編者按：中國經(jīng)濟持續快速發(fā)展，工業(yè)化城鎮化進(jìn)程加速推進(jìn)，帶來(lái)了對礦產(chǎn)資源與能源需求的持續急劇上升。而中國經(jīng)濟的心臟“東部經(jīng)濟帶”的礦產(chǎn)資源經(jīng)過(guò)數十年的強力開(kāi)采后，現已大多瀕臨枯竭。因此，長(cháng)期以來(lái)由資源導向而形成的中國工業(yè)整體布局正面臨著(zhù)挑戰。
   　發(fā)現和開(kāi)發(fā)較晚的內蒙古大興安嶺地區，２００７年被國務(wù)院、國土資源部列為全國三大重點(diǎn)成礦帶之一，資源豐富，技術(shù)經(jīng)濟條件和地理區位優(yōu)勢顯著(zhù)。然而，其北段地區是中國最大的一片天然林保護區，生態(tài)意義至關(guān)重要。那么，究竟應該注重保護環(huán)境還是發(fā)展礦業(yè)？２００９年８月和９月，中國經(jīng)濟時(shí)報記者兩次深入大興安嶺北段的呼倫貝爾地區與中南段的赤峰地區，對大興安嶺成礦帶的資源勘查和生態(tài)環(huán)境狀況進(jìn)行調查和采訪(fǎng)。
　　發(fā)展礦業(yè)的呼聲和沖動(dòng)，在內蒙古大興安嶺林區和呼倫貝爾草原地區，從未停止過(guò)。
    保護中國最后一塊天然林屏障，當地牧民、林區老百姓、環(huán)保人士乃至部分礦業(yè)專(zhuān)家，也從未停歇他們的疾呼。
    一方面，隨著(zhù)礦業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟效應的顯現，當地政府和礦業(yè)公司千方百計勘查和開(kāi)發(fā)地下礦產(chǎn)資源；另一方面，多年來(lái)，林區生態(tài)環(huán)境已逐漸遭到破壞，原始森林大量消失，天然次生林漸漸消退，石漠化現象日益嚴重，礦業(yè)開(kāi)發(fā)必將使林區脆弱的生態(tài)撕出又一道傷疤。
     2００９年９月，中國經(jīng)濟時(shí)報記者深入內蒙古大興安嶺林區進(jìn)行了實(shí)地調查采訪(fǎng)。

    礦業(yè)開(kāi)發(fā)沖動(dòng)

