歷史罕見(jiàn)的國際金融危機，在給世界經(jīng)濟造成嚴重沖擊的同時(shí)，客觀(guān)上推動(dòng)全球進(jìn)入一個(gè)創(chuàng )新密集和新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的時(shí)代。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展就是在這一背景下在世界范圍內展開(kāi)的。
　　物聯(lián)網(wǎng)是對現有信息產(chǎn)業(yè)成果的繼承和發(fā)展，被稱(chēng)之為是繼計算機、互聯(lián)網(wǎng)之后的世界信息產(chǎn)業(yè)的第三次浪潮，也是中國將要重點(diǎn)發(fā)展的戰略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。中國發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)的現有條件如何，將有怎樣的發(fā)展前景，應當如何引導其發(fā)展為戰略性產(chǎn)業(yè)？本報就此專(zhuān)訪(fǎng)了國家發(fā)改委政策研究室主任李樸民。

　　物聯(lián)網(wǎng)未來(lái)規模巨大

　　問(wèn)：中國發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)的現有條件如何？
　　答：我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，無(wú)論是產(chǎn)業(yè)實(shí)力、技術(shù)研發(fā)，還是政策支持、輿論環(huán)境，都具有一定的基礎和優(yōu)勢。比如，我國物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的研發(fā)起步較早，近年來(lái)，在無(wú)線(xiàn)智能傳感器網(wǎng)絡(luò )通信技術(shù)、微型傳感器、傳感器端機、移動(dòng)基站等方面的研發(fā)取得了重要進(jìn)展，一些較成熟的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已進(jìn)入應用階段；我國是世界上可以真正實(shí)現物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化的國家之一，從前端傳感、中間信息傳遞，到后端信息處理和應用的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條正在形成，同時(shí)傳感網(wǎng)標準體系也形成了初步框架。尤其是在政策支持方面，國家在確定促進(jìn)工業(yè)化與信息化融合的政策取向之后，“感知中國”又成為信息化社會(huì )建設的重要目標，有關(guān)部門(mén)已將物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)納入戰略性新興產(chǎn)業(yè)規劃，正在抓緊制定促進(jìn)政策；一些城市和地區也建立或提出了物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的規劃和設想，加快物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)培育的潮流在各地展開(kāi)。這些都為促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了政策和輿論支持。
　　問(wèn)：物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景如何？
　　答：中國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)具有很大的發(fā)展空間。據有關(guān)部門(mén)預測，到2050年，中國信息市場(chǎng)將會(huì )達到1萬(wàn)億—2萬(wàn)億美元的規模，成為全球規模最大、用戶(hù)數量最多的信息市場(chǎng)。目前的信息市場(chǎng)只是2050年市場(chǎng)規模的10%，絕大部分還有待發(fā)掘，而物聯(lián)網(wǎng)正是一個(gè)重要的潛在市場(chǎng)。
　　據有關(guān)機構預測，到2015年，中國物聯(lián)網(wǎng)的整體市場(chǎng)規模將會(huì )超過(guò)計算機、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信等的市場(chǎng)規模。物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展不僅會(huì )創(chuàng )造大量的社會(huì )價(jià)值，促進(jìn)流通有序高效，推動(dòng)資源合理配置，提高消費安全系數；而且，可以為迎接新科技革命的到來(lái)奠定產(chǎn)業(yè)基礎，為擴大國內需求拓展廣闊的空間，為促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供持續動(dòng)力。
　　世界各國在應對國際金融危機的同時(shí)，都在為經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)行戰略謀劃，提出本國重點(diǎn)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，并制定促進(jìn)措施。我們要把握機遇，順勢而為，盡早謀劃未來(lái)發(fā)展，抓緊突破關(guān)鍵技術(shù)。

　　以應用帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　問(wèn)：培育物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，應當怎樣規劃？
　　答：要按照中央經(jīng)濟工作會(huì )議的要求，抓緊研究加快培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)的總體思路，制定包括物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)在內的相關(guān)專(zhuān)項規劃，進(jìn)一步明確發(fā)展目標、戰略重點(diǎn)和主攻方向，完善產(chǎn)業(yè)、財稅、金融、投資、對外合作等扶持政策。
　　問(wèn)：物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的關(guān)鍵在哪里？
　　答：市場(chǎng)需求是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。在加快培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中，除了發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策的導向作用、財稅金融政策的支持作用，尤其是要注重發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎性作用、有序競爭的優(yōu)勝劣汰作用。當前要加快降低技術(shù)應用成本，加強物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與工業(yè)化的結合，著(zhù)力解決物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和產(chǎn)品成本高、產(chǎn)業(yè)化難度大等突出問(wèn)題，及時(shí)把自主創(chuàng )新能力轉化為新增長(cháng)點(diǎn)，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的規�；瘧�用。
　　問(wèn)：物聯(lián)網(wǎng)怎樣實(shí)現規�；瘧�用？
　　答：這個(gè)主要依靠專(zhuān)項帶動(dòng)。要加快新興產(chǎn)業(yè)重大項目的實(shí)施，在信息產(chǎn)業(yè)特別是物流網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，實(shí)施好物聯(lián)網(wǎng)的應用示范，系統部署下一代互聯(lián)網(wǎng)的演進(jìn)轉換，以及推動(dòng)“三網(wǎng)融合”（電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、有線(xiàn)電視網(wǎng)）試點(diǎn)示范，促進(jìn)城鄉寬帶網(wǎng)絡(luò )建設和寬帶業(yè)務(wù)應用等。要積極探尋應用引導和技術(shù)研發(fā)互動(dòng)的有效方式，形成以應用帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式，消除制約傳感網(wǎng)規�；�發(fā)展的瓶頸。

　　引導外資投向物聯(lián)網(wǎng)

　　問(wèn)：怎樣滿(mǎn)足物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)對投資的需求？
　　答：由于新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期具有研發(fā)投入大、收益預期不明朗等特點(diǎn)，需要建立與之相適應的投融資體系。一方面，政府要加大投入，繼續安排中央財政資金支持戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并引導地方財政資金和社會(huì )資金投向戰略性新興產(chǎn)業(yè)；另一方面，要運用市場(chǎng)機制籌措發(fā)展資金。鼓勵和引導銀行信貸向新興產(chǎn)業(yè)傾斜，發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金和創(chuàng )業(yè)投資基金，探索新興產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)集合發(fā)債的途徑，培育更多的高成長(cháng)性企業(yè)上市融資，解決好新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金問(wèn)題。
　　問(wèn)：中國如何利用國際資源發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)？
　　答：在經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的背景下，培育新興產(chǎn)業(yè)必須走開(kāi)放合作的道路。要加快海外科研優(yōu)勢與我國低成本優(yōu)勢的結合，鼓勵有條件的企業(yè)在更大范圍、更高層次上參與新興產(chǎn)業(yè)的國際分工與合作，引導外資投向新興產(chǎn)業(yè)，設立研發(fā)中心，推動(dòng)國際交流與合作，實(shí)現優(yōu)勢互補，共贏(yíng)發(fā)展。