12月28日,大連從清晨就刮起北風(fēng),飄落雪花。大連市食品藥品監督管理局工作人員一大早就開(kāi)始緊張安排今冬“走進(jìn)百姓家回收過(guò)期藥”活動(dòng)。從今年10月以來(lái),大連市已經(jīng)舉辦10次集中回收家庭過(guò)期閑置藥品公益活動(dòng)。大連市食品藥品監督管理局委托大連東泰產(chǎn)業(yè)廢棄物處理有限公司,對所回收的30噸、貨值近120萬(wàn)元的藥品實(shí)施了“綠色銷(xiāo)毀”。 開(kāi)展回收家庭過(guò)期閑置藥品公益活動(dòng),在大連已形成長(cháng)效機制。從2005年開(kāi)始,大連每年在春季和秋季集中組織開(kāi)展2次回收家庭過(guò)期、閑置藥品公益活動(dòng),累計接待參加兌換藥品的群眾達10多萬(wàn)人次,回收近5000個(gè)品種、約340噸、原標示貨值1860多萬(wàn)元的過(guò)期、閑置藥品。
過(guò)期藥品成了“危險廢物”
過(guò)期、閑置藥品的存放和流向問(wèn)題曾長(cháng)期被人們所忽視。記者調查發(fā)現,一般家庭大都備有常用藥小藥箱,可是很多藥品還沒(méi)用完就過(guò)期了。大連中山區體弱多病的張大爺說(shuō):“有的是因為醫生開(kāi)處方時(shí)藥品超量,用不完剩下了;還有的是受醫療廣告和促銷(xiāo)活動(dòng)的誘導,隨意地購買(mǎi)藥品,用藥后發(fā)現療效并不理想甚至根本不對癥,而將藥品長(cháng)期擱置。這些藥放在家里都成了負擔! “國家明確將過(guò)期藥品歸入‘危險廢物名錄’,管好這些‘危險廢物’非常必要!贝筮B市食品藥品監督管理局局長(cháng)呂功政說(shuō),藥品一旦過(guò)了有效期,不但藥效大為降低,而且還會(huì )發(fā)生霉變,產(chǎn)生毒副作用,如果不及時(shí)銷(xiāo)毀,會(huì )給存藥家庭的誤服者造成直接危害。其次,社會(huì )上一些不法商販,低價(jià)收購這些過(guò)期、閑置藥品,經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單加工、包裝后將其再次投放市場(chǎng),給人們用藥安全造成了極大的威脅。再者,如果直接扔到垃圾桶,則會(huì )造成嚴重污染。 為向廣大群眾宣傳過(guò)期、閑置藥品的危害,為過(guò)期藥品找到回收渠道,保障廣大百姓的用藥安全,從2005年開(kāi)始,大連連續5年組織開(kāi)展了回收家庭過(guò)期、閑置藥品公益活動(dòng)。大連市食品藥品監督管理局加強打擊非法收購過(guò)期藥品的力度,提高藥品市場(chǎng)的檢查頻次,僅2009年就相繼開(kāi)展了4次全系統集中執法行動(dòng),成功地從源頭上防止家庭過(guò)期、閑置藥品流入不法藥販手中,凈化藥品市場(chǎng)秩序!
