“力拓案”對中國經(jīng)濟的影響還在持續發(fā)酵。
    從最初曝光“間諜門(mén)”，到竊取商業(yè)秘密的全方位調查，高度開(kāi)放并快速復蘇的中國經(jīng)濟，意識到自身肌體“有許多漏洞”。
    商場(chǎng)如戰場(chǎng)，商業(yè)情報不但涉及財富分配，而且是繼資金、技術(shù)和人才之后，決定企業(yè)存亡的“第四種生產(chǎn)要素”。中國現代國際關(guān)系研究院經(jīng)濟安全中心主任江涌認為。

    很多500強企業(yè)都有自己的情報機構

    “工業(yè)間諜”誕生的邏輯并不復雜。如果能花100萬(wàn)美元賄賂、收買(mǎi)工程技術(shù)人員解決問(wèn)題，為何要花10年和10億美元自己研究？據說(shuō)，這是有的國家“情報立國”的思路。二戰后，日本約有一萬(wàn)多人被派到美國學(xué)習新工藝和管理技術(shù)。美國人后來(lái)稱(chēng)：這些日本人花費了25億美元，就幾乎把西方所有技術(shù)都搞到了手，這筆錢(qián)不過(guò)是美國每年研究經(jīng)費的1／10。 
    江涌說(shuō)，研究工業(yè)革命以來(lái)的“情報史”，不難發(fā)現，世界500強企業(yè)中，90％以上都有自己的情報機構，收集并儲存有關(guān)市場(chǎng)和競爭者的一切信息，甚至監視同行公司的信心和士氣。與此對應，《財富》1000家大公司每年因商業(yè)機密被竊的損失高達450億美元，每家公司平均每年發(fā)生2．45次。顯然，“情報戰”本身就是商業(yè)競爭的一部分。
    中國日本經(jīng)濟學(xué)會(huì )理事、資深產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)家白益民表示，在世界鐵礦石市場(chǎng)擁有相當話(huà)語(yǔ)權的日本各大綜合商社，有時(shí)就是集貿易、金融、信息功能于一體的“情報機構”。
    白益民介紹，有的企業(yè)大約5~60秒鐘即可獲得世界各地金融市場(chǎng)行情，1~3分鐘即可查詢(xún)日本與世界各地進(jìn)出口貿易商品品種、規格的資料，3~5分鐘即可查出國內外1萬(wàn)多個(gè)重點(diǎn)公司的各年度生產(chǎn)情況，5~10分鐘即可查出各國政府的各種法律、法令和國會(huì )記錄，5分鐘即可利用數量經(jīng)濟模型和計算機模擬畫(huà)出國內外經(jīng)濟變化帶來(lái)影響的曲線(xiàn)圖……
    據悉，國外很多私人企業(yè)和跨國公司的情報機構雇員，大多都是前政府資深情報人員。有的政府設立研究生院，培訓商業(yè)間諜。有的美國大公司可以為面臨退休的特工提供有吸引力的報酬。同時(shí)，許多政府情報機構，也把搜集全球重要經(jīng)濟科技情報放在首位。據報道，美國很多公司委托專(zhuān)業(yè)情報機構收集情報。
    江涌稱(chēng)，“工業(yè)間諜”是隨著(zhù)工業(yè)革命興盛才日趨泛濫，本來(lái)就緣起于西方。當年，德國為獲得英國先進(jìn)技術(shù)，經(jīng)常偷竊英國的工業(yè)設備、誘捕英國技術(shù)工人。

    行業(yè)差距與西方縮小，導致中國間諜案高發(fā)

