美國"趁熱打鐵"深化金融監管改革
    2010-04-23    作者:高健    來(lái)源:中國證券報

    趁著(zhù)高盛“欺詐門(mén)”事件加重了美國民眾對華爾街厭惡情緒的機會(huì ),美國總統奧巴馬將增強美國金融監管改革力度的迫切性,順利變成了美國國會(huì )上下的“一線(xiàn)話(huà)題”。白宮發(fā)言人21日的媒體吹風(fēng)會(huì )已經(jīng)將奧巴馬的相關(guān)意圖傳達了出去,那就是美國政府不會(huì )對大型金融機構的“過(guò)度冒險決定”心慈手軟。

   奧巴馬態(tài)度強硬

   根據白宮發(fā)言人羅伯特·吉布森的說(shuō)法,奧巴馬認為“金融監管改革是由華爾街引發(fā)的經(jīng)濟衰退所要求的,且其必要性正擴散至整個(gè)美國金融業(yè)”;同時(shí),奧巴馬還希望通過(guò)制定金融市場(chǎng)規則限制大型金融機構的“過(guò)度冒險決定”,以免危機重演。
   從目前的情況來(lái)看,奧巴馬的立場(chǎng)得到了多方面的支持。美國媒體22日報道稱(chēng),美聯(lián)儲已經(jīng)要求20多家美國大型金融機構采取措施終止鼓勵過(guò)度冒險的薪酬機制,并要求這些機構的董事會(huì )改善激勵監管機制;阿拉巴馬州共和黨參議員理查德·謝爾比則在21日表示,其與民主黨金融監管改革事宜負責人、參議員銀行委員會(huì )主席克里斯托弗·多德“目前的立場(chǎng)統一程度已達到了85%”。
   時(shí)下,美國的金融監管改革計劃已經(jīng)進(jìn)入立法辯論程序,國會(huì )眾議院去年12月通過(guò)眾議院版本的金融監管改革法案,參議院預計數周內投票表決這項法案的參議院版本。目前代表各黨派和支持團體利益的參議員正如火如荼地進(jìn)行論戰。院外游說(shuō)團體的公關(guān)工作也是緊鑼密鼓。
   奧巴馬及其幕僚已經(jīng)在各種場(chǎng)合傳遞出這樣的信號:金融危機華爾街難辭其咎,對于金融行業(yè)的監管必須強化。奧巴馬還宣稱(chēng),如果國會(huì )最終通過(guò)的金融監管改革法案不包含對金融衍生品監管的內容,他將行使否決權。

   兩黨角力仍在繼續

   有跡象表明,原來(lái)計劃在金融監管改革法案方面有意作梗的共和黨已經(jīng)釋放出了積極信號,這似乎得“感謝”高盛“適時(shí)”遭遇民事欺詐訴訟。分析人士認為,共和黨方面拋棄不合作立場(chǎng),正是因為高盛“欺詐門(mén)”在美國民眾中間激起的針對金融行業(yè)的反感情緒,不容其對民主黨政府加速、加深金融監管改革的提議有所怠慢,否則“在距離中期選舉僅有半年的時(shí)候激怒選民,后果將不堪設想”。
   不過(guò),美國共和黨人士近日指責,奧巴馬事先已知美國證交會(huì )(SEC)將起訴高盛一事,但奧巴馬在接受CNBC采訪(fǎng)時(shí)矢口否認稱(chēng),類(lèi)似質(zhì)疑“是完全錯誤的”,白宮既未就起訴高盛一事向美國證交會(huì )施壓,也沒(méi)有事先得到消息。
  一計不成,又生一計。奧巴馬進(jìn)行總統競選時(shí)接受的100萬(wàn)美元高盛贊助又成為了共和黨新的攻擊目標。不過(guò),民主黨全國委員會(huì )發(fā)言人哈里·塞夫甘稱(chēng),奧巴馬不會(huì )退還高盛捐款,因為“奧巴馬接受的捐款并非來(lái)自受到不良行動(dòng)指控之人,他也沒(méi)有鼓吹受華爾街普遍歡迎的立場(chǎng)”。
   美國媒體指出,美國民眾對各級競選人接受金融機構贊助已習以為常;且在伊利諾伊等地的地方競選中,也出現過(guò)共和黨競選人接受的高盛贊助超過(guò)民主黨對手的情況。因此,高盛贊助問(wèn)題不會(huì )對奧巴馬加速推進(jìn)金融監管改革的努力造成實(shí)質(zhì)性影響。數據顯示,高盛自1989年起通過(guò)其政治行動(dòng)委員會(huì )共提供了3160萬(wàn)美元的捐款。其中約2/3捐給了民主黨人。

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