9月27日，商務(wù)部發(fā)布公告，宣布自即日起啟動(dòng)對美進(jìn)口雞肉產(chǎn)品發(fā)起反傾銷(xiāo)和反補貼（雙反）立案調查。這是繼9月13日商務(wù)部啟動(dòng)美進(jìn)口雞肉產(chǎn)品的立案調查程序之后，對美國“貿易保護”問(wèn)題所采取的又一次強硬的立場(chǎng)。
　　雙反調查申請的發(fā)起方，中國畜牧業(yè)協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)馬闖向本報記者表示，隨著(zhù)對美國進(jìn)口雞肉產(chǎn)品雙反立案調查的開(kāi)始，相關(guān)部門(mén)和機構已經(jīng)進(jìn)入應訴期，積極準備初裁所需的材料。同時(shí)，畜牧業(yè)協(xié)會(huì )也將積極協(xié)調，保證國內禽肉生產(chǎn)企業(yè)正常開(kāi)工，恢復產(chǎn)能，保障市場(chǎng)供應。
　　據知情人士表示，雙反立案調查也將對中國禽肉產(chǎn)品出口美國的談判產(chǎn)生積極的影響，此前，美國議員計劃解禁中國肉雞產(chǎn)品進(jìn)口，中國生產(chǎn)的禽肉產(chǎn)品出口美國“已經(jīng)可以看到希望”。

　　進(jìn)口肉雞美國占89%

　　根據商務(wù)部公布的2009年第74、75號公告，商務(wù)部于2009年8月14日正式收到中國畜牧業(yè)協(xié)會(huì )代表國內白羽肉雞產(chǎn)業(yè)提交的雙反調查申請。申請人請求對原產(chǎn)于美國的進(jìn)口白羽肉雞產(chǎn)品進(jìn)行雙反調查。
　　據前述知情人士透露，收到申請之后，商務(wù)部及相關(guān)部門(mén)就開(kāi)始了雙反立案的相關(guān)材料準備工作，對進(jìn)口產(chǎn)品有關(guān)情況以及對國內產(chǎn)業(yè)影響等方面進(jìn)行了詳細的審查。
　　據中國食土商會(huì )禽肉分會(huì )監事長(cháng)、吉林德大有限公司董事長(cháng)王秀林介紹，近年來(lái)，美國雞肉產(chǎn)品進(jìn)入中國市場(chǎng)的量逐年增加，占中國肉雞進(jìn)口總量比例也逐年加大，從2007年的66%，上升至2008年的74%，而2009年上半年則達到了89%之多。
　　由于美國向中國出口的雞肉產(chǎn)品價(jià)格十分低廉，尤其是家禽下水，這些產(chǎn)品輕易的占據了中國市場(chǎng)。對于中國來(lái)說(shuō)，不僅家禽養殖行業(yè)受到?jīng)_擊，飼料、糧食等上游產(chǎn)業(yè)都受到?jīng)_擊。
　　根據商務(wù)部公告顯示，本次調查自2009年9月27日起開(kāi)始，通常應在2010年9月27日前結束調查，特殊情況下可延長(cháng)至2011年3月27 日。調查范圍為原產(chǎn)于美國的進(jìn)口白羽肉雞產(chǎn)品。
　　根據商務(wù)部提供的數據顯示，如果對美國雞肉產(chǎn)品實(shí)行反傾銷(xiāo)與反補貼，中國每月將減少進(jìn)口肉雞6.3萬(wàn)噸，金額約為7900萬(wàn)美元。
　　馬闖表示，目前相關(guān)部門(mén)正積極協(xié)調國內雞肉生產(chǎn)企業(yè)，保證企業(yè)正常開(kāi)工，恢復產(chǎn)能，保障市場(chǎng)供應。

　　中國禽肉出口或現曙光

　　隨著(zhù)中方對美國進(jìn)口肉雞發(fā)起雙反立案調查，歷經(jīng)5年的中國禽肉產(chǎn)品出口美國的談判出現了一絲曙光。
　　2004年，中美同時(shí)發(fā)生的禽流感疫情過(guò)后，經(jīng)過(guò)雙方政府磋商之后，同意同時(shí)解除禁令，中國開(kāi)放美國冷凍禽肉及其制品的進(jìn)口，美國也開(kāi)放中國熟制禽肉制品的進(jìn)口。在美國做出明確承諾的前提下，中國開(kāi)放了對美國禽肉的市場(chǎng)。
　　此后，美國不斷的提出各種技術(shù)和程序要求，導致中國向美國出口相關(guān)禽肉制品的大門(mén)一直未能打開(kāi)。
　　“（2004年以來(lái)）中國向美國從來(lái)沒(méi)有出口過(guò)一公斤雞肉�！瘪R闖表示。
　　但是在這五年中，中國從美國進(jìn)口禽肉制品累計超過(guò)400萬(wàn)噸，占到中國禽肉進(jìn)口總量的75%以上。據商務(wù)部提供的數據，僅2008年一年，中國從全球進(jìn)口了79萬(wàn)噸雞肉及制品，其中從美國就進(jìn)口了58萬(wàn)噸。
　　今年4月17日，中國就美國不公平阻止中國肉雞出口正式向WTO提交磋商請求。
　　相對于中方強硬積極的態(tài)度，美國國會(huì )則表達出和解的意圖。據前述參與中美交涉的相關(guān)人士介紹，目前，在美國國會(huì )參議院反對進(jìn)口中國肉雞的議員放棄支持中國肉雞產(chǎn)品的全面禁令之后，眾議院也表示了態(tài)度的轉變�！爸袊�生產(chǎn)的雞肉產(chǎn)品出口美國，已經(jīng)看得到希望�！�
　　隨著(zhù)商務(wù)部對于美國雞肉出口中國雙反調查的正式立案，上述人士表示，中方的強硬態(tài)度將會(huì )對恢復中國產(chǎn)的禽肉產(chǎn)品出口美國問(wèn)題給予美國各界更大的壓力�！霸谂c美國禽肉進(jìn)出口商會(huì )的溝通中，他們明確表示，并不支持美國政府的相關(guān)條款，并且表示此舉將會(huì )最終損害美國國內相關(guān)行業(yè)的發(fā)展�！痹撊耸勘硎�。