中國輪胎特保案正引發(fā)國內對貿易保護主義的深深憂(yōu)慮，但美國這個(gè)只占輪胎出口份額12%的市場(chǎng)淪陷，并不足以撼動(dòng)中國輪胎業(yè)的根基。如果一個(gè)出口額占比超過(guò)八成的地區也在醞釀一場(chǎng)對中國的反傾銷(xiāo)戰爭，后果將會(huì )怎樣？
　　對于剛剛經(jīng)歷了國際多晶硅價(jià)格暴跌、產(chǎn)能過(guò)剩被國務(wù)院“點(diǎn)名”等內憂(yōu)外患的中國光伏產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，反傾銷(xiāo)陰云已無(wú)限逼近。8月底，德國兩家大型太陽(yáng)能公司Conergy和Solarworld向德國政府和歐盟委員會(huì )申請對中國產(chǎn)太陽(yáng)能電池進(jìn)行反傾銷(xiāo)調查，美國SunPower等太陽(yáng)能公司也表達了欲發(fā)起反傾銷(xiāo)調查的愿望。
　　“一旦反傾銷(xiāo)成立，這個(gè)產(chǎn)業(yè)很可能就被抹去了�！� 麥健陸顧問(wèn)公司光伏行業(yè)分析師裴培告訴《環(huán)球企業(yè)家》。 2008年，中國的太陽(yáng)能電池產(chǎn)量為2G瓦，是世界第一大制造基地，也是第一出口大國(超過(guò)九成出口海外)。保守估計，德國市場(chǎng)占到中國出口三分之二以上，加上意大利、西班牙、希臘等，整個(gè)歐洲市場(chǎng)占中國出口近九成。
　　盡管德國的反傾銷(xiāo)調查尚處于初始階段，但這個(gè)可以預見(jiàn)的嚴重后果引發(fā)了國內光伏巨頭的騷動(dòng)。據《環(huán)球企業(yè)家》調查，9月10日，無(wú)錫尚德、天合光能等多家光伏企業(yè)高管就集聚北京商討對策。此前連續以超低價(jià)中標重大太陽(yáng)能項目的英利太陽(yáng)能也向本刊證實(shí)，他們已通過(guò)其在歐洲的客戶(hù)、當地媒體和行業(yè)協(xié)會(huì )等組織去游說(shuō)歐洲當局。而浙江省光伏協(xié)會(huì )也已經(jīng)派專(zhuān)人組團去歐洲進(jìn)行溝通。浙江正泰太陽(yáng)能表示，如果反傾銷(xiāo)一旦成立，他們將醞釀集體漲價(jià)。
　　主管此次德國反傾銷(xiāo)事務(wù)的商務(wù)部公平貿易局出口二處的官員向《環(huán)球企業(yè)家》證實(shí)，商務(wù)部已派駐調查組前往主要光伏企業(yè)調研。

　　此消彼長(cháng)

　　金融危機前，在德國這一全球最大的光伏市場(chǎng)，中國和德國光伏企業(yè)一直相安無(wú)事。德國Conergy公司過(guò)去一直是眾多國內光伏廠(chǎng)商的客戶(hù)，國內知名的光伏企業(yè)林洋新能源長(cháng)期為其做電池組件的貼牌生產(chǎn)。這種共生關(guān)系的根源在于，中國企業(yè)的價(jià)格優(yōu)勢主要集中在非硅料環(huán)節(勞動(dòng)力和生產(chǎn)成本)，而德國企業(yè)的硅料價(jià)格要比中國低很多，二者都可獲得約10幾點(diǎn)的利潤。但金融危機的爆發(fā)使得硅料價(jià)格大幅下滑，中國廠(chǎng)家在硅料現貨市場(chǎng)即可拿到與德國同等的價(jià)格。德國光伏企業(yè)優(yōu)勢瞬間被抵消了。Conergy旗下的太陽(yáng)能電池部門(mén)最近傳出將以1.833億美元的價(jià)格出售給韓國LG電子的消息�；�于此，不難理解德國太陽(yáng)能企業(yè)為何如此光火。
　　與眾多光伏企業(yè)的高度警覺(jué)形成鮮明對比的是，觀(guān)察家們普遍認為，德國的舉動(dòng)僅僅是在自身陷入困境的情況下給中國施加壓力，并不太可能真正造成嚴重后果，原因在于德國針對中國光伏產(chǎn)品的指摘并無(wú)實(shí)據。
　　《德國金融時(shí)報》稱(chēng)“中國政府投入的大量資金和補貼加上巨大的成本優(yōu)勢使中國企業(yè)能夠以明顯的價(jià)格優(yōu)勢占領(lǐng)市場(chǎng)”。德國所提到的中國政府政府所作的“補貼”成為中國反駁的焦點(diǎn)。原因在于中國此前出臺的“太陽(yáng)能屋頂計劃”和“金太陽(yáng)工程”均是針對光伏應用環(huán)節，并非電池組件的制造環(huán)節。
　　“我們國家的問(wèn)題是補貼太少了而不是太多了�！睆B門(mén)大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強告訴《環(huán)球企業(yè)家》，在任何國家，太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)都是高補貼，中國的補貼水平并不高。不僅如此，中國較大的光伏企業(yè)如尚德、英利、天合光能等最新的財報均顯示其保持了百分之十幾到二十幾的毛利率，并沒(méi)有低于成本價(jià)格銷(xiāo)售。
　　但且慢樂(lè )觀(guān)。以謹慎著(zhù)稱(chēng)的德國人難道真的會(huì )犯如此簡(jiǎn)單的錯誤？裴培提醒，中方有可能誤解了德國所說(shuō)的“補貼”的含義，對方有可能指的是中國政府對于光伏產(chǎn)業(yè)所提供的優(yōu)惠的土地、電、稅收等能夠隱性地增加中國企業(yè)競爭力的政策，特別是光伏企業(yè)普遍享受的17%的出口退稅則很可能成為德國攻擊的突破口。中國可再生能源學(xué)會(huì )光電專(zhuān)業(yè)委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)吳達向《環(huán)球企業(yè)家》指出，在界定是否為“傾銷(xiāo)”時(shí)，德國并不認為中國是完全市場(chǎng)國家，可能會(huì )找一個(gè)第三方來(lái)評判中國價(jià)格。吳表示，當下國際市場(chǎng)中很難找到一個(gè)可以和中國光伏產(chǎn)品做比較的第三方，正因為如此，如果對方找到日本等發(fā)達國家的光伏產(chǎn)品作為第三方參照，傾銷(xiāo)很可能會(huì )成立。
　　不過(guò)歸根結底，廈門(mén)大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強認為，雖然太陽(yáng)能是綠色能源，但太陽(yáng)能上游的組件和硅原料卻是一個(gè)高污染行業(yè)。與很多高耗能、高污染行業(yè)一樣，歐洲國家無(wú)法承受其在本國生產(chǎn)的負面影響，中國得以成為太陽(yáng)能世界制造中心也基于此，德國沒(méi)有勇氣和能力封殺中國太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)。

