隨著(zhù)經(jīng)濟的復蘇，2004年首次出現的民工荒現象在今年春節后再次引起社會(huì )各界的廣泛關(guān)注�！懊窆せ摹痹佻F，是否意味著(zhù)我國“人口紅利”拐點(diǎn)的到來(lái)，對未來(lái)經(jīng)濟發(fā)展將產(chǎn)生怎樣的影響？本報記者采訪(fǎng)了多位專(zhuān)家學(xué)者對此現象產(chǎn)生的背景、原因、影響進(jìn)行深入分析，以釋讀者之疑、解投資者之惑。
    “我們必須知道所謂‘人口紅利’主要是指一個(gè)國家的勞動(dòng)年齡人口占總人口比重較大，撫養率比較低，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )造了有利的人口條件。如果從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，我國‘人口紅利’依然沒(méi)有結束，因為勞動(dòng)年齡人口占比還是很大�！敝袊�社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟研究所研究員都陽(yáng)對本報記者表示。而本報記者采訪(fǎng)的多位學(xué)者專(zhuān)家幾乎一致認為“民工荒”現象預示經(jīng)濟結構轉變關(guān)鍵時(shí)刻到來(lái)，而長(cháng)遠來(lái)看這將是我國經(jīng)濟發(fā)展的一個(gè)新契機。

    勞動(dòng)力總量充足

    相關(guān)統計顯示，我國目前勞動(dòng)年齡人口為8億左右，而相比之下，即便把全世界所有發(fā)達國家的勞動(dòng)力人口加起來(lái)，其總和也達不到這個(gè)規模。對于導致民工荒出現的根本原因，都陽(yáng)和中國人民大學(xué)社會(huì )與人口學(xué)院院長(cháng)翟振武都表示主要是由于我國經(jīng)濟快速發(fā)展與新增勞動(dòng)力減少之間的矛盾�！坝捎谖覈�生育水平的下降，導致我國近幾年新增勞動(dòng)人口數量明顯減少，然而經(jīng)濟的快速發(fā)展造成了對勞動(dòng)年齡人口的較大需求�！钡哉裎浞治稣f(shuō)。
    中國人民大學(xué)農業(yè)與農村發(fā)展學(xué)院副院長(cháng)鄭風(fēng)田認為，近幾年大學(xué)的擴招也是導致進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)人口減少的原因之一�！艾F在農村孩子上大學(xué)的比率約為15%，較之前7%左右的比率有了大幅提升。因此上百萬(wàn)的農村人口進(jìn)入到高校�！比欢�，目前我國勞動(dòng)力市場(chǎng)短缺的依然是普通勞動(dòng)力，鄭風(fēng)田表示。
    國家人力資源社會(huì )保障部日前發(fā)布的部分城市2010年企業(yè)春季用工需求和2009年農村外出務(wù)工人員就業(yè)情況調查分析顯示，要求具備初級工水平的崗位占25%，要求達到中級工及以上水平的占7%，對職業(yè)資格暫無(wú)要求的占68%。企業(yè)招工要求初中文化程度的占49%，要求高中及以上文化程度的占25%，暫無(wú)要求的占26%。
    考慮到今年經(jīng)濟復蘇、中西部地區的快速發(fā)展以及農民工元宵節返工的習慣等因素，接受采訪(fǎng)的專(zhuān)家一致認為“民工荒”現在并不能說(shuō)明“人口紅利”拐點(diǎn)的到來(lái)。不過(guò)雖拐點(diǎn)未到，但我國“人口紅利”確已呈下降趨勢，專(zhuān)家表示，根據對生育率以及相關(guān)數據的分析，在未來(lái)5——10年內，我國“人口紅利”將迎來(lái)拐點(diǎn)。

    促進(jìn)經(jīng)濟結構轉變

    與今年“民工荒”現象相伴而生的是企業(yè)和務(wù)工人員雙方工資上升的預期。上文提到的人保部調查分析顯示，有72%的企業(yè)預計2010年人工成本比上年會(huì )有所上升，而這一比率與去年同期調查相比，高出了32個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，打算繼續外出務(wù)工的人員預期2010年平均工資收入比2009年實(shí)際工資收入增長(cháng)幅度超過(guò)14%，這比企業(yè)預計的漲幅高出5個(gè)百分點(diǎn)。
     事實(shí)上，數據反映出來(lái)的不僅僅是預期，現實(shí)中很多企業(yè)為了能招到人已經(jīng)提升了崗位的工資待遇。據報道,珠三角的普工薪資已普遍增長(cháng)10%—20%。
    “民工工資價(jià)格的變化可以說(shuō)是市場(chǎng)自我調節的顯現�！眹�家統計局中國經(jīng)濟景氣監測中心副主任潘建成對本報記者解釋說(shuō)。一直以來(lái)我國經(jīng)濟發(fā)展主要是依靠大量廉價(jià)的勞動(dòng)力，但這種發(fā)展方式是不可持續的，隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展和人口結構的變化，市場(chǎng)自身也會(huì )產(chǎn)生轉型的需求。
    據了解，由于過(guò)去我國勞動(dòng)密集型企業(yè)主要是依靠接訂單生存，這就導致了其利潤不會(huì )太高，而且還會(huì )受制于訂貨方�！霸谶@樣的情況下，企業(yè)難以負擔高工資。而現在民工荒導致的工資成本上升將迫使企業(yè)謀求進(jìn)一步的升級發(fā)展�！钡哉裎渲赋�。
    “民工工資上升不僅預示還將進(jìn)一步促進(jìn)我國經(jīng)濟結構的轉型�！倍缄�(yáng)表示，企業(yè)在價(jià)格的引導下將會(huì )更多的偏向技術(shù)和資本密集型的生產(chǎn)，而工人自身需求和水平的提升，也有助于適應未來(lái)資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展�！暗�這是一個(gè)長(cháng)期的過(guò)程，不可能一蹴而就�！�

    加速產(chǎn)業(yè)轉移、升級

    事實(shí)上，對中國未來(lái)經(jīng)濟的發(fā)展，所有專(zhuān)家都表示產(chǎn)業(yè)結構轉移、升級勢在必行�！安粌H僅是民工荒的問(wèn)題，其背后所顯現的外需環(huán)境變化、我國經(jīng)濟發(fā)展的自身規律都要求我國加快戰略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并推進(jìn)城鎮化進(jìn)程�！迸私ǔ杀硎�。
    他指出，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，一方面要增加現代服務(wù)業(yè)的比重，加快戰略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；另一方面傳統產(chǎn)業(yè)也應加大技術(shù)投入進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級�！皩�(shí)際上，很多第三產(chǎn)業(yè)就是隨著(zhù)第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而出現的，比如說(shuō)物流業(yè)�！迸私ǔ杀硎�。制造業(yè)越發(fā)展對分工細化程度要求將越高，而信息化的第三產(chǎn)業(yè)也將更好地促進(jìn)第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這將形成良性的循環(huán)，并培育出新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。
    “我國的產(chǎn)業(yè)結構轉變應該是包括產(chǎn)業(yè)升級、轉移和承接三方面在內有機的整合過(guò)程�！� 全國人大常委、中國社會(huì )科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟研究所所長(cháng)蔡昉分析指出。具體而言，這種產(chǎn)業(yè)結構的調整應包括三個(gè)方面：一是沿海地區的產(chǎn)業(yè)升級，從勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉向技術(shù)和資本密集型的產(chǎn)業(yè)。第二，沿海地區的產(chǎn)業(yè)轉移，怎樣正確地把產(chǎn)業(yè)轉移出去，同時(shí)又不離開(kāi)中國境內，這就需要第三個(gè)方面的配合，也就是中西部地區的產(chǎn)業(yè)承接。因此來(lái)說(shuō)，升級、轉移、承接三個(gè)過(guò)程有機地結合到一起，形成中國特有的產(chǎn)業(yè)結構調整之路。
    不過(guò)在產(chǎn)業(yè)轉移升級發(fā)展的過(guò)程中，鄭風(fēng)田表示一方面中西部地區一定不能走先污染后發(fā)展的老路，在承接沿海地區的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)時(shí)要形成整體轉移�！艾F在有一部分企業(yè)在轉移，但企業(yè)扎堆才有效益，需要上下游產(chǎn)業(yè)鏈的整體轉移形成規模效益�！编嶏L(fēng)田說(shuō)。
    而另一方面，沿海地區企業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級也并非只有高新技術(shù)一條路可走�！翱梢詮倪^(guò)去的低端制造業(yè)上升到擁有自己品牌、營(yíng)銷(xiāo)渠道的高端層面�！编嶏L(fēng)田指出，這要求現在以代工為主的企業(yè)設立營(yíng)銷(xiāo)和品牌建設等部門(mén)，同時(shí)應積極的走出去，拓展海外市場(chǎng)，改變以訂單為主的生存狀況。
    “‘人口紅利’的消失并不意味著(zhù)我國勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)競爭力的喪失�！钡哉裎浔硎�，不僅可以通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉移、承接仍將勞動(dòng)密集型企業(yè)留在國內，同時(shí)從長(cháng)遠來(lái)看，隨著(zhù)我國農業(yè)機械化和現代化水平的提升，仍會(huì )有大量勞動(dòng)人口從農業(yè)中轉移出來(lái)。
  除了產(chǎn)業(yè)結構的轉移升級外，民工工資收入的提高將有利于擴大內需，形成我國經(jīng)濟增長(cháng)新的動(dòng)力�！艾F在農民的打工收入約占到其總收入的40%—50%，所以務(wù)工人員工資的提升，將有利于提高農民收入。同時(shí)隨著(zhù)城鎮化建設的推進(jìn)，中西部城市化的發(fā)展進(jìn)程也將加快�！编嶏L(fēng)田表示。
    中國人民大學(xué)農業(yè)與農村發(fā)展學(xué)院院長(cháng)溫鐵軍表示，我國民工荒的出現也與目前我國跟美國接軌的教育體系有關(guān)�！拔覈�90年代以來(lái)建立的教育體系并不是以服務(wù)產(chǎn)業(yè)資本擴張發(fā)展階段為目的，而是按照美國式的教育，主要培養高端人才�！睖罔F軍指出，但事實(shí)上在產(chǎn)業(yè)資本擴張發(fā)展階段所需要的是大量技術(shù)性人才。