首輪對話(huà)謝幕 中方勸美“印鈔”要有度
    2009-07-30    朱周良    來(lái)源:上海證券報

    在空前和諧的氛圍中,為期兩天的首輪中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)28日下午在華盛頓落下帷幕。中美雙方都認為,首輪對話(huà)有助于為奧巴馬總統今年年內訪(fǎng)華奠定基礎。雙方還商定明年在北京舉行第二輪對話(huà)。
  具體到對話(huà)成果,兩國在中美關(guān)系、經(jīng)濟與金融合作以及全球性問(wèn)題合作等三大方面達成了多項共識。特別是在經(jīng)濟、金融及相關(guān)領(lǐng)域的合作方面,兩國明確了四點(diǎn)共識,包括促進(jìn)兩國經(jīng)濟平衡和可持續增長(cháng)以及擴大新興經(jīng)濟體在國際金融機構中的話(huà)語(yǔ)權,等等。
  值得一提的是,中方在此次對話(huà)中特別強調了美元資產(chǎn)安全的問(wèn)題,中方敦促美國管理好不斷加重的債務(wù),合理控制美元供應量,不要無(wú)節制地“印鈔”。

  四點(diǎn)經(jīng)濟共識

  根據聯(lián)合聲明,中美雙方均認識到,就經(jīng)濟、金融議題加強合作對世界經(jīng)濟健康發(fā)展具有重要意義,并重申堅持高層對話(huà)的承諾,達成了四點(diǎn)重要成果共識。
  首先,中美兩國將各自采取措施促進(jìn)國內經(jīng)濟平衡和可持續的增長(cháng),以確保從國際金融危機中有力復蘇;這些措施包括增加美國的儲蓄和提高消費對中國GDP增長(cháng)的貢獻;第二,雙方將共同努力建設強有力的金融體系,并且完善金融監管;第三,雙方致力于更加開(kāi)放的貿易和投資,反對保護主義,以推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng),創(chuàng )造就業(yè),促進(jìn)創(chuàng )新;第四,雙方同意在改革和加強國際金融機構方面進(jìn)行合作,增加包括中國在內的新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟體的發(fā)言權和代表性,確保充分的發(fā)展融資并應對未來(lái)危機。
  北大國際政治經(jīng)濟研究中心主任王勇指出,與以往的對話(huà)相比,本次會(huì )議在經(jīng)濟話(huà)題方面傳遞出了一些新意。比如,中方承諾進(jìn)一步推動(dòng)利率市場(chǎng)化、繼續允許合格外資機構發(fā)行人民幣債券;而美方也承諾,幫助包括中國在內的發(fā)展中經(jīng)濟體在國際金融機構獲得更大發(fā)言權和代表性,美方還稱(chēng),會(huì )為今后中國人在國際機構中擔任高級職位創(chuàng )造條件。
    專(zhuān)家注意到,這次會(huì )議上中方在美元資產(chǎn)安全方面強調的比較多,并且一直貫穿始終。王岐山副總理28日再次敦促美國管理日漸加重的債務(wù)負擔,以保護美元價(jià)值。他表示,作為全球主要儲備貨幣美元的發(fā)行國,美國應平衡和合理控制美元的供應量。

  行動(dòng)甚于承諾

  為了應對金融危機,美聯(lián)儲和財政部采取了空前的非常規舉措。以聯(lián)儲為例,當局在大幅降息至零區間之后,還推出了一系列融資措施,并在今年3月啟動(dòng)了國債收購,開(kāi)啟“印鈔”策略。美聯(lián)儲自身的資產(chǎn)負債表已膨脹至2萬(wàn)億美元以上。
  作為美國最大的債權國,中國多次表達了對美國采取極端寬松貨幣和財政政策可能帶來(lái)潛在通脹風(fēng)險的擔憂(yōu)。
  中國財政部長(cháng)謝旭人也在會(huì )間表示,代表團向美方強調了一個(gè)觀(guān)點(diǎn),即需要采取可靠的措施防范財政風(fēng)險,確保財政穩定,以及需要密切關(guān)注其財政赤字。他說(shuō),蓋特納明確表示,美國十分關(guān)注赤字問(wèn)題。
  在周二的對話(huà)結束后,蓋特納表示,他并不擔心中國關(guān)注的問(wèn)題。他認為,兩國處在非常類(lèi)似的處境,雙方都認同需要保證財政和貨幣刺激舉措到位。他說(shuō),兩國均認識到,一旦發(fā)現經(jīng)濟復蘇確定,就需要取消這些非常舉措。前一天的對話(huà)中,美聯(lián)儲主席伯南克專(zhuān)門(mén)向中方官員解釋了當局能夠在未來(lái)必要時(shí)解除超寬松的貨幣政策。
  美國財政部中國事務(wù)高級協(xié)調員洛文杰則透露,整個(gè)會(huì )議期間,美國高級官員一直在試圖安撫中國不要擔心美國不斷增長(cháng)的債務(wù)負擔。奧巴馬的經(jīng)濟顧問(wèn)薩默斯和國會(huì )預算辦公室主任奧斯澤格則重申,美國政府致力于到2013年時(shí)將財政赤字削減到可持續的水平。
  不過(guò),上海社科院世界經(jīng)濟研究所副所長(cháng)徐明棋也提醒說(shuō),美方盡管做出了承諾,但具體到通脹控制和美元貶值等問(wèn)題上,最終還是得看美國實(shí)體經(jīng)濟的運行情況,并不取決于美聯(lián)儲或是財政部的主觀(guān)愿望。說(shuō)到底,美國需要解決巨額貿易赤字和財政赤字的問(wèn)題。

  明年相約北京

  不過(guò),考慮到金融危機和經(jīng)濟衰退仍未結束,中美兩國也在本次對話(huà)期間達成共識,認為目前首要任務(wù)仍是刺激經(jīng)濟增長(cháng)。
  王岐山副總理28日表示,在當前全球經(jīng)濟從危機走向復蘇的關(guān)鍵時(shí)刻,刺激經(jīng)濟增長(cháng)仍是中美合作的首要任務(wù)。他表示,希望美國加快金融市場(chǎng)改革步伐,盡早實(shí)現經(jīng)濟復蘇。中方也表示,鑒于全球仍然身陷衰退,中國并不是要求美國馬上取消財政或貨幣刺激舉措。
  蓋特納周二則表示,美中兩國均對全球經(jīng)濟均衡發(fā)展支持計劃表示贊同。他在總結本次對話(huà)時(shí)表示,雙方均意識到,中國和美國的合作不僅有利于兩國福祉,還對全球經(jīng)濟健康發(fā)展至關(guān)重要。
  蓋特納還表示,美中兩國均認為,開(kāi)始退出為應對危機而采取的經(jīng)濟刺激措施還為時(shí)尚早。他強調,本次與中國的對話(huà)最重要的成果,就是為中美兩國走向經(jīng)濟更加可持續增長(cháng)的道路指明了方向。
  雙方還指出,首輪中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)有助于為奧巴馬總統今年年內訪(fǎng)華奠定基礎。雙方商定將于明年在北京舉行第二輪中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)。
  本次對話(huà)還為9月份在美國匹茲堡舉行的第三次G20金融峰會(huì )做了鋪墊。王岐山表示,中美兩國將一道落實(shí)G20華盛頓和倫敦峰會(huì )共識,加強協(xié)調,確保本次匹茲堡峰會(huì )取得積極成果,共同推動(dòng)國際金融體系改革進(jìn)程,提高新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家的發(fā)言權和代表性。

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