世界糧食安全峰會(huì )16日至18日在意大利羅馬聯(lián)合國糧農組織總部召開(kāi),峰會(huì )的關(guān)鍵詞是“糧食安全”和“消除饑餓”。全球面臨糧食問(wèn)題的挑戰,這是全世界共同面對的挑戰,增加農業(yè)投資,國際組織呼吁,都是我們的對策。
美國《紐約時(shí)報》報道說(shuō),貧困國家在糧價(jià)上漲、金融危機的時(shí)候會(huì )傷痕累累。糧食問(wèn)題、饑餓問(wèn)題對于貧困國家來(lái)說(shuō),比金融危機更可怕。糧農組織總干事迪烏夫說(shuō),各國應重視戰勝饑餓與貧窮,無(wú)論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家。 現在各國領(lǐng)導人重視怎樣讓經(jīng)濟走出危機,他們忽視了糧食問(wèn)題。氣候變化,糧食產(chǎn)量下降;人口增長(cháng),糧食需求增加,這在發(fā)展中國家尤為突出。在世界很多地區,2007年到2008年的糧價(jià)已經(jīng)漲了一倍,因為糧食短缺和饑餓問(wèn)題產(chǎn)生的抗議示威也時(shí)而發(fā)生。 世界糧食安全形勢不容樂(lè )觀(guān),地球上根除饑餓任務(wù)艱巨。目前世界人口約為60億,饑餓貧困人口已達10.2億,而到2050年時(shí)世界人口將增加50%,超過(guò)90億,如何保證90億人口的生存,更是要全世界關(guān)心、關(guān)注。
就在聯(lián)合國糧食安全首腦會(huì )議在羅馬召開(kāi)的同時(shí),美國總統奧巴馬也在上星期四開(kāi)始了他為期10天的亞洲訪(fǎng)問(wèn)之旅。糧農組織總干事迪烏夫表示,峰會(huì )希望奧巴馬出席,更希望八國集團的其它首腦出席,例如法國總統薩科奇,他們都回復不愿意參加。迪烏夫表示,會(huì )議邀請并希望他們出席,他們有自己的日程安排,但是,有一點(diǎn)能夠肯定,全世界每個(gè)國家都要擔負起消除貧困、饑餓的責任。
發(fā)展中國家應增加投資
日本共同社報道說(shuō),在羅馬聯(lián)合國糧農組織總部召開(kāi)的糧食安全峰會(huì )的共同宣言草案已確定。宣言將呼吁發(fā)達國家提高農業(yè)開(kāi)發(fā)投資在政府開(kāi)發(fā)援助中的所占比例,并建議發(fā)展中國家將10%以上的預算用于農業(yè)投資。 在討論過(guò)程中,日美等發(fā)達國家認為部分發(fā)展中國家提出的農業(yè)開(kāi)發(fā)投資比例目標和“2025年消除饑餓”的口號不切實(shí)際,相關(guān)內容未被寫(xiě)入草案。針對今年全球饑餓及營(yíng)養不良人口預計將達10億人創(chuàng )歷史新高的現狀,草案強調“難以接受”。各國一致認為,為應對人口及糧食需求的增長(cháng),到2050年有必要實(shí)現農業(yè)產(chǎn)量增加70%。宣言還將指出,全球政府開(kāi)發(fā)援助資金中用于農業(yè)開(kāi)發(fā)投資的比例從1980年的19%降至2006年的3.8%;雖然出現了比例增加的跡象,但各國仍需切實(shí)做出努力。 聯(lián)合國糧農組織早前公布的報告也顯示,受全球金融危機和糧食價(jià)格居高不下的影響,預計2009年全球無(wú)法攝入充足營(yíng)養的人口將達10.2億。糧農組織預測,受金融危機影響,2009年包括農業(yè)領(lǐng)域在內的對發(fā)展中國家的直接投資比上年減少了32%,政府開(kāi)發(fā)援助也減少了約25%,直接打擊了發(fā)展中國家的財政狀況。據悉,失業(yè)人口的增加和在發(fā)達國家工作的移民向祖國的匯款減少,也導致了食品購買(mǎi)力下降。另一方面,糧食價(jià)格雖然受全球經(jīng)濟不景氣影響而比2008年上半年最高峰時(shí)略有回落,但和2006年相比上漲了24%,依然處于高位。從地區分布來(lái)看,亞太地區饑餓人口最多,達到6.42億;其次為撒哈拉以南的非洲地區,達2.65億;再次為中南美地區,達0.53億。
聯(lián)合國聲援秘書(shū)長(cháng)絕食
中國新華社報道說(shuō),為期3天的會(huì )議旨在尋求幫助全球10億多人擺脫饑餓的有效途徑,發(fā)起此次會(huì )議的聯(lián)合國糧農組織總干事雅克·迪烏夫會(huì )前呼吁各國增加農業(yè)投入,特別是加大對窮國小型農戶(hù)的扶持力度。他敦促發(fā)達國家提高對發(fā)展中國家的農業(yè)發(fā)展援助水平,以幫助窮國解決糧食危機。
迪烏夫說(shuō),饑餓對世界和平與安全構成嚴重挑戰,國際社會(huì )迫切需要就徹底、迅速根除世界范圍內的饑餓現象達成廣泛共識。為了喚起人們對于全球饑餓問(wèn)題的關(guān)注,迪烏夫和聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)潘基文在此次會(huì )議前夕分別采取了24小時(shí)絕食行動(dòng)。 世界糧食安全峰會(huì )的目的是敦促一些國家領(lǐng)導人承諾每年向貧窮國家提供440億美元援助,幫助這些國家實(shí)現糧食自給。世界糧食計劃署14日在其網(wǎng)站上發(fā)出倡議,希望富裕國家10億民眾每周捐款1歐元幫助貧窮國家中10億民眾擺脫饑餓威脅。
世界糧食安全首腦會(huì )議16日發(fā)表共同宣言,表示將力爭實(shí)現聯(lián)合國“千年發(fā)展目標”所設定的消除饑餓目標,并強調發(fā)達國家履行官方發(fā)展援助承諾至關(guān)重要。聲明呼吁全世界采取緊急行動(dòng),全面實(shí)現“千年發(fā)展目標”和1996年世界糧食首腦會(huì )議設立的目標,力爭到2015年將全世界饑餓和營(yíng)養不良人口的比例和數量分別減少一半。
聲明強調履行官方發(fā)展援助承諾至關(guān)重要,發(fā)達國家應履行承諾:到2010年官方發(fā)展援助占國民生產(chǎn)總值的比例至少達到0.5%,而這一比例到2015年應達到0.7%。聲明說(shuō),與會(huì )各方將做出重要調整,為發(fā)展中國家農業(yè)增加短期、中期和長(cháng)期投資,并支持公共或私營(yíng)部門(mén)之間的合作,同時(shí)支持私營(yíng)部門(mén)投資于發(fā)展中國家的農業(yè)和糧食安全領(lǐng)域。聲明呼吁各國采取一切必要行動(dòng),立即遏制受饑餓、營(yíng)養不良和糧食不安全影響人口的增長(cháng)勢頭,并大幅減少受影響人數。 |