    “力拓案”中曝光的胡士泰等，不過(guò)是間諜侵擾中國的漫長(cháng)歷史中的“后來(lái)者”。
    改革開(kāi)放后，一些化妝成“國際友人”的商業(yè)間諜潛入中國。20世紀80年代，景泰藍制作、“英雄”與“金星”不銹鋼筆套的拋光技術(shù)、諸多中藥制作、宣紙制作、湖南龍須草席制作等傳統技藝和專(zhuān)利技術(shù)紛紛外泄。
    江涌稱(chēng)，現階段中國之所以成為商業(yè)間諜案高發(fā)期，主要因為近年來(lái)中國在一些行業(yè)領(lǐng)域，如電信、網(wǎng)絡(luò )、生物、航天等，與西方的差距迅速縮小，這些企業(yè)、行業(yè)的核心技術(shù)是相關(guān)對手極力想獲取的“競爭情報”。
    他強調，國有企業(yè)尤其是大型央企，由于掌握眾多而廣泛的資源，往往成為工業(yè)間諜工作的重中之重。
    “西方如今對華情報工作，比任何時(shí)候都密集”。江涌說(shuō)。
    “力拓案”曝光前，“經(jīng)濟安全”是個(gè)冷僻的概念。江涌覺(jué)得，有些人說(shuō)經(jīng)濟是“越開(kāi)放越安全”，“中國是全球化的最大受益者，世紀金融大危機的最小受損者”，這不僅麻痹了自己，也麻痹了國人。
    其實(shí)，在現代商業(yè)社會(huì )，情報人員可謂無(wú)孔不入。比如，國外評級機構給中國企業(yè)評級，為中國資本市場(chǎng)“看門(mén)”；跨國會(huì )計師事務(wù)所給中國企業(yè)審計，給中國充當“賬房先生”；跨國投資銀行給中國做咨詢(xún)顧問(wèn)，不僅有企業(yè)，還有政府，為中國發(fā)展“出謀劃策”。這中間，就隱藏著(zhù)大量情報人員，他們可能會(huì )以各種合法的身份做偽裝，竊取中國的商業(yè)情報和商業(yè)秘密。
    工業(yè)間諜的另一個(gè)重要“掩體”是非政府組織（NGO），一些西方非政府組織在華苦心經(jīng)營(yíng)多年，在高校、科研部門(mén)乃至在一些中央與地方政府部門(mén)，有著(zhù)廣泛的人脈與良好聲譽(yù)。一些基金會(huì )常年為中國學(xué)者出國學(xué)術(shù)訪(fǎng)問(wèn)提供資助，同時(shí)為一些高校與研究機構的項目提供資助。
    江涌說(shuō)，某些基金的研究項目設計得非�！扒擅睢�，與我國的重大研究項目相一致，當某個(gè)重大研究項目快要結項的時(shí)候，該基金就會(huì )找上門(mén)來(lái)，向課題負責人或重要承擔者，直接提供同樣或近似的項目研究資助，如此即可經(jīng)濟快捷、輕而易舉地拿到相關(guān)研究成果。
    對于此類(lèi)情報滲透活動(dòng)，中國政法大學(xué)教授楊帆稱(chēng)之為“里應外合”：跨國公司通過(guò)各種手法，拉攏一批國內有影響的人物，為其搖旗吶喊、臥底刺探。這里有自稱(chēng)“精英”的學(xué)者、利欲熏心的“企業(yè)家”、“高瞻遠矚”的官員�！八麄兓虬l(fā)表言論，或引導輿論，充當外國的買(mǎi)辦，更有甚者可以大筆一揮，多少人的心血頃刻付諸東流�！�
    在“力拓案”之前，商務(wù)部條法司正司級巡視員郭京毅等，因涉嫌出賣(mài)國家經(jīng)濟主權被查處，應該是“最典型”的經(jīng)濟安全案件。該案中，在涉及有關(guān)外資并購的法律法規制定和司法解釋時(shí)，中國官員收受外商賄賂，在法律上故意留“后門(mén)”，幫助外商在中國進(jìn)行行業(yè)并購。
    江涌認為，那種針對一國經(jīng)濟政策和宏觀(guān)決策的“間諜行為”才最厲害，它會(huì )悄無(wú)聲息地將國家經(jīng)濟政策引向歧路，當你覺(jué)醒時(shí)，卻發(fā)現已完全被別人俘獲了，如同請君入甕。