    就在本報記者趕往林區采訪(fǎng)之前不久，內蒙古大興安嶺森工礦業(yè)公司對外宣布，該公司在大興安嶺林區深處的根河市比利亞地區探明一處大型鉛鋅多金屬礦，該礦遠景資源量在１７５萬(wàn)噸以上，潛在經(jīng)濟價(jià)值超１５０億元。根河市比利亞谷鉛鋅礦屬內蒙古森林工業(yè)集團得耳布爾森林工業(yè)公司施業(yè)區，今年年初，該礦業(yè)公司投資２０００多萬(wàn)元用于該區勘探，計劃鉆探５萬(wàn)米，目前已完成３萬(wàn)米，經(jīng)坑道和鉆孔控制，已經(jīng)探明礦帶總長(cháng)度約２．３公里，寬約７００米，由４條走向相同的礦脈組合而成，資源潛力巨大。
    這一消息，振蕩了國際大宗商品期貨市場(chǎng)和現貨市場(chǎng)，成為鉛鋅期貨價(jià)格下跌的因素之一。同時(shí)，該消息也振奮了大興安嶺地區的地質(zhì)礦產(chǎn)專(zhuān)家們。
    大興安嶺地區，是國務(wù)院２００６年頒布《關(guān)于加強地質(zhì)工作》的決定后，國土資源部確定的全國三大重點(diǎn)成礦帶之一。
    內蒙古大興安嶺林區礦產(chǎn)資源豐富，大興安嶺成礦帶、得耳布爾成礦帶就分布在這里，金屬礦產(chǎn)主要有鉛、鋅、銀、鉬、銅、鐵、鈾等；非金屬礦產(chǎn)有石灰石、瑩石、大理石、硅石等，發(fā)展礦產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢得天獨厚。
    內蒙古大興安嶺林業(yè)管理局，即內蒙古森工集團，是１０．６萬(wàn)平方公里林區的掌管者，公司職工達２０萬(wàn)人左右。
   “他們依靠森林產(chǎn)業(yè)已經(jīng)無(wú)法養活這些人了，國家下達的砍伐指標越來(lái)越少，林木也越砍越少，要養活這么多人口，帶領(lǐng)他們奔小康，要謀出路，就必須進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉型�！痹诖笈d安嶺考察１０多年的中科院研究員劉建明教授接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。
    內蒙古森工集團副總經(jīng)理張良告訴本報記者，森工集團的職工年收入在一萬(wàn)元左右，只有呼倫貝爾地區人均年收入的一半左右，也低于全國平均水平。
    劉建明把林區經(jīng)濟與浙江省做了一個(gè)類(lèi)比，他說(shuō)，該林管局管轄的森林面積相當于整個(gè)浙江省的面積，２００８年ＧＤＰ總量為２２億元，而浙江省一個(gè)縣的ＧＤＰ總量都超過(guò)了２２億元，所以，大興安嶺林區單位國土面積產(chǎn)生的ＧＤＰ值非常低。
    李明在森工集團工作了近１０年。他告訴記者，從剛來(lái)到現在工資從來(lái)沒(méi)有漲過(guò)，每個(gè)月的基本工資就１０００元多點(diǎn)。
    劉建明提出，森工集團必須想辦法把一部分勞動(dòng)力從森工產(chǎn)業(yè)轉移到其他產(chǎn)業(yè)中去�！氨Ｗo性地發(fā)展礦業(yè)可能是一條出路�！眲⒔�明說(shuō)。
    ２００８年，內蒙古森工集團發(fā)起成立內蒙古大興安嶺森工礦業(yè)有限責任公司，負責勘探和開(kāi)發(fā)林區礦產(chǎn)資源。內蒙古自治區和呼倫貝爾市為了支持其礦業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，協(xié)議轉讓給林區２０個(gè)探礦權。
    該礦業(yè)公司除了初步勘探出根河市比利亞谷地區一大型鉛鋅礦外，在阿龍山林業(yè)局地區內，查清了阿南林場(chǎng)礦權勘查區含有品位較高的原生鉛鋅原礦；在圖里河、得耳布爾等林業(yè)局，３個(gè)礦產(chǎn)坑道也正在加緊施工當中；得耳布爾森鑫礦業(yè)開(kāi)采進(jìn)度加快，日處理千噸的選礦廠(chǎng)已建成投產(chǎn)……
    轉型發(fā)展礦業(yè)，不僅僅是內蒙古大興安嶺森工集團的舉措，在黑龍江省和吉林省內的大興安嶺森林工業(yè)公司，也開(kāi)始把公司發(fā)展戰略轉向礦產(chǎn)業(yè)。
    ２００９年初，在吉林省國資委的主持下，掌管吉林省內大興安嶺區域的吉林森工集團，攜手延邊翰豐礦業(yè)集團，重組吉林省國華礦業(yè)集團公司，吉林森工集團在其中占有４５％的股權。

    探礦現場(chǎng)