　　警示

　　無(wú)論如何，德國反傾銷(xiāo)的危險仍暴露了中國光伏產(chǎn)業(yè)光鮮表面下的單薄。正如那句古老諺語(yǔ)所言，把雞蛋放在一個(gè)籃子里都是極其危險的。中國光伏企業(yè)曾寄望美國市場(chǎng)能夠取代德國，但美國新能源法通過(guò)不久，這一產(chǎn)業(yè)在未來(lái)一兩年內尚不能形成大規模需求。同樣被寄予厚望的是潛力無(wú)限的國內市場(chǎng)。
　　“德國千家萬(wàn)戶(hù)的屋頂上都長(cháng)太陽(yáng)了，中國為什么不學(xué)習人家？”上海市太陽(yáng)能協(xié)會(huì )理事長(cháng)崔榮強對《環(huán)球企業(yè)家》說(shuō)。事實(shí)上，中國政府今年陸續推出 “太陽(yáng)能屋頂計劃”和“金太陽(yáng)工程”，擬對國內的太陽(yáng)能電站、光電建筑投資者進(jìn)行補貼。未來(lái)2至3年，“金太陽(yáng)”和“太陽(yáng)能屋頂計劃”的大規模并網(wǎng)發(fā)電光伏項目約2.5GW至3GW。但就今年而言，中投顧問(wèn)能源首席分析師姜謙提醒說(shuō)，大約只有幾百兆瓦的需求。正因如此，德國的一個(gè)噴嚏已足以讓整個(gè)中國光伏產(chǎn)業(yè)感冒。
　　年輕的中國光伏企業(yè)正在第一次應對外國的反傾銷(xiāo)調查，在緊要關(guān)頭，什么才是較為聰明的做法？姜謙指出，雖然國內大企業(yè)都不存在銷(xiāo)售價(jià)格低于成本的情況，但由于整個(gè)光伏行業(yè)缺乏協(xié)調性，少數企業(yè)確實(shí)存在打價(jià)格戰的做法，損害了中國產(chǎn)品的整體形象；比如，在歐洲正在調查中國光伏產(chǎn)品傾銷(xiāo)的當下，國內一家著(zhù)名光伏企業(yè)卻對國外媒體表示其銷(xiāo)售價(jià)格低于生產(chǎn)太陽(yáng)能電池板的邊際成本，從而被國外媒體找到把柄大做文章；2008年，整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)是賣(mài)方市場(chǎng)，問(wèn)題尚不明顯，而至今年3月份，在韓國一個(gè)展會(huì )上一些中國光伏企業(yè)掛出太陽(yáng)能組件1.5美元/瓦，僅為市場(chǎng)價(jià)的三分之一。
　　一個(gè)長(cháng)期存在的行業(yè)隱憂(yōu)此時(shí)暴露出來(lái)—由于產(chǎn)品長(cháng)期出口，中國光伏行業(yè)內的企業(yè)往往各自為戰、組織松散，在需要一致對外的時(shí)候難以統一。光伏企業(yè)以前并沒(méi)有注重行業(yè)內的合作，如今遭遇反傾銷(xiāo)的危機，產(chǎn)業(yè)協(xié)調一致非常必要。但實(shí)際上，中國光伏行業(yè)里卻并沒(méi)有一個(gè)公認的行業(yè)組織和協(xié)調機制，來(lái)協(xié)調大廠(chǎng)之間、大廠(chǎng)與小廠(chǎng)之間錯綜復雜的利益關(guān)系，僅有的幾個(gè)省級光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )能夠起到的作用也非常有限�！笆菚r(shí)候一致對外，發(fā)出一個(gè)聲音了�！苯�謙強調。