    產(chǎn)業(yè)升級中的“陷阱”比工業(yè)間諜更危險

    北京歐地安科技公司是一家專(zhuān)門(mén)提供電磁安防設備的公司。在現代商業(yè)環(huán)境下，各類(lèi)信息技術(shù)和電子產(chǎn)品的應用越來(lái)越廣泛。任何電子器材都會(huì )釋放電磁波，因此利用電磁波的采集和還原技術(shù)竊取商業(yè)情報，就成為跨國間諜的高技術(shù)手段。
    “一部手機，或一臺電腦，只要它在使用狀態(tài)，間諜在很遠的地方，就能通過(guò)收集電磁波信息，把使用人在現場(chǎng)說(shuō)的話(huà)還原出來(lái)�！睔W地安公司總裁佟建勛介紹，其公司最初業(yè)務(wù)主要是為政府、軍隊等特殊部門(mén)配備電磁安全設備，而現在，許多大企業(yè)、甚至高檔的私人會(huì )所也開(kāi)始需要此類(lèi)服務(wù)，“人們對安全環(huán)境的敏感性更高了”。
    不過(guò)，這位電磁安全技術(shù)的專(zhuān)家卻更看重經(jīng)濟安全中“人的因素”。
    “道高一尺，魔高一丈，安全技術(shù)手段的進(jìn)步，是與人的安全意識日益增強相對應的”，佟建勛說(shuō)，相對發(fā)達國家來(lái)說(shuō)，中國的企業(yè)普遍技術(shù)底子薄，積累少，受短期利益驅動(dòng)，喜歡“走捷徑”，這種心態(tài)體現在某些企業(yè)和行業(yè)中，就會(huì )發(fā)現“到處是安全漏洞”。
    產(chǎn)業(yè)升級已成為國家前途生死攸關(guān)的中長(cháng)期問(wèn)題�！痹谥袊�政法大學(xué)教授楊帆看來(lái)，中國目前經(jīng)濟的高速增長(cháng)是因為人口年輕，再過(guò)15年，中國將成為老齡化國家，經(jīng)濟增長(cháng)率不可避免地要降下來(lái)，如果技術(shù)水平上不去，沒(méi)有知識產(chǎn)權，才會(huì )真正爆發(fā)危機。而實(shí)現產(chǎn)業(yè)升級，就必須躲過(guò)那些“陷阱”。
    楊帆稱(chēng)，中國經(jīng)濟實(shí)現產(chǎn)業(yè)升級的“最大安全問(wèn)題”，就是有些人把技術(shù)升級的希望寄托在外資身上。
    “這很天真”。他認為，對在我國有市場(chǎng)前景的技術(shù)（汽車(chē)關(guān)鍵零配件設計制造、整車(chē)設計、數控系統），戰略性技術(shù)（如飛機、集成電路設計、先進(jìn)集成電路制造設備的出售），跨國公司不但不會(huì )轉讓技術(shù)，而且設置了種種“陷阱”遏制對手發(fā)展。
    他列舉了幾類(lèi)戰術(shù)：
    “畫(huà)餅充饑”：以各種美好設想為誘惑，瓦解對手自主研發(fā)決心。中國研發(fā)大飛機“運十”曾歷經(jīng)坎坷，當1988年國家準備再次生產(chǎn)大飛機時(shí)，美國麥道提出合作，號稱(chēng)合作起點(diǎn)高、經(jīng)費省、市場(chǎng)前景廣，20年完全轉移技術(shù)給中國。但結果是，合作生產(chǎn)的MD飛機比“運十”小，沒(méi)有銷(xiāo)路，不掌握核心技術(shù)。2007年中國才重啟自主大飛機項目。
    “金鉤釣魚(yú)”：以利誘麻痹對手，先棄后取。最早的電腦操作系統是DOS2.0。軟件免費用，國外軟件多的是，省錢(qián)又好用，中國漸漸失去了研發(fā)核心軟件的興趣，致力于漢化外國軟件和在基礎軟件上做應用開(kāi)發(fā)。終于有一天，我們才知道，用人家的軟件是要給錢(qián)的。
    在調查了中國裝備工業(yè)并購狀況后，國家發(fā)改委國有資產(chǎn)研究中心主任高梁披露稱(chēng)，跨國公司通過(guò)中國的“產(chǎn)權改制”大量并購中國技術(shù)實(shí)力雄厚的行業(yè)骨干企業(yè)，這可能導致中國工業(yè)的核心部分、關(guān)鍵領(lǐng)域、高附加值的部分被外資控制，形成“外大內空”，被鎖定在國際價(jià)值鏈低端。
    這是比“間諜門(mén)”更有可能危及中國經(jīng)濟安全的重大問(wèn)題。
    高梁表示，中國經(jīng)濟正處于產(chǎn)業(yè)結構升級關(guān)鍵時(shí)刻，這時(shí)吸收外來(lái)的先進(jìn)技術(shù)很重要，但必須要保持自己的工業(yè)產(chǎn)權。作為后進(jìn)國家，如果在“向外學(xué)習”過(guò)程中不知不覺(jué)失去了依靠自己的力量搞建設、自立自強自尊的發(fā)展理念，就變成了典型的“弱者心態(tài)”。
    “看看歷史，世界上哪個(gè)強國是依靠他人，靠投機取巧發(fā)達起來(lái)的？說(shuō)得不好聽(tīng)，這是一種畸形的心態(tài)和發(fā)展理念”。他說(shuō)：“片面依賴(lài)外國資本的發(fā)展模式是違反科學(xué)的，這害國害民�！