通脹預期下，近來(lái)一些農產(chǎn)品價(jià)格“你方唱罷我登場(chǎng)”般節節大幅上漲，引發(fā)社會(huì )強烈反響。甚至大蒜、綠豆這些平日不起眼的農產(chǎn)品，一時(shí)間仿佛突然成為通脹預期的“風(fēng)向標”，令許多人費解。
　　哪些農產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲？什么原因？為什么會(huì )有人囤積居奇？是否會(huì )加重通脹壓力？怎樣穩定農產(chǎn)品價(jià)格……帶著(zhù)百姓關(guān)心的一連串問(wèn)題，記者對國家發(fā)展改革委副主任彭森進(jìn)行了專(zhuān)訪(fǎng)。

　　哪些農產(chǎn)品大幅漲價(jià)

　　問(wèn)：眼下綠豆、大蒜等農產(chǎn)品價(jià)格漲幅很高，“豆你玩”“蒜你狠”甚至成了社會(huì )流行語(yǔ)，可見(jiàn)各界關(guān)注度之高。那么到底哪些農產(chǎn)品出現了價(jià)格異動(dòng)，地域范圍有多廣，漲幅有多大？
　　彭森：你說(shuō)得很對，近期大蒜、綠豆等農副產(chǎn)品價(jià)格確實(shí)出現了較大幅度的上漲，盡管有的媒體說(shuō)漲幅達一百倍的說(shuō)法并不準確，但漲幅還是很大的。
　　去年底以來(lái)，我國部分商品價(jià)格出現了較大幅度上漲。既有粳米、玉米等主要農產(chǎn)品，也有蔬菜、大蒜、綠豆等農副產(chǎn)品。
　　第一個(gè)階段是由于干旱和低溫，引發(fā)大米（特別是粳米）和蔬菜價(jià)格上漲。
　　第二個(gè)階段，三四月份炒作中藥材，主要是三七和薏仁。三七最貴的時(shí)候每公斤６６０元，４月份廣東省和云南省物價(jià)局組織了聯(lián)合調查組，進(jìn)行了調查和干預，現在回落到４６０元，但前幾年收購價(jià)只有幾十元，２００９年收購季為１２０元，漲了三四倍。
　　第三階段，4月底5月初炒作大蒜和綠豆。干蒜的零售價(jià)格到了每斤８元，但５月份新蒜上市后，大蒜價(jià)格已經(jīng)開(kāi)始回落，現在新蒜價(jià)格已經(jīng)回落到每斤２元多。綠豆的價(jià)格漲得很明顯，有的超市每斤已經(jīng)超過(guò)１０元，這個(gè)離譜了。

　　什么原因造成價(jià)格大漲

　　問(wèn)：農產(chǎn)品價(jià)格每年都會(huì )有一些波動(dòng)，但這一輪波動(dòng)更大、影響更大，受到的關(guān)注更多。這是為什么？
　　彭森：我們分析，農產(chǎn)品價(jià)格上漲的長(cháng)期原因是供求關(guān)系的變化。一方面，在我國工業(yè)化、城市化的過(guò)程中，減少了城市郊區農產(chǎn)品種植面積，進(jìn)而影響供應；另一方面，原來(lái)的農民進(jìn)城打工，從生產(chǎn)者變成了消費者，居民收入提高，吃菜、吃肉的比重也增加了。此外，蔬菜生產(chǎn)基地從大城市郊區逐步轉向外地農村，流通環(huán)節增多、運輸成本增加和勞動(dòng)力成本上升也是重要原因。
　　但這些長(cháng)期因素只會(huì )促使農產(chǎn)品價(jià)格緩慢上漲，而不是短期內大幅上漲。今年部分農產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲的特殊原因，一方面是今年以來(lái)氣候條件不利，西南地區大旱、中東部地區持續低溫，蔬菜、大蒜、綠豆的生產(chǎn)、供應受到較大影響；另一方面，也有社會(huì )資金利用大蒜、綠豆等農產(chǎn)品產(chǎn)地集中、季節性強、產(chǎn)量下降、市場(chǎng)信息不對稱(chēng)等特點(diǎn)，惡意囤積，哄抬價(jià)格，嚴重擾亂市場(chǎng)秩序的因素。
　　現在資金流動(dòng)性充裕，通脹預期較強。一些資金利用天氣等短期因素炒作農產(chǎn)品價(jià)格，炒作的都是生活必需品，因此社會(huì )反響強烈。

　　為什么會(huì )出現農產(chǎn)品炒作

　　問(wèn)：囤積居奇是這輪農產(chǎn)品價(jià)格上漲的重要動(dòng)因。為什么有人選擇在這個(gè)時(shí)候炒作農產(chǎn)品？為什么選擇這些品種？
　　彭森：盡管我們有充足的物質(zhì)保障和宏觀(guān)經(jīng)濟基礎，但在資金流動(dòng)性充裕的情況下，投機資本很容易抓住一些突發(fā)事件、極端氣候進(jìn)行炒作。
　　大家都知道，為了應對金融危機，各國投放了大量貨幣，我國去年銀行貸款投放了９萬(wàn)多億元。資金流動(dòng)性充裕后要尋找出路，為什么２００９年沒(méi)出現類(lèi)似問(wèn)題，而在今年出現了呢？當時(shí)房?jì)r(jià)節節攀升，股市表現也很好，大量資金被房地產(chǎn)、股市等資本市場(chǎng)吸收。
　　今年以來(lái)，國家出臺一系列政策遏制房?jì)r(jià)過(guò)快上漲，股市也在下行。樓市降溫，股市低迷，在這種情況下，大量資金退出股市和樓市后，就開(kāi)始選新的目標。
　　分析一下價(jià)格明顯上漲的品種，雖然都是必需品，但除了粳米和蔬菜外，都是小的農副產(chǎn)品品種。這些產(chǎn)品都是季節性生產(chǎn)、常年消費，供應量、需求量都是一定的，都不是特別大，便于儲存，游資更容易炒作。而稻谷等主要農產(chǎn)品產(chǎn)量大、國家儲備量大，游資炒不起來(lái)。
　　炒作后，通過(guò)媒體的放大效應，使得社會(huì )消費心理預期變化，導致目前看見(jiàn)的結果——價(jià)格異常波動(dòng)，社會(huì )反映強烈。