回收現場(chǎng)毀形 避免流入市場(chǎng)
大連市為清理家庭過(guò)期、閑置藥品專(zhuān)門(mén)成立了組織委員會(huì ),由大連市食品藥品監督管理局、部分醫藥企業(yè)和新聞媒體聯(lián)合組成,并通過(guò)不斷摸索形成了以政府為主導、企業(yè)自愿參與的公益性活動(dòng)的運作模式。 “對上交過(guò)期、閑置藥品的市民要給予一定的物質(zhì)獎勵,因此回收活動(dòng)需要投入資金,在這方面,一些社會(huì )公益意識很強的企業(yè)給予了大力支持!贝筮B市食品藥品監管局藥品稽查處副處長(cháng)范兵說(shuō),一家醫藥連鎖公司自愿報名參與這項活動(dòng),在通過(guò)了政府部門(mén)對其各項標準的考量后,這家公司成為大連首家參與的醫藥企業(yè)。之后,還有7家醫藥企業(yè)加入。 據介紹,家庭閑置、過(guò)期藥品回收活動(dòng)在大連已步入了規范軌道。一年舉辦兩次活動(dòng),每次活動(dòng)之前都會(huì )通過(guò)報紙、電視、網(wǎng)絡(luò )向社會(huì )公布相關(guān)規則及措施:活動(dòng)組織者對上交過(guò)期、失效、破損不能使用的藥品的市民按原價(jià)的一定比例給予物質(zhì)獎勵;上交的閑置藥品如屬藥房經(jīng)營(yíng)的品種,則按原價(jià)的一定比例予以?xún)稉Q生活用品或者常用藥品,不屬藥房經(jīng)營(yíng)品種的由雙方協(xié)商兌換,但中藥材和保健品不在活動(dòng)范圍之內。從2006年開(kāi)始,回收活動(dòng)延伸到農村,兌換點(diǎn)發(fā)展到近180個(gè),有的兌換點(diǎn)甚至搬進(jìn)了社區和村屯,方便居民。 “在回收藥品活動(dòng)過(guò)程中,有執法人員全程監督,確保整個(gè)活動(dòng)在可控制的狀態(tài)下進(jìn)行!倍啻螀⒓踊顒(dòng)的醫藥企業(yè)展示了回收操作流程:在回收活動(dòng)期間,每個(gè)藥店至少指定3人專(zhuān)門(mén)負責回收藥品工作,駐店藥師負責藥品回收、登記、裝箱、封箱等各項工作。工作人員現場(chǎng)對過(guò)期和閑置藥品毀形,確;厥丈蟻(lái)的藥品不會(huì )重新回流市場(chǎng),讓市民放心。毀形后,工作人員再將回收藥品分類(lèi)裝箱,在監督下封箱。
綠色銷(xiāo)毀 消除污染可能
過(guò)期、閑置藥物采取何種方式銷(xiāo)毀是社會(huì )各界的關(guān)注焦點(diǎn),因為這些藥物直接填埋或者點(diǎn)火焚燒都會(huì )對環(huán)境造成污染!皩τ诨厥丈蟻(lái)的藥物,無(wú)論是過(guò)期藥品還是未過(guò)期的閑置藥品,都將施以‘綠色銷(xiāo)毀’!贝筮B市委書(shū)記夏德仁說(shuō),大連正在建設綠色城市,惟有實(shí)施“綠色銷(xiāo)毀”,才能在源頭上杜絕這些藥品回流到市場(chǎng)中,也避免了污染環(huán)境。 大連市的“綠色銷(xiāo)毀”由一家專(zhuān)業(yè)廢棄物集中處理的公司——大連東泰產(chǎn)業(yè)廢棄物處理有限公司來(lái)負責。該公司負責人介紹,過(guò)期、閑置藥物主要是用兩段熱解式焚燒爐銷(xiāo)毀,此種焚燒爐是由一燃室、二燃室、旋風(fēng)除塵器、半干式堿中和系統、布袋除塵器等組成,廢藥品倒進(jìn)一燃室點(diǎn)火焚燒,在一燃室焚燒藥品后產(chǎn)生一些未完全燃燒的有機氣體,這些氣體在進(jìn)到二燃室后繼續燃燒,二燃室溫度高達1200攝氏度,停留時(shí)間2秒以上,徹底燒掉污染成分后達標排放。 兩段熱解式焚燒爐每次能焚燒大約5噸的回收藥物,焚燒將近10個(gè)小時(shí),經(jīng)過(guò)焚燒后的廢渣不到原來(lái)的5%。廢渣也是有污染的,因而這些廢渣將會(huì )被運到大連專(zhuān)門(mén)的危險廢物填埋場(chǎng)填埋,而填埋場(chǎng)用兩層高密度聚乙烯膜隔離,防止廢渣滲透污染土壤和水質(zhì)!熬G色銷(xiāo)毀”阻斷了回收過(guò)期、閑置藥品流入市場(chǎng)可能,集環(huán)境、社會(huì )效益于一身。 |