   “大興安嶺是中國東北和華北的生態(tài)屏障，是中國最大的一片林區，如果大規模地開(kāi)發(fā)礦業(yè)，給大興安嶺地區帶來(lái)污染的話(huà)，將是一個(gè)很大的問(wèn)題�！薄�—這是社會(huì )各界對森工產(chǎn)業(yè)轉型的最大擔憂(yōu)。
    大興安嶺林區目前生態(tài)環(huán)境情況到底怎樣？本報記者為此走訪(fǎng)了內蒙古大興安嶺林區多個(gè)地方，包括大興安嶺最后一片原始森林的所在地——額爾古納西北角，林區腹地牙克石和根河市。
    ９月９日和１０日，本報記者來(lái)到大興安嶺西北坡的額爾古納市，實(shí)地走訪(fǎng)了一個(gè)處在林區邊緣的東王君礦區探礦現場(chǎng)，該礦位于德?tīng)柌紶柍傻V帶的東緣和大興安嶺成礦帶的西坡。
    清晨，林區空氣清新，沁人心脾。
    沒(méi)有固定的路，探礦公司的車(chē)在林區和草原上壓出了一條條小道。越野車(chē)在草原上任意馳騁，林區里則艱難前行，一個(gè)多小時(shí)后，循著(zhù)地質(zhì)鉆探機器的轟鳴聲，終于在一片林區的坡地上找到了探礦公司負責人朱廣仁。
    朱廣仁是地勘六院的探礦專(zhuān)家，曾負責在林區和草原上的１０多個(gè)找礦項目，在林區探礦達２０余年，足跡踏遍整個(gè)內蒙古大興安嶺林區和呼倫貝爾大草原。
    朱廣仁介紹，誠誠礦業(yè)有限責任公司是該礦區探礦權的所有者，探礦面積達２０平方公里，由內蒙古地勘六院與兩個(gè)私人老板合作開(kāi)發(fā)。
    他領(lǐng)記者來(lái)到一個(gè)鉆探現場(chǎng)。記者發(fā)現，由于鉆探機器和設備需要用卡車(chē)運送進(jìn)出林地，因此必須砍出一條寬約２米的道路，為了使機器正常運轉，還必須騰出２０平方米左右的空間。
    他告訴記者，在一個(gè)探礦區內，探孔數的多少要根據鉆探情況而定，一般是每隔１００米到５００米打一個(gè)鉆孔。如果是在礦帶上，打的鉆孔數還要多一些。該礦從２００７年開(kāi)始探礦到現在，已經(jīng)在探礦區內打了６０多個(gè)鉆孔。
    談到探礦對生態(tài)環(huán)境的破壞，他說(shuō)，鉆探、槽探和坑探，對森林植被的破壞不會(huì )很大，而且都是經(jīng)林管局批準的。
    他給記者測算了一下，修一條１０００米長(cháng)、寬２米的道路，占用林地２平方公里，相對于１０萬(wàn)平方公里的林區面積，“所占比例，幾乎可以忽略不計�！�

    礦業(yè)與林業(yè)的博弈

    本報記者在部分地勘單位、地方政府以及礦業(yè)公司采訪(fǎng)時(shí)，有一個(gè)最大的感受就是，受訪(fǎng)者絕大多數抱怨大興安嶺林管局對林區探礦限制太多，且逐年嚴厲，甚至不讓地勘單位和探礦企業(yè)進(jìn)入林區探礦。
   “環(huán)境保護是一種理念，而發(fā)展經(jīng)濟是需要理性的，現在是過(guò)分強調這種理念了�！眱让晒诺乜绷�院孫宏偉院長(cháng)在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)，就對林管局的一些限制措施直接表示不滿(mǎn)。
    他說(shuō)：“林業(yè)部門(mén)提出要保護生態(tài)，保護大興安嶺林區，我認為是一個(gè)借口。從大的方面來(lái)講，保護生態(tài)是對的。但礦業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的效應，以及探礦、采礦對生態(tài)帶來(lái)的實(shí)際破壞程度，都應該做具體評估，要算筆經(jīng)濟賬，看這種投入值不值得�！�
    據他講述，他專(zhuān)門(mén)就大興安嶺林區的地質(zhì)勘探情況做過(guò)一個(gè)規劃，并且算了一筆經(jīng)濟賬，如果在大興安嶺林區范圍內發(fā)現５０個(gè)大型有色金屬礦床，５０個(gè)礦山都開(kāi)發(fā)出來(lái)，每個(gè)礦山破壞的面積在２平方公里左右，５０個(gè)礦山總共１００多平方公里。
    “相對于１０萬(wàn)平方公里的林區面積，１００平方公里是很小的一塊面積，但開(kāi)礦卻能養活２０多萬(wàn)林業(yè)人口，而且不用每年砍樹(shù)了�！彼�說(shuō)，“當初我還提出，為了林區不砍樹(shù)，大興安嶺的礦要抓緊找，找礦是為了不砍樹(shù)�！�
    他認為，林區發(fā)展經(jīng)濟最大和最有可能的希望，就是礦業(yè)，有色金屬礦是地下開(kāi)采，對地表破壞不會(huì )很大。
    “唯一有害的是對水資源的污染，只要引進(jìn)一些先進(jìn)的排水技術(shù)，開(kāi)發(fā)后及時(shí)回填復林，基本上能做到不破壞不污染�！睂O宏偉說(shuō)。
    “開(kāi)礦到底對環(huán)境會(huì )產(chǎn)生多大的危害，黑龍江省有關(guān)部門(mén)組織過(guò)一次論證，并把材料上報給了國務(wù)院�！眲⒔�明教授對本報記者說(shuō)，“在林區內保護性的開(kāi)發(fā)是行得通的�！�
    ８月初，國土資源部部長(cháng)徐紹史在大興安嶺地區考察地質(zhì)礦產(chǎn)資源勘探情況時(shí)表示，大興安嶺地區要加大地質(zhì)礦產(chǎn)資源勘查力度，并提出“在保護中開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)中保護”的觀(guān)點(diǎn)。