　　對通脹預期產(chǎn)生怎樣影響

　　問(wèn)：農產(chǎn)品處于價(jià)格鏈條的“終端”，其傳導性強。這一輪價(jià)格上漲對中央“管理好通脹預期”的目標任務(wù)提出了哪些挑戰？帶來(lái)哪些影響？
　　彭森：農產(chǎn)品價(jià)格上漲過(guò)快，一方面增加了城市居民生活成本；另一方面，農民也不一定能夠從漲價(jià)中得到好處。因此，要保持農產(chǎn)品價(jià)格基本穩定，既不至于過(guò)多增加消費者負擔，也有利于農業(yè)均衡生產(chǎn)，穩定通脹預期。
　　目前價(jià)格異動(dòng)的農產(chǎn)品，雖然屬于必需品，但消費量相對較小，需求量有較大的彈性，大蒜和綠豆的情況都是這樣。這些小品種的價(jià)格上漲會(huì )產(chǎn)生一定影響，但對ＣＰＩ的直接影響是有限的。
　　問(wèn)題在于，一些農產(chǎn)品的價(jià)格異動(dòng)會(huì )有一種“示范”作用，會(huì )增強社會(huì )的通脹預期。特別是極少數人不斷囤積居奇，而且不斷釋放價(jià)格猛漲的信息，對通脹預期起到推波助瀾、火上澆油的作用。任其發(fā)展，必將對管理好通脹預期，穩定價(jià)格總水平，安定群眾生活等產(chǎn)生極為不利的影響。
　　中央最近一段時(shí)間反復強調，要妥善處理好保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展、調整經(jīng)濟結構和管理通脹預期的關(guān)系。應該看到，加強通脹預期管理，關(guān)鍵在于綜合運用多種貨幣政策工具，加強流動(dòng)性管理，保持經(jīng)濟增長(cháng)與貨幣投放的合理關(guān)系。價(jià)格主管部門(mén)的任務(wù)，主要是采取切實(shí)措施，穩定和引導通脹預期。

　　物價(jià)調控目標能否實(shí)現

　　問(wèn)：國務(wù)院常務(wù)會(huì )議決定要標本兼治應對農產(chǎn)品價(jià)格上漲，尤其是要嚴厲打擊投機炒作。如何確保政策措施的迅速落實(shí)？全年物價(jià)調控目標能否實(shí)現？
　　彭森：國務(wù)院常務(wù)會(huì )議全面地分析了農產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)的原因，決定雙管齊下，標本兼治。一方面，要求國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、工商總局組織開(kāi)展加強市場(chǎng)監管?chē)绤柎驌舫醋鬓r產(chǎn)品行為的專(zhuān)項行動(dòng)，查處捏造散布漲價(jià)信息、惡意囤積、哄抬價(jià)格，相互串通、操縱市場(chǎng)價(jià)格，壟斷貨源、阻斷流通渠道等違法違規行為。另一方面，國家發(fā)展改革委已經(jīng)派出了十幾個(gè)調研組到各地進(jìn)行調研，擬從支持建設蔬菜生產(chǎn)基地、大型農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和高效物流體系等入手，研究穩定蔬菜等農產(chǎn)品生產(chǎn)和價(jià)格的長(cháng)效機制。
　　國務(wù)院常務(wù)會(huì )議還強調，發(fā)展生產(chǎn)、保障供應、穩定價(jià)格的主要責任在地方。要繼續認真落實(shí)“米袋子”省長(cháng)負責制、“菜籃子”市長(cháng)負責制的要求，完善經(jīng)濟發(fā)達省份與糧食主產(chǎn)區、大城市與蔬菜生產(chǎn)基地的產(chǎn)銷(xiāo)對接機制，確保供應，為價(jià)格穩定打下堅實(shí)基礎。
　　價(jià)格部門(mén)最近部署了一系列市場(chǎng)巡查檢查，在主產(chǎn)省主銷(xiāo)省都發(fā)現一些炒作大蒜、綠豆等農副產(chǎn)品的線(xiàn)索，我們將在核實(shí)相關(guān)證據后嚴肅查處、給予曝光。同時(shí)，也要加強對國內市場(chǎng)主要商品供求、價(jià)格運行的監測分析預測，加強價(jià)格宣傳工作，正確引導輿論。從長(cháng)遠角度看，則要重點(diǎn)抓好生產(chǎn)，增加供應，建立統一、規范、合理的農產(chǎn)品市場(chǎng)體系，從根本上解決問(wèn)題。
　　當前，我國經(jīng)濟正朝著(zhù)宏觀(guān)調控的預期方向發(fā)展，回升向好的勢頭更加鞏固。在社會(huì )供求格局總體寬松情況下，實(shí)現全年居民消費價(jià)格漲幅３％左右的目標是有基礎的，我們會(huì )全力保持價(jià)格總水平基本穩定。