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| 2009-07-08 陳其玨 來(lái)源:上海證券報 |
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中國上月在一個(gè)月內連續兩次上調成品油價(jià)后，有輿論質(zhì)疑國內油價(jià)“虛高”，并指中國油價(jià)已高于美國。對此，中石化一位權威人士昨天向本報提供了一份詳盡的中美兩國成品油價(jià)對比數據，力證國內油價(jià)目前仍低于美國。
據這份統計數據顯示，以7月6日的油價(jià)水平為例，美國當天的汽油零售價(jià)為每加侖261.2美分，其中包含了聯(lián)邦稅18.4美分/加侖以及州稅21.72美分/加侖，稅占比為15.36%。按照匯率折算之后，美國不含稅的汽油價(jià)格折合人民幣為3.99元/升。至于柴油，美國不含稅的柴油價(jià)格折合人民幣為3.83元/升。
而7月6日中國90號汽油的最高零售價(jià)為7543.67
元/噸，其中包含了增值稅1096.09元/噸、消費稅1388元/噸、城建等稅收248.409元/噸，稅占比為36.22%。最終，不含稅的國內汽油價(jià)格為3.47元/升，比美國低13.03%；不含稅的柴油價(jià)格為3.38元/升，比美國低11.75%。
“上述數據中，國內最高零售價(jià)采用各省市的平均值，但因北京采用的是國IV標準，造成國內平均值較高。盡管如此，從這一數據比較可以看出，中國不含稅的油價(jià)仍比美國為低�！敝惺瘷嗤耸空f(shuō)。
他指出，輿論關(guān)于國內油價(jià)比美國高的觀(guān)點(diǎn)，相當一部分是以北京油價(jià)作為依據，且是含稅油價(jià)。但這并不能代表國內油價(jià)的真實(shí)水平。
不過(guò)，從上述比較可以看出，國內成品油價(jià)的稅負的確比美國高：美國汽油零售價(jià)的稅占比為15.36%，而中國的稅占比高達36.22%。
“中國油價(jià)比美國高，首先就高在稅收上。中國汽油稅約是全美平均水平的兩倍�！睆B門(mén)大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強教授說(shuō)。
他同時(shí)認為，中國汽油零售價(jià)格中輸送和銷(xiāo)售環(huán)節成本所占比重也過(guò)高。美國零售和輸送環(huán)節成本一般占零售價(jià)格的12%左右，但中國的這一占比為20%左右。
“此外，中國煉油廠(chǎng)的原油成本相對美國煉油廠(chǎng)的原油成本要高一些，但這個(gè)因素對成品油價(jià)格的影響要小于稅收、輸送和銷(xiāo)售成本�！绷植畯娬f(shuō)。
他最后指出，中美兩國成品油價(jià)其實(shí)沒(méi)有太多可比性，因為中美兩國的成品油價(jià)格構成不同。在中國，成品油價(jià)格一直采用政府指導價(jià)，終端零售價(jià)不完全反映生產(chǎn)銷(xiāo)售各環(huán)節的成本和收益結構。
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