中國證監會(huì )副主席姚剛昨日在創(chuàng )業(yè)板發(fā)行制度培訓會(huì )議上表示，創(chuàng )業(yè)板各項籌備工作已基本就緒。
　　他說(shuō)，創(chuàng )業(yè)板的機構組建準備基本完成。證監會(huì )已組建負責創(chuàng )業(yè)板發(fā)行審核工作的創(chuàng )業(yè)板發(fā)行監管辦公室，現已進(jìn)入工作狀態(tài)，目前正在抓緊組建創(chuàng )業(yè)板發(fā)行審核委員會(huì )，預計8月份宣告成立。深圳證券交易所已成立了創(chuàng )業(yè)板公司管理部，負責創(chuàng )業(yè)板的上市公司監管工作。
　　另?yè)�安排，證券營(yíng)業(yè)部今起將受理投資者的創(chuàng )業(yè)板開(kāi)戶(hù)申請。據了解，創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)投資風(fēng)險揭示是券商受理創(chuàng )業(yè)板開(kāi)戶(hù)申請工作的重中之重，監管部門(mén)不僅要求投資者個(gè)人到營(yíng)業(yè)部現場(chǎng)簽署風(fēng)險揭示書(shū)及特別聲明，而且要求營(yíng)業(yè)部工作人員和投資者在風(fēng)險揭示書(shū)上進(jìn)行雙重簽字。
　　根據培訓會(huì )議透出的信息，在創(chuàng )業(yè)板發(fā)行上市申請系列文件正式發(fā)布之后，企業(yè)將可以申報上市材料，預計在７月下旬至８月上旬創(chuàng )業(yè)板將正式開(kāi)閘接受材料。
　　而按照企業(yè)發(fā)行上市的程序，證監會(huì )自接收材料起兩到三個(gè)月可以完成審核，企業(yè)獲準上市之后還需要大約兩周時(shí)間進(jìn)行詢(xún)價(jià)、申購等。由此判斷，首批創(chuàng )業(yè)板企業(yè)預計１０月底或１１月初登陸交易所掛牌交易。
　　針對業(yè)界關(guān)心的申報主板上市的公司轉報創(chuàng )業(yè)板上市的問(wèn)題，姚剛給出了明確答復：“目前在主板排隊等待上市的企業(yè)申報創(chuàng )業(yè)板沒(méi)有任何優(yōu)先權，申報材料要重新根據創(chuàng )業(yè)板的要求修改，并需要履行一定的手續�！�
　　據了解，目前有約４００家企業(yè)等待主板的發(fā)行審核，不少企業(yè)考慮轉投創(chuàng )業(yè)板以求加快上市進(jìn)程。
    證監會(huì )就此提醒，應該明確創(chuàng )業(yè)板的定位，看企業(yè)是否符合創(chuàng )業(yè)板的特點(diǎn)，不能把創(chuàng )業(yè)板當作小小板。
　　會(huì )議上，就創(chuàng )業(yè)板初期的發(fā)行工作，姚剛進(jìn)行了具體部署和安排，并提出了明確要求。他表示，為了使創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)能平穩推出并健康發(fā)展，各保薦人要“優(yōu)中選優(yōu)”，優(yōu)先推薦符合創(chuàng )業(yè)板定位、具有突出自主創(chuàng )新能力和較高成長(cháng)性的優(yōu)秀創(chuàng )業(yè)板企業(yè)，優(yōu)先推薦能充分體現創(chuàng )業(yè)板特色的企業(yè)。同時(shí)，要把握創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)定位，在幫助企業(yè)選擇上市場(chǎng)所時(shí)，一定要充分考慮企業(yè)自身特點(diǎn)和主板及創(chuàng )業(yè)板的市場(chǎng)定位，不要為了搶進(jìn)度而在兩個(gè)市場(chǎng)間搖擺。保薦機構要認真落實(shí)《證券發(fā)行上市保薦管理辦法》、《保薦人盡職調查工作準則》等相關(guān)規定，切實(shí)提高保薦工作質(zhì)量。
　　目前，創(chuàng )業(yè)板主要規則的制定和發(fā)布工作基本完成。今年3月31日，經(jīng)國務(wù)院批準，中國證監會(huì )發(fā)布了《首次公開(kāi)發(fā)行并在創(chuàng )業(yè)板上市管理暫行辦法》，確立了創(chuàng )業(yè)板總體制度框架；5月13日，發(fā)布修訂后的《證券發(fā)行上市保薦管理辦法》和《中國證券監督管理委員會(huì )發(fā)行審核委員會(huì )辦法》，明確了創(chuàng )業(yè)板保薦制度和發(fā)行審核制度；6月5日，經(jīng)證監會(huì )批準，深圳證券交易所發(fā)布《深圳證券交易所創(chuàng )業(yè)板股票上市規則》，明確創(chuàng )業(yè)板上市制度；6月30日，證監會(huì )發(fā)布《創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)投資者適當性管理暫行規定》，深交所、中國證券業(yè)協(xié)會(huì )也頒布了配套規則，明確了投資者參與創(chuàng )業(yè)板的方式。此外，作為創(chuàng )業(yè)板發(fā)行重要配套文件的《創(chuàng )業(yè)板發(fā)行上市申請文件準則》及《創(chuàng )業(yè)板公司招股說(shuō)明書(shū)準則》，已于7月3日起向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)，證監會(huì )將在充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)的基礎上，進(jìn)一步修改完善，適時(shí)發(fā)布。
　　姚剛強調，創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)的平穩啟動(dòng)和運行，需要監管部門(mén)和市場(chǎng)參與者的共同努力。市場(chǎng)參與各方要樹(shù)立高度的使命感和責任感，各司其職，各盡其責，共同建設好我國創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)。各中介機構要加強學(xué)習，不斷深化對創(chuàng )業(yè)板特點(diǎn)和相關(guān)規則體系的理解和認識，組織好員工的學(xué)習和培訓，把規則學(xué)好、把責任講明、把風(fēng)險研究透、解決好；要完善機制，盡快建立健全與創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)相適應的工作制度；要勤勉盡責，切實(shí)做好創(chuàng )業(yè)板企業(yè)的培育和上報準備工作。
　　他也對證監會(huì )派出機構提出了要求。各派出機構要充分發(fā)揮一線(xiàn)監管的作用，在借鑒主板監管經(jīng)驗的基礎上，結合創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)的特點(diǎn)，研究新情況，解決新問(wèn)題，做好轄區內創(chuàng )業(yè)板上市公司的持續監管工作和對保薦人的監督檢查，組織好轄區內的投資者教育工作。
　　姚剛表示，希望市場(chǎng)參與各方統一思想，抓好各項工作的落實(shí)，共同為創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)順利推出和健康發(fā)展，為多層次資本市場(chǎng)建設做出貢獻。
　　來(lái)自36家證監局、68家保薦機構、68家會(huì )計師事務(wù)所和120多家律師事務(wù)所的代表，共530多人參加了為期一天的培訓。本次培訓的目的是為了讓市場(chǎng)參與各方進(jìn)一步熟悉創(chuàng )業(yè)板發(fā)行制度的有關(guān)規定，為創(chuàng )業(yè)板順利推出做好相關(guān)準備工作。證監會(huì )有關(guān)部門(mén)負責人分別介紹了創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)制度建設情況，就創(chuàng )業(yè)板首發(fā)管理辦法和招股說(shuō)明書(shū)及申請文件等重要規則進(jìn)行了講解，對保薦人和其他證券服務(wù)機構提出了具體要求。