記者昨日獨家獲悉，中國商務(wù)部與美國貿易代表辦公室成員正在北京就中美輪胎特保案進(jìn)行緊急磋商。
　　記者昨日從中國五礦化工進(jìn)出口商會(huì )法律部有關(guān)人士處獲悉，商務(wù)部正在與美國積極磋商，律師正在準備抗辯，行業(yè)協(xié)會(huì )則在與美國進(jìn)口商行業(yè)協(xié)會(huì )聯(lián)絡(luò )，三管齊下，共同應對嚴峻形勢�！暗�目前還在磋商階段，何時(shí)會(huì )有定論還不清楚�！�
　　如果美國國際貿易委員會(huì )（下稱(chēng)ITC）對中國輪胎實(shí)施懲罰性關(guān)稅，對我國的輪胎行業(yè)，特別是對生產(chǎn)乘用車(chē)和輕卡輪胎的企業(yè)會(huì )造成很大影響。中投顧問(wèn)汽車(chē)行業(yè)分析師李勝茂指出，“特別像S佳通和ST黃海這樣的輪胎企業(yè)，出口業(yè)務(wù)占到總量的一半以上，受影響會(huì )更大�！�
　　6月29日，美國國際貿易委員會(huì )（ITC）以中國輪胎擾亂美國市場(chǎng)為由，建議對中國輸美乘用車(chē)與輕型卡車(chē)輪胎連續3年分別加征55%、45%和35%的特別關(guān)稅，該建議尚有待奧巴馬政府于9月前批準。
　　不過(guò)，從中國商務(wù)部此前的表態(tài)可以看出，中國方面在磋商中可能頗具優(yōu)勢。7月17日下午，商務(wù)部公平貿易局負責人就7月14日發(fā)表聲明稱(chēng)，ITC報告“事實(shí)認定錯誤、缺乏邏輯，不足以作為對中國輪胎采取限制措施的依據�！�
　　商務(wù)部反駁的理由很有力度。根據世貿組織和美國內法相關(guān)規定，采取特保措施應滿(mǎn)足三個(gè)條件，即進(jìn)口產(chǎn)品激增、國內產(chǎn)業(yè)損害及兩者的因果關(guān)系。商務(wù)部該負責人指出，在認定進(jìn)口產(chǎn)品激增時(shí)，ITC忽略了中國產(chǎn)品進(jìn)口2008年增幅放緩，而2009年第一季度大幅下降的事實(shí)，而該情況恰恰說(shuō)明中國產(chǎn)品進(jìn)口量是受市場(chǎng)需求驅動(dòng)而上下浮動(dòng)，并沒(méi)有沖擊美國內生產(chǎn)同類(lèi)產(chǎn)品的市場(chǎng)份額。在認定國內產(chǎn)業(yè)損害時(shí)，ITC沒(méi)有考慮在中國產(chǎn)品進(jìn)口增幅最大的2007年，美國內產(chǎn)業(yè)利潤情況最為良好的事實(shí)。在認定因果關(guān)系時(shí)候，ITC承認美國輪胎市場(chǎng)可以劃分為高、中、低三檔，中國產(chǎn)品主要供應中、低端市場(chǎng)，而美國內生產(chǎn)的同類(lèi)產(chǎn)品主要供應高端市場(chǎng)。在這種情況下兩種產(chǎn)品不應存在直接競爭關(guān)系，ITC以中國產(chǎn)品低價(jià)搶占市場(chǎng)份額為由認定存在因果關(guān)系極為牽強。
　　但據李勝茂分析，在高失業(yè)率的壓力下，奧巴馬政府還是有可能批準ITC的裁決報告，但一旦通過(guò)對輪胎的特保案，中國其他以出口為重要支點(diǎn)的行業(yè)也有可能遭受同樣的裁決。
　　風(fēng)神輪胎股份有限公司進(jìn)出口部負責人陸寶平表示，該公司“涉案品種去年的出口量是1萬(wàn)條左右，金額約為150萬(wàn)美元。如果該建議不實(shí)施，預計今年的出口額會(huì )與去年持平或略有上升；如果實(shí)施，則難以保證�！�
　　資料顯示，我國輪胎生產(chǎn)、消費以及出口大國，輪胎產(chǎn)量約占世界輪胎產(chǎn)量的四分之一。但是，我國輪胎企業(yè)數量眾多，產(chǎn)業(yè)集中度偏低，產(chǎn)品同質(zhì)化現象嚴重，高附加值產(chǎn)品少。此外，我國輪胎出口比例高達 45%，原材料和市場(chǎng)兩頭在外，制約了國內輪胎行業(yè)的自主力量。