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還有不到一個(gè)月，第三次G20全球金融峰會(huì )就將在美國東部工業(yè)城市匹茲堡舉行。下周晚些時(shí)候，G20財長(cháng)和央行行長(cháng)們將齊聚倫敦，為本次峰會(huì )做最后的預熱。
業(yè)內人士認為，從各國近期傳遞出的信息看，匹茲堡峰會(huì )仍將把刺激經(jīng)濟增長(cháng)作為重要議題。與此同時(shí)，對于未來(lái)的退出策略以及危機之后的國際經(jīng)濟和金融改革等中長(cháng)期問(wèn)題，G20首腦們也可能有所涉及。
維穩仍是硬道理
按照日程安排，此次G20峰會(huì )將于下月24日至25日在匹茲堡這座老工業(yè)中心舉行。匹茲堡是賓夕法尼亞州第二大城市，也是美國最老的鋼鐵工業(yè)中心之一，有“鋼都”的美譽(yù)。
事實(shí)上，最早的消息是說(shuō)第三次G20峰會(huì )將在紐約舉行，而至于為什么最終選擇了匹茲堡，白宮發(fā)言人解釋說(shuō)，匹茲堡在過(guò)去一段時(shí)間遭受了經(jīng)濟困境，但現在，趁著(zhù)舉國經(jīng)濟振興的新契機，這座老工業(yè)基地也有望重現生機，并在未來(lái)給深受危機重創(chuàng )的美國創(chuàng )造更多就業(yè)機會(huì )。
東道主如此的良苦用心，某種程度上可能也折射出本次峰會(huì )的一個(gè)核心主題：恢復增長(cháng)。盡管經(jīng)濟的“嫩芽”紛紛長(cháng)成“綠葉”，但復蘇前景依然充滿(mǎn)不確定性，各國政府絲毫不敢過(guò)早松懈。
為了預熱幾周后的峰會(huì )，下周五，G20財長(cháng)和央行首腦們將在今年G20輪值主席國英國召開(kāi)為期兩天的會(huì )議。而從近期各方傳遞出的信息看，維穩仍將是此次峰會(huì )的主基調。
曾供職于美聯(lián)儲的標準普爾全球首席經(jīng)濟學(xué)家大衛·懷斯在接受上海證券報專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，9月份的G20峰會(huì )重點(diǎn)仍將放在刺激經(jīng)濟增長(cháng)方面，但可能也會(huì )泛泛地談到所謂退出機制的話(huà)題。
在上周的美聯(lián)儲年度經(jīng)濟會(huì )議上，全球數十位央行首腦們一致認為，經(jīng)濟雖出現復蘇跡象，但前景依然脆弱，需要繼續保持刺激性政策。自4月初的倫敦峰會(huì )以來(lái)，全球金融市場(chǎng)已觸底反彈，而近期不少發(fā)達經(jīng)濟體也紛紛公布，二季度經(jīng)濟重現增長(cháng)。不過(guò)，決策者和經(jīng)濟學(xué)家都警告說(shuō)，這輪危機之后的復蘇將耗時(shí)良久。
退出策略引人關(guān)注
當然，伴隨著(zhù)經(jīng)濟回暖趨勢日益明顯，如何在未來(lái)及時(shí)退出非常規的貨幣和財政措施，也愈加引起各方關(guān)注。渣打銀行首席經(jīng)濟學(xué)家李籟思表示，退出策略會(huì )是這次會(huì )議需要解決的重要問(wèn)題之一。
本次G20財政會(huì )議東道主英國的官方消息人士透露，G20可能會(huì )談到退出策略，這一點(diǎn)至關(guān)重要。不過(guò)他也表示，在相當長(cháng)的時(shí)間內，寬松的貨幣和財政政策可能仍要繼續。在上周的美聯(lián)儲年會(huì )上，一些與會(huì )專(zhuān)家和官員公開(kāi)表示，反對過(guò)早執行“退出戰略”。
澳大利亞財長(cháng)斯萬(wàn)本周表示，出席下周G20財長(cháng)會(huì )議的各國代表已提前有過(guò)交流，各國將在正式會(huì )議上討論避免過(guò)早結束刺激措施，因為大家仍擔憂(yōu)全球復蘇的前景。
另?yè)嘎�，下周的G20財長(cháng)會(huì )議將重點(diǎn)探討銀行高管薪酬問(wèn)題，后者也是這輪危機之后受到關(guān)注最多的一個(gè)話(huà)題。
消息人士稱(chēng)，G20財長(cháng)和央行首腦們下周將討論如何控制銀行人士薪酬過(guò)高的問(wèn)題，法國等國家則提議對高獎金征重稅。
金融危機之后，銀行業(yè)重新抬頭的發(fā)放高額獎金現象在許多國家激起公憤。不過(guò)，由于這一問(wèn)題成因復雜，各國對于如何限制銀行業(yè)獎金發(fā)放難以達成一致。一些國家也擔心，如果在本國金融業(yè)采取嚴格的薪酬控制措施，可能會(huì )使金融高端人才外流，使得本國在與其他金融中心的競爭中處于劣勢。
改革話(huà)題從長(cháng)計議
除了危機應對之外，一些中長(cháng)期的話(huà)題也不可避免會(huì )擺上G20峰會(huì )的臺面，其中就包括全球經(jīng)濟再平衡以及金融體系和金融機構改革等。
李籟思認為，G20的決策者們必須盡快找到恢復全球經(jīng)濟平衡的方法。在一些人看來(lái)，全球如何在不單純依賴(lài)美國消費者的情況下實(shí)現可持續增長(cháng)，將是一個(gè)必須解決的課題。
這輪危機暴露出的另一個(gè)問(wèn)題就是現有金融體系的缺陷，由此也進(jìn)一步凸顯加快改革的迫切性。在7月底的G20峰會(huì )首次協(xié)調人會(huì )議上，中國外交部副部長(cháng)何亞非再次強調，匹茲堡峰會(huì )應繼續推動(dòng)各方加強宏觀(guān)經(jīng)濟政策協(xié)調，推動(dòng)世界經(jīng)濟全面復蘇。同時(shí)應積極落實(shí)G20倫敦峰會(huì )成果，加快國際金融機構改革進(jìn)程，增加新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家代表性。
隨著(zhù)新興經(jīng)濟體的崛起，現有國際金融機構缺乏代表性的問(wèn)題日益彰顯。本周，八國集團（G8）成員之一的法國就提議，法國將在2011年擔任G8輪值主席國期間力促該組織向G14轉變，即在八國集團基礎上增加中國、巴西、印度、南非、墨西哥、埃及等６個(gè)發(fā)展中國家。
在今年7月意大利拉奎拉舉行的八國集團峰會(huì )上，薩科齊就表示，在應對國際重大挑戰時(shí)，八國集團的代表性不夠廣泛，他希望盡快將該組織轉變成G14。
事實(shí)上，針對所謂“G系列”改革的話(huà)題由來(lái)已久。在倫敦峰會(huì )期間，高盛全球首席經(jīng)濟學(xué)家吉姆·奧尼爾同樣提出了G14的改革建議。不過(guò)，相比薩科齊的方案，奧尼爾提出的G14中將埃及換成了沙特阿拉伯。
在奧尼爾看來(lái)，G20盡管有其相對G7或是G8等組織的優(yōu)越性，但亦存在“尾大不掉”等局限。他建議，G20需要先被整合為一個(gè)更小的集團，比如G4，包括中國、歐盟、日本和美國。在未來(lái)，G4可以進(jìn)一步發(fā)展為更廣泛的G14。 |