國際貨幣基金組織（IMF）和世界銀行雙年會(huì )7日在土耳其伊斯坦布爾落下帷幕，本次雙年會(huì )距離G20峰會(huì )只有短短幾天時(shí)間，各方態(tài)度相當明確：就是要“趁熱打鐵”推動(dòng)落實(shí)G20峰會(huì )上定下的促使經(jīng)濟復蘇的各項措施。
　　在探討落實(shí)經(jīng)濟復蘇政策之際，“發(fā)展中因素”一再被提及。各國財長(cháng)、央行行長(cháng)、經(jīng)濟學(xué)家不約而同地意識到，本輪危機中率先復蘇的發(fā)展中新興市場(chǎng)是引領(lǐng)全球走出衰退泥潭的“火車(chē)頭”，現在經(jīng)濟復蘇的火車(chē)剛剛啟動(dòng)，“火車(chē)頭”的作用絕對不可忽視。

　　中國為發(fā)展中國家“代言”

　　由于在危機中的良好表現，發(fā)展中國家在引領(lǐng)世界經(jīng)濟復蘇方面被寄予厚望。不過(guò)ＩＭＦ和世行聯(lián)合發(fā)展委員會(huì )５日發(fā)表的公報指出，發(fā)展中國家需要解決財政資金緊張、貿易和投資下降等問(wèn)題。
　　世行一貫以減貧與發(fā)展作為自己的宗旨，在此次雙年會(huì )上，中國抓住這一點(diǎn)為發(fā)展中國家“代言”，呼吁世行為這些國家中長(cháng)期發(fā)展增資。
　　6日，中國財政部部長(cháng)謝旭人在雙年會(huì )上表示，金融危機對發(fā)展中國家的發(fā)展構成嚴峻挑戰，作為重要的多邊開(kāi)發(fā)機構的世界銀行應堅持并強化減貧與發(fā)展宗旨，以向發(fā)展中國家提供發(fā)展資金和技術(shù)援助為核心職能。世行應確保資本充足，加大對發(fā)展中國家的資金支持力度。同時(shí)，中國反對將財務(wù)狀況惡化或優(yōu)惠信貸資金缺乏的壓力通過(guò)提高硬貸款價(jià)格等方式轉嫁給發(fā)展中國家。
　　謝旭人在會(huì )上呼吁，世行和國際貨幣基金組織兩機構中發(fā)展中國家投票權比例或份額要分別提高至少３％和５％，以共同推動(dòng)兩機構的改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
　　謝旭人還在會(huì )上重申兩機構領(lǐng)導人的遴選應堅持公開(kāi)、透明和擇優(yōu)的原則，并應盡快制訂相關(guān)程序。兩機構還應采取切實(shí)措施，繼續提高發(fā)展中國家職員、尤其是中高層管理人員的比例。
　　他說(shuō)，世界銀行在第二階段改革中，股份和投票權的分配必須反映世界經(jīng)濟格局的客觀(guān)變化，堅持發(fā)展中國家投票權“非自愿不稀釋”原則，并保障最弱小貧窮國家的投票權�！拔覀儦g迎有利于發(fā)展中國家投票權增長(cháng)的各種方案建議，以便如期完成第二階段改革任務(wù)。我們也希望各方繼續保持改革動(dòng)力，爭取盡早實(shí)現發(fā)展中國家與發(fā)達國家平等分享投票權的最終目標�！�

　　佐利克呼吁改革投票權

　　與中國“代言”相呼應的是世界銀行行長(cháng)羅伯特·佐利克，他在６日也發(fā)出呼聲：將發(fā)展中國家在世行的投票權比例進(jìn)一步增至５０％。他指出，世行的改革必須適應正在變化的國際經(jīng)濟秩序。
　　佐利克在雙年會(huì )開(kāi)幕式上表示，世行成員經(jīng)濟體此前已經(jīng)就將發(fā)展中國家在世行的投票權比例增加到至少４７％達成共識，他希望未來(lái)能將這一比例進(jìn)一步增至５０％。
　　佐利克說(shuō)，發(fā)展中國家是未來(lái)世界經(jīng)濟增長(cháng)的新動(dòng)力，也是幫助世界經(jīng)濟實(shí)現更加平衡發(fā)展的關(guān)鍵。世界銀行投票權的安排需反映２１世紀國際經(jīng)濟秩序的新現狀，體現發(fā)展中國家不斷增強的作用，增加其話(huà)語(yǔ)權。
　　他說(shuō)，如果發(fā)展中國家是危機解決（力量）的一部分，那么他們同樣也應是對話(huà)（參與者）的一部分。二十國集團匹茲堡金融峰會(huì )的召開(kāi)說(shuō)明發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間的對話(huà)已經(jīng)實(shí)現機制化，如今要繼續采取措施推動(dòng)和加強這種對話(huà)。
　　在５日的世行和ＩＭＦ聯(lián)合發(fā)展委員會(huì )會(huì )議上，與會(huì )代表重申世行投票權公平分配和提高發(fā)展中國家話(huà)語(yǔ)權的重要性，表示將在ＩＭＦ和世行２０１０年春季會(huì )議前就投票權改革達成協(xié)議。

　　“中國成效”得到肯定

　　在雙年會(huì )期間，佐利克特別提到中國對全球復蘇起到的積極作用。佐利克５日晚與中國財政部長(cháng)謝旭人會(huì )談后對新華社記者說(shuō)：“中國是世界銀行的重要伙伴，也是全球體系中的重要貢獻者�！苯鼇�(lái)，佐利克多次表示，全球經(jīng)濟危機正引發(fā)世界格局的調整，中國經(jīng)濟快速復蘇增強了中國的影響力，中國正成為世界經(jīng)濟的一支穩定力量，人民幣也將成為未來(lái)世界儲備貨幣的一個(gè)重要選擇。
　　謝旭人也向與會(huì )代表表示，中國應對金融危機所采取的政策和措施已經(jīng)產(chǎn)生積極成效�，F在中國經(jīng)濟運行中的積極因素不斷增多，呈現出企穩向好的趨勢。但目前經(jīng)濟回升的態(tài)勢還不穩定、不鞏固、不平衡。
　　他說(shuō)，中國將繼續實(shí)施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，全面落實(shí)和完善應對國際金融危機的一攬子計劃和相關(guān)政策措施，努力實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展預期目標。
　　他還談到，經(jīng)過(guò)國際社會(huì )的共同努力，目前世界經(jīng)濟已出現積極變化。但形勢好轉的基礎并不牢固，不確定性因素仍然很多，全球經(jīng)濟實(shí)現全面復蘇將是緩慢、曲折的過(guò)程。因此，各國要繼續加強宏觀(guān)政策協(xié)調，保持經(jīng)濟刺激方案力度，實(shí)施符合本國國情和負責任的財政、貨幣政策，共同反對和抵制任何形式的貿易保護主義，促進(jìn)全球經(jīng)濟的復蘇和可持續發(fā)展。