為了避免德國發(fā)起的光伏反傾銷(xiāo)案，中國企業(yè)已經(jīng)展開(kāi)“防御行動(dòng)”。
　　近日在無(wú)錫舉行的中國國際新能源產(chǎn)業(yè)峰會(huì )上，應對來(lái)自德國的光伏反傾銷(xiāo)成為與會(huì )人士的熱點(diǎn)話(huà)題。
　　據新華社報道，中國已經(jīng)專(zhuān)門(mén)成立了工作小組，將赴歐洲與相關(guān)企業(yè)及政府部門(mén)溝通，力避反傾銷(xiāo)。
　　反傾銷(xiāo)工作組成員包括了中國光伏產(chǎn)業(yè)各生產(chǎn)鏈環(huán)節的主要企業(yè)代表，如尚德、英利、晶澳、天合等。工作組決定，由無(wú)錫尚德董事會(huì )主席兼CEO施正榮率領(lǐng)相關(guān)企業(yè)負責人，赴歐洲與歐盟相關(guān)企業(yè)溝通；并將于9月底舉辦針對媒體和企業(yè)的反傾銷(xiāo)實(shí)務(wù)培訓，于11月實(shí)施與歐洲光伏產(chǎn)業(yè)的互訪(fǎng)計劃、與歐盟光伏產(chǎn)業(yè)界及歐盟可再生能源政策主管部門(mén)溝通計劃等。
　　北京市安理律師事務(wù)所合伙人李力告訴記者，反傾銷(xiāo)是否成立要考慮三個(gè)要素：中國企業(yè)是否存在低價(jià)傾銷(xiāo)行為；德國產(chǎn)業(yè)是否受到損害；傾銷(xiāo)行為和損害之間是否有因果關(guān)系。如果三個(gè)條件都成立，中國廠(chǎng)商就可能被認定為傾銷(xiāo)，中國產(chǎn)品將被征稅。
　　中國光伏產(chǎn)品是否傾銷(xiāo)出口？一位太陽(yáng)能電池制造商告訴CBN記者，2008年該公司對德的電池售價(jià)高達2歐元/瓦以上，比德國產(chǎn)品要貴；2009年，因為市場(chǎng)波動(dòng)劇烈，既賣(mài)過(guò)1.4歐元的電池，也有1.7歐元/瓦，“中國貨可能比德國貨便宜，但仍無(wú)法斷定存在傾銷(xiāo)�！�
　　是否存在傾銷(xiāo)行為的第二點(diǎn)，要看德國光伏企業(yè)有沒(méi)有出現經(jīng)營(yíng)困難。
　　金融危機之下，光伏行業(yè)需求量不足，德企表現欠佳是無(wú)法回避的事實(shí)。德國電池組件廠(chǎng)商Q-cells、Conergy今年都已報虧，且Q-cells的2600名員工中，有500人被辭退，公司也關(guān)閉了部分生產(chǎn)線(xiàn)。而且，中國廠(chǎng)商也有虧損，整個(gè)行業(yè)都處于慘淡期。如晶澳太陽(yáng)能第二季度虧損了2850萬(wàn)美元，營(yíng)收下降51%。
　　中國企業(yè)需要證明的是，德國公司的虧損、停產(chǎn)歇業(yè)和裁員是其本身經(jīng)營(yíng)不善、整個(gè)市場(chǎng)發(fā)生逆轉所導致的，而非中國企業(yè)傾銷(xiāo)所致。
　　一旦德國企業(yè)提出該調查，中國光伏產(chǎn)品很可能緊急向歐洲其他地區或美國出口，其結果是，電池售價(jià)又會(huì )便宜，其他國家也可能會(huì )啟動(dòng)類(lèi)似調查�！耙蚨�，一定要防范德國廠(chǎng)商利用業(yè)績(jì)虧損、產(chǎn)能縮減的表面狀況，來(lái)提起對中國廠(chǎng)商的反傾銷(xiāo)�！币晃还夥�企業(yè)的高層指出。
　　參加本次峰會(huì )的業(yè)內人士分析，中國出口的光伏產(chǎn)品與歐洲的差價(jià)較小，政府補貼極其有限，如果做深入的測算和分析，傾銷(xiāo)的事實(shí)很難成立。而且，中國光伏行業(yè)從德國進(jìn)口了大量的裝備和輔助材料，也在一定程度上促進(jìn)了德國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。