盡管中日韓三國領(lǐng)導人一致同意致力在開(kāi)放、透明、包容原則基礎上建設東亞共同體的長(cháng)遠目標,但建立“亞洲版歐盟”說(shuō)易行難。 在從事多年?yáng)|亞共同體概念研究的有政府背景的日本貿易振興機構(JETRO)理事長(cháng)林康夫先生看來(lái),東亞成為世界性的成長(cháng)中心,這其實(shí)是一個(gè)很基本的認識。而日中韓三國能否團結起來(lái),對于東亞共同體是否能取得進(jìn)展將最為關(guān)鍵。
東方早報:經(jīng)濟界人士對東亞共同體概念有分歧嗎?
林康夫:東亞成為世界性的成長(cháng)中心其實(shí)是一個(gè)很基本的認識。雖然東亞共同體不會(huì )僅局限于經(jīng)濟層面,還會(huì )涉及政治、文化層面等,但我認為至少東亞各國在經(jīng)濟層面的團結將給各國帶來(lái)利益,促進(jìn)整個(gè)區域的經(jīng)濟發(fā)展。 但迄今為止,東盟和日、中、韓之間分別締結了FTA(自由貿易協(xié)定)或EPA(經(jīng)濟伙伴協(xié)定),但日中韓之間卻還沒(méi)建立這樣的關(guān)系,這是亟待研究的課題。實(shí)際上,日中韓三國的研究機構每年都舉行基于建立經(jīng)濟共同體、締結EPA為目標的研討會(huì )。JETRO也參與在其中,并曾經(jīng)提交過(guò)以“應包含日中韓在內的共同體的遠景”為主題的報告。
東方早報:東亞共同體建立可能的時(shí)間表是什么樣的?
林康夫:現階段要說(shuō)出確切時(shí)間表很困難,這需要首腦級別的政治決斷。在這之前,我覺(jué)得各國首腦應當首先認識到必須得跨越哪些難題。我們現在做的就是,通過(guò)三國研究機構的研討會(huì ),討論如果克服什么困難可能會(huì )達成什么樣的成果。 舉例說(shuō),要使國際貿易更加順暢,不光是取消關(guān)稅這么簡(jiǎn)單,還包括通關(guān)手續等。雖然通關(guān)手續看起來(lái)很不起眼,但如果足夠通暢,將會(huì )產(chǎn)生巨大的效應。一個(gè)研究機構曾給出這樣的結論:與降低關(guān)稅相比,順利的通關(guān)產(chǎn)生的效應將更為巨大。所以在這個(gè)領(lǐng)域我們能做些什么是值得思考的。此外,關(guān)于相互投資,這個(gè)區域能夠建立怎樣的框架也是值得思考的。 不過(guò),和歐盟以及北美自由貿易協(xié)定唯一的不同點(diǎn)是,也許東亞共同體成立的時(shí)候,實(shí)現統一關(guān)稅是非常難的,這將是個(gè)不得不討論的難題。歐盟以及北美自由貿易協(xié)定的成員國在加入各自組織后,其各自原本和其他國家的關(guān)稅、協(xié)定等都一并廢除,統一使用歐盟以及北美自由貿易協(xié)定的協(xié)定。但這對日本和亞洲其他國家而言將會(huì )很難。這一點(diǎn)有必要進(jìn)行深入的討論,也將會(huì )花費很多時(shí)間。
東方早報:日本首相鳩山承諾,日本到2020年將在1990年基準上減排25%。胡錦濤主席也在出席聯(lián)合國氣候大會(huì )時(shí)就減排問(wèn)題有積極表態(tài)。兩國領(lǐng)導人的上述姿態(tài),對于兩國在節能減排上的合作會(huì )產(chǎn)生什么影響?
林康夫:在這一領(lǐng)域,中國和日本合作的可能性是非常大的,但也面臨一些問(wèn)題。 首先還是知識產(chǎn)權的問(wèn)題。企業(yè)之間通過(guò)建立牢固的信賴(lài)關(guān)系,達成某種協(xié)議完全沒(méi)有問(wèn)題,中日之間也有這樣成功的實(shí)例。但問(wèn)題是,要達到這樣的成果很難。 其次,可能和語(yǔ)言溝通有關(guān),我們雖然擁有很好的技術(shù),并且進(jìn)行了充分的市場(chǎng)活動(dòng),但是總是沒(méi)有后話(huà)?赡芤驗槭菍(zhuān)業(yè)領(lǐng)域,所以一些溝通不到位導致了這樣的結果?傊,進(jìn)行廣泛的接觸很重要。 迄今為止,中國在減排方面進(jìn)行了巨大的努力,但是從單位GDP的二氧化碳排放量來(lái)說(shuō),目前的數字依然不容樂(lè )觀(guān)。不過(guò)反過(guò)來(lái),這也意味著(zhù)中國是有可以迅速減少排放量的余地的——如果能夠引入新的技術(shù)和設備的話(huà)。在節能環(huán)保領(lǐng)域,JETRO已率先在中國的分支機構設立節能環(huán)保咨詢(xún)窗口,為中日環(huán)保節能合作提供了一個(gè)便利的平臺。此外,我們組織日本企業(yè)參加中國工業(yè)博覽會(huì )也為中日企業(yè)接觸創(chuàng )造了極佳的機會(huì )。
東方早報:中日間的經(jīng)濟合作關(guān)系近來(lái)發(fā)生了哪些變化?
林康夫:日本制造業(yè)在中國曾經(jīng)的投資重點(diǎn)是出口,但最近越來(lái)越難。相反,中國經(jīng)濟顯示出強勁增長(cháng)勢頭,因此,日本制造業(yè)的工廠(chǎng)正面對中國的內需做出調整。 其次,金融、不動(dòng)產(chǎn)等服務(wù)業(yè)在中國的展開(kāi)非常顯著(zhù)。當然,這和中國加入WTO時(shí)的承諾有關(guān),即逐漸開(kāi)放金融、服務(wù)業(yè)市場(chǎng)。最近,日企對華投資從制造業(yè)向金融、服務(wù)業(yè)轉移是一個(gè)特征。這其中有一個(gè)值得注意的現象是,日本的服務(wù)業(yè)單獨進(jìn)軍中國市場(chǎng)是很難的,大多要和中國企業(yè)合作。 此外,中國IT企業(yè)等正進(jìn)入日本。這也是兩國合作中具有象征意義的事情。這些變化對中日經(jīng)貿關(guān)系都是非常有益的。 |