    生態(tài)隱憂(yōu)

    業(yè)內也有諸多人士對“保護中開(kāi)發(fā)，開(kāi)發(fā)中保護”的觀(guān)點(diǎn)提出質(zhì)疑。
    “其實(shí)，從我個(gè)人的角度來(lái)講，我并不贊成在林區大規模搞礦業(yè)勘查開(kāi)發(fā)�！鄙�工集團副總張良對本報記者說(shuō)，“我們林管局都是極力阻止礦業(yè)公司進(jìn)入林區采礦，如果國家下達政策要開(kāi)發(fā)林區礦業(yè)，那我們也沒(méi)有辦法�！�
    一位常年工作在大興安嶺地區的國土資源局礦業(yè)負責人也對本報表示，挖探槽、修路、打鉆孔，都將直接破壞植被。大興安嶺地區，凡是長(cháng)樹(shù)的地方，大都是在山地的坡積物上，這些土層很薄，大概只有２０—３０公分厚。
    上述人士稱(chēng)：“環(huán)境非常脆弱，土層下是碎石，一旦破壞，根本就恢復不了，這層土壤是經(jīng)過(guò)幾萬(wàn)年，甚至上幾百萬(wàn)年的風(fēng)化才慢慢形成的土壤層�！�
    本報記者曾多次去過(guò)大興安嶺林區，此次再去林區，發(fā)現林區出現了很多變化，森林的面積已經(jīng)很少了，絕大部分原始森林都被破壞了，而且天然次生林也在退化。一些地方甚至大量出現石漠化現象，碎石裸露，土壤流失。有專(zhuān)家預言，如果大興安嶺的植被破壞了，該地區的石漠化現象將比南方更嚴重。
    尤為重要的是，大興安嶺林區是額爾古納河、嫩江、黑龍江、松花江的水源涵養地，是嫩江和額爾古納河兩大水系７７９條大小河流的發(fā)源地。在涵養水源、保育土壤、消碳制氧、凈化環(huán)境、保護生態(tài)多樣性等方面一直發(fā)揮著(zhù)重要的作用。
    ２００７年，國家主席胡錦濤在內蒙古自治區視察時(shí)提出，“保護好大興安嶺這片綠色林海，為建設祖國北方重要生態(tài)屏障做出貢獻�！�
    在牙克石與海拉爾地區，本報記者隨意采訪(fǎng)了很多市民和林區百姓，他們的觀(guān)點(diǎn)很一致，認為進(jìn)入林區探礦，搞礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)，對大興安嶺林區的生態(tài)肯定會(huì )造成破壞。
    其中，一位世代生活在牙克石林區的工作人員對記者說(shuō)：“開(kāi)礦，政府領(lǐng)導有政績(jì)，礦業(yè)老板賺大錢(qián)，對我們祖祖輩輩生活在林區里的老百姓來(lái)說(shuō)，得不到任何好處，林子破壞了需要我們重新種，空氣、水污染了，那也得我們林區人承受�！�

    撕開(kāi)天然屏障的一道傷疤？

    “礦業(yè)，一柄達摩克利斯之劍，高懸在內蒙古大興安嶺林區的頭上，沒(méi)有人知道它什么時(shí)候會(huì )落下�！边@是一位業(yè)內人士的感言。
    業(yè)界普遍認為，大興安嶺林區維系著(zhù)中國已經(jīng)十分脆弱的生態(tài)生命線(xiàn)，雖然有著(zhù)豐富的礦產(chǎn)資源，但不適于大規模的礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)。
    “天然屏障的口子一旦撕開(kāi)，再好的生態(tài)環(huán)境也將在未來(lái)的歲月中崩潰、毀滅�！鄙鲜鋈耸空f(shuō)。
    “在林區采礦，更多的是對環(huán)境產(chǎn)生一種擾動(dòng)作用，直接破壞的危害短時(shí)間內或許表現不出來(lái)。本來(lái)是一片原始的、無(wú)人的林區，突然把路修進(jìn)去，把機器拉進(jìn)去，蓋上房子，人的活動(dòng)必然對環(huán)境產(chǎn)生擾動(dòng)�！笨耸部蓑v旗國土資源局礦業(yè)負責人呂景峰告訴記者。
    “有色金屬的探礦、采礦，所占土地面積都不大，但對環(huán)境與生態(tài)所產(chǎn)生的擾動(dòng)是無(wú)法估量的，水土流失、滑坡、泥石流，一個(gè)個(gè)礦坑、礦眼，就好比人體上的一道道傷疤，隨時(shí)會(huì )給脆弱的林區生態(tài)環(huán)境帶來(lái)危害�！彼�說(shuō)。
    一位長(cháng)期關(guān)注中國生態(tài)環(huán)境保護的企業(yè)家朋友魏疆天（化名）在跟記者聊天時(shí)，聽(tīng)說(shuō)大興安嶺林區要發(fā)展礦業(yè)，非常激動(dòng)地說(shuō)：“后人和歷史將會(huì )評說(shuō)，這個(gè)舉措是荒唐的，必然會(huì )帶來(lái)慘痛的教訓�！�
    “我們應該抵制目前這種經(jīng)濟發(fā)展模式，大量消耗資源、能源。我們的出路在哪兒？難道我們那么急于要把地下這點(diǎn)資源挖出來(lái)嗎？”張良對目前一些經(jīng)濟學(xué)家和地質(zhì)專(zhuān)家的言論表示不滿(mǎn)，“他們沒(méi)有生在林區、長(cháng)在林區，不知道這片林子對國家、對民族意味著(zhù)什么�！�
    “快速的經(jīng)濟發(fā)展，給中國人造成了一種保護生態(tài)環(huán)境的麻痹心理�！蔽航�天感慨地說(shuō)，“大量開(kāi)發(fā)地下的礦產(chǎn)，必然要禍害我們。有一得必有一失，這就如同人類(lèi)向大自然索取了什么，大自然就要向人類(lèi)報復什么一樣，這個(gè)法則其實(shí)通行在中國社會(huì )的歷史發(fā)展進(jìn)程中。 ”
    甚至也有主管礦業(yè)的地方官員認為，中國就剩下這么一塊天然屏障了，再去開(kāi)礦“搞破壞”，這就是犯罪。
    “我們林區人的希望、森工集團的發(fā)展思路，就是成為專(zhuān)門(mén)看護林子的部門(mén)，讓無(wú)形價(jià)值達４００億的內蒙古大興安嶺林區能不斷升值�！边@是林區“監管者”張良的承諾。