中國出口亟須破解貿易調查"全球化"
    2010-02-22    作者:王漪    來(lái)源:北京商報

    伴隨春節長(cháng)假的結束,中國產(chǎn)品卻迎來(lái)壞日子。幾天之內,自我國出口的銅版紙、服裝等產(chǎn)品相繼遭到貿易救濟調查。種種跡象表明,國內不少專(zhuān)家在去年做出的“2010年我國產(chǎn)品將遭遇更多貿易壁壘”的預測已成真,而作為我國出口主力產(chǎn)品,紡織、服裝等將面臨來(lái)自發(fā)達國家和發(fā)展中國家的雙重壓力。貿易調查步入“全球化”,中國企業(yè)如何破解困局成為備受關(guān)注的問(wèn)題。

  阿根廷“調查”指向套裝

  阿根廷工業(yè)和旅游部下屬的工業(yè)、貿易和中小企業(yè)國務(wù)秘書(shū)處日前發(fā)布公告,決定對中國向阿根廷出口的西服、套裝和夾克展開(kāi)反傾銷(xiāo)調查。
  這份公告中提到,阿根廷反不正當競爭調查局根據阿根廷服裝工業(yè)協(xié)會(huì )和幾家服裝企業(yè)提交的舉報材料進(jìn)行的調查證實(shí),中國向阿根廷出口的男式和兒童西服、套裝和夾克衫以低于在中國國內市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)向阿根廷市場(chǎng)傾銷(xiāo),嚴重擠占了阿根廷企業(yè)的市場(chǎng)份額。公告同時(shí)指出,根據初步調查結果,中國生產(chǎn)的西服和夾克向阿根廷的傾銷(xiāo)幅度為561%。
  相對美國、歐盟等熱衷于調查我國產(chǎn)品的發(fā)達經(jīng)濟體,經(jīng)濟危機讓發(fā)展中國家對貿易救濟調查的使用也越來(lái)越頻繁。阿根廷、印度、土耳其等國去年便曾破紀錄地對我國發(fā)起多起調查,據世貿組織統計,在阿根廷發(fā)起的反傾銷(xiāo)調查中有1/4針對中國產(chǎn)品。
  阿根廷國家統計局最新統計報告說(shuō),2009年中國和阿根廷的雙邊貿易額為88.29億美元,和2008年相比下降了35.8%。目前中國已成為阿根廷第二大貿易伙伴和最大農產(chǎn)品出口目的地。金融危機的不利影響和阿根廷對進(jìn)口產(chǎn)品采取限制措施,被認為是造成去年中阿雙邊貿易大幅下降的主要原因。

  發(fā)達經(jīng)濟體頻繁“出手”

  除了阿根廷,上周歐盟委員會(huì )決定對原產(chǎn)于或進(jìn)口自中國的銅版紙發(fā)起反傾銷(xiāo)調查,并將在未來(lái)15個(gè)月內對中國企業(yè)是否存在傾銷(xiāo)行為做出最終裁決。
  本月初,美國方面曾表示,要對中國內地產(chǎn)的禮物盒以及包裝絲帶征收最高超過(guò)231%的反傾銷(xiāo)稅。
  貿易專(zhuān)家指出,金融危機之后,發(fā)達國家并不能真正解決國內就業(yè)問(wèn)題,因此我國將面臨越來(lái)越頻繁的貿易救濟調查及貿易保護措施。

  出口主力產(chǎn)品成重災區

  “進(jìn)入2月,我國產(chǎn)品面臨的調查和裁決比較密集,總的來(lái)說(shuō)今年出口形勢仍然很?chē)谰!睂ν饨?jīng)貿大學(xué)中國世界貿易組織研究院副院長(cháng)屠新泉說(shuō)。
  去年曾有不少專(zhuān)家認為,盡管2010年全球經(jīng)濟逐漸回暖,但中國產(chǎn)品仍將面臨更多的貿易救濟調查!艾F在看來(lái),基本上就是這樣!蓖佬氯硎。
  “近期新提起的貿易案需要調查的是去年的情況,因此盡管去年我國某些產(chǎn)品出口沒(méi)有增長(cháng)或者增速較慢,但如果對方的國內生產(chǎn)數量增長(cháng)得更慢,相對來(lái)看,他們仍然可以提起貿易救濟調查申請!蓖佬氯J為,如果發(fā)起國去年的經(jīng)濟形勢比較差,今年就會(huì )頻繁發(fā)起調查。
  從另一方面看,紡織、服裝、機電產(chǎn)品不僅是中國出口主力,也是其他發(fā)展中國家正全力發(fā)展的產(chǎn)業(yè),因此這類(lèi)產(chǎn)品出口國外很容易與當地產(chǎn)品發(fā)生沖突。與此同時(shí),許多產(chǎn)品在被歐美國家擋在門(mén)外后,又集中將市場(chǎng)轉向發(fā)展中國家。隨著(zhù)今年這些國家經(jīng)濟轉好,生產(chǎn)恢復,這也將成為我國產(chǎn)品“被調查”的重要原因。

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