資、出口。1980年到2007年消費占GDP的比重在下降，其下降所讓出的空間，基本由出口填補，出口占GDP比重上升，而投資占GDP的比重非常穩定。
李揚說(shuō)，從消費、投資和出口三方面來(lái)看，增加消費必須增加居民收入，盡管居民收入水平不斷提高，但速度低于GDP增速，其占GDP比重在下降。收入的提高涉及分配問(wèn)題，短時(shí)間內難以改變。而在出口方面，外需回穩也需要時(shí)間。
“事實(shí)上，2008年10月以來(lái)我國經(jīng)濟刺激政策主要是針對投資的，條條大路通投資�！崩顡P指出，下一步大力發(fā)展投資，需要注意的是投資區域方面，中部、東三省以及西部投資意愿大于沿海，產(chǎn)業(yè)方面，工業(yè)化和高端服務(wù)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)也在上升，資金來(lái)源方面，政府投資力度很大，而民間和社會(huì )投資如能得到帶動(dòng)，則是投資持續增長(cháng)的長(cháng)期動(dòng)力。
經(jīng)濟長(cháng)期發(fā)展的動(dòng)力還在于結構調整，包括目前已經(jīng)推出的十大產(chǎn)業(yè)振興調整規劃，以及對科技方面的投入，李揚指出，科技進(jìn)步是長(cháng)周期經(jīng)濟發(fā)展的基礎。中國同時(shí)啟動(dòng)了十六項重大科技項目，希望在這些項目的探討中，找到未來(lái)的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。
諸建芳表示，除了用經(jīng)濟刺激來(lái)彌補外需不足，經(jīng)濟轉型是經(jīng)濟持續發(fā)展的動(dòng)力。事實(shí)上，政府在本輪經(jīng)濟刺激中，已經(jīng)將推進(jìn)轉型貫徹到具體的政策之中。中央特別強調把立足當前與著(zhù)眼長(cháng)遠結合起來(lái)，在實(shí)施短期經(jīng)濟刺激的同時(shí)，抓住時(shí)機消除制約當前經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的突出矛盾和影響長(cháng)遠發(fā)展的深層次體制機制障礙。
目前中國經(jīng)濟已經(jīng)開(kāi)始向內需驅動(dòng)型的經(jīng)濟增長(cháng)模式轉型。資源配置開(kāi)始轉向內需領(lǐng)域，內需導向部門(mén)的投資和就業(yè)增速已經(jīng)超過(guò)出口導向的部門(mén)。與此同時(shí)，相對于外需導向的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)來(lái)說(shuō)，滿(mǎn)足內需的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)增長(cháng)更快。
復蘇基礎還不穩固
數據顯示，宏觀(guān)經(jīng)濟大方向向好的局面已經(jīng)確立。不過(guò)專(zhuān)家認為，從種種跡象來(lái)看，中國經(jīng)濟復蘇的基礎還不穩固。
首先，未來(lái)最大的不確定性因素是外需在較長(cháng)時(shí)期內繼續萎縮。從國際來(lái)看，美國經(jīng)濟的回暖主要是建立在今年初以來(lái)美國出臺的救市措施上：其一，美國政府要求把所有金融市場(chǎng)的合同兌現期通通推遲到2011年；其二，從今年初開(kāi)始，美國允許金融機構改變會(huì )計準則，即可以不按現值而是按原始投入價(jià)值編制會(huì )計報表。這兩條是把危機后延，甚至可能加重以后的危機。
中國宏觀(guān)經(jīng)濟學(xué)會(huì )常務(wù)副秘書(shū)長(cháng)王建認為，如果世界經(jīng)濟還沒(méi)有回到穩定復蘇的軌道，中國經(jīng)濟的回暖就會(huì )持續受到持續牽扯。
其次，是民間投資能否持續回暖還不確定，5月，非國有企業(yè)投資略顯回暖，增速達到危機之前的水準。但是專(zhuān)家認為，目前民間投資增長(cháng)主要不是市場(chǎng)最終需求改善的結果，而是政策溢出效應和對未來(lái)經(jīng)濟與市場(chǎng)的預期驅動(dòng)的，持續時(shí)間難以估計。
第三，作為中國經(jīng)濟的“黑馬”，內需呈現疲勞現象。國家發(fā)改委經(jīng)濟研究所發(fā)展戰略與規劃研究室主任王小廣擔心，下半年消費需求增長(cháng)可能會(huì )放慢，因為下半年就業(yè)壓力很可能更大；而且，消費的調整有滯后性，一般是GDP先調整，然后消費才調整，目前實(shí)際消費增速幾乎沒(méi)有調整，“恐怕下半年或者到明年會(huì )有調整”。
第四，能源和原材料價(jià)格上升擠壓經(jīng)濟復蘇。如果以上隱憂(yōu)都可以排除，那么宏觀(guān)經(jīng)濟大方向向好意味著(zhù)能源和原材料價(jià)格可能在需求和流動(dòng)性因素推動(dòng)下上升。作為世界能源進(jìn)口大國，高油價(jià)不但將擠壓國內中下游企業(yè)的利潤，也會(huì )導致嚴重的通貨膨脹。
中國社科院亞太所所長(cháng)李向陽(yáng)認為，“當前市場(chǎng)的信心仍非常脆弱，如果油價(jià)繼續攀升的話(huà)，剛顯現復蘇苗頭的一些行業(yè)將受到更多沖擊，對經(jīng)濟整體走向復蘇有著(zhù)較大的不利影響�！� |