在江蘇糧食主產(chǎn)區鹽城，6月下旬一個(gè)星期左右的時(shí)間里，小麥價(jià)格從每斤0.93元攀升至歷史高點(diǎn)每斤1.05元�！兜谝回斀�(jīng)日報》記者調查發(fā)現，這背后有資金推高的因素，但真正的推手卻是大型糧食加工企業(yè)產(chǎn)能瘋狂擴張導致的需求大增。

　　產(chǎn)能擴張大競賽

　　鹽城每年6月份收完小麥后，剛好種上水稻，10月收獲。據當地人士介紹，在益海（鹽城）糧油工業(yè)有限公司所在地射陽(yáng)，2009年稻谷價(jià)格為整個(gè)鹽城地區最高，一個(gè)原因就是益海在收購，其收購價(jià)比市場(chǎng)價(jià)每斤高4-5分，收購量又大。
　　江蘇糧食系統的一位官員也證實(shí)，今年在鹽城收購小麥較多的主要是中糧、益海嘉里這些大型企業(yè)。他表示，中糧等大型糧油加工企業(yè)急劇擴大的加工能力增加了對糧食的需求，客觀(guān)上對糧價(jià)上漲有一定拉動(dòng)作用。
　　國內糧油加工業(yè)仍處于薄利多銷(xiāo)的狀態(tài)，江蘇一家面粉加工企業(yè)負責人告訴記者，目前加工一噸小麥只有20元左右的凈利潤，小規模加工掙不到錢(qián)，所有企業(yè)都有擴大規模的沖動(dòng)。
　　另外，一些新型糧油加工業(yè)務(wù)也需要規�；�生產(chǎn)作為支撐，以米糠油為例，中糧、益海嘉里、中國儲備糧管理總公司（下稱(chēng)“中儲糧”）都在運作該業(yè)務(wù)。要生產(chǎn)米糠油需要米糠膨化裝置，一套初級米糠膨化裝置需要20余萬(wàn)元，日處理稻谷能力小于100噸的小米廠(chǎng)無(wú)法承受這筆費用，而且這個(gè)量級的加工企業(yè)也無(wú)法提供足夠的米糠來(lái)提煉米糠油。因此中糧、益海嘉里和中儲糧最近幾年在東北、華北上馬的稻谷加工項目年水稻處理能力在20萬(wàn)噸以上。
    迅速擴張的糧食加工產(chǎn)能，已經(jīng)超過(guò)了糧食供給增加的速度，需求與供給的不對稱(chēng)，讓小麥、水稻、玉米的價(jià)格具備了更多上漲動(dòng)力。依據《國家糧食安全中長(cháng)期規劃綱要(2008-2020年)》，2010年和2020年全國糧食需求量將分別達到5250億公斤和5725億公斤，需求主要由口糧、飼料和工業(yè)用糧以及種子用糧三塊構成，其中口糧消費略有減少，種子用糧基本穩定，而飼料和工業(yè)用糧將增加，按照目前的糧食產(chǎn)量計算，全國用糧需求與現有供給能力將產(chǎn)生450億公斤的缺口。
　　以今年以來(lái)價(jià)格上漲約30%的玉米為例，國家發(fā)改委公布的《關(guān)于促進(jìn)玉米深加工業(yè)健康發(fā)展的指導意見(jiàn)》披露，由于玉米深加工產(chǎn)能擴張過(guò)快，增長(cháng)幅度遠遠超過(guò)玉米產(chǎn)量增長(cháng)水平�！笆�五”期間，我國玉米深加工轉化消耗玉米數量累計增長(cháng)94%，年均增長(cháng)14%；而同期玉米產(chǎn)量?jì)H增長(cháng)了31%，年均增長(cháng)率僅為4.2%，遠低于工業(yè)加工產(chǎn)能擴張的速度。
　　在水稻加工能力方面，2009年中國稻谷產(chǎn)量為1.93億噸，每年因直接使用稻谷及其制品而耗用稻米約1.4億噸，而中國糧食行業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)白美清介紹，早在2008年全國稻谷加工產(chǎn)能已經(jīng)達到16065萬(wàn)噸。加上近兩年中糧、益海、中儲糧等農產(chǎn)品巨頭新上的項目，水稻加工產(chǎn)能呈現飽和的狀態(tài)。
　　鹽城糧食系統的人士說(shuō)，益海嘉里在鹽城的水稻加工項目已經(jīng)投產(chǎn)，中糧也不示弱。根據益海嘉里在哪里建廠(chǎng)中糧也在哪里建廠(chǎng)的策略，中糧也將在鹽城建設水稻加工項目，預計投資規模達10億元，除生產(chǎn)大米，還要做大米副產(chǎn)品精深加工和用生物質(zhì)發(fā)電項目。

　　社會(huì )資金入行儲糧

　　押寶糧價(jià)上漲的各種社會(huì )資本大量涌入糧食領(lǐng)域，也是推高糧價(jià)的因素之一。
　　鹽城市龍岡鎮糧食經(jīng)紀人協(xié)會(huì )是2008年成立的，當時(shí)會(huì )員只有66人，但隨著(zhù)糧食流通利潤一年比一年可觀(guān)，該協(xié)會(huì )會(huì )員數量最近每年都增加了20多個(gè)。該協(xié)會(huì )負責人說(shuō)，糧食經(jīng)紀人收購小麥一噸能掙20~25元，雖然利潤率不是很高，但收購量很大，一般都可達2000~3000噸，辛苦幾十天掙下數萬(wàn)元，還是挺值得的。
　　“原來(lái)做外貿的、做工藝品的，現在都拿錢(qián)給懂行的人去操作糧食了�！丙}城當地一家面粉廠(chǎng)負責人對本報記者表示，江蘇這幾年上馬了大量的糧食倉儲設施，有些資金就是來(lái)自于原來(lái)做外貿的一些企業(yè)和個(gè)人。
　　對此，國家糧食局副局長(cháng)郄建偉今年6月份的一份工作報告中也有反映，該報告稱(chēng)，2003年國內糧油倉儲企業(yè)戶(hù)均倉容只有0.94萬(wàn)噸，到2009年增加到2.02萬(wàn)噸，6年增長(cháng)2.1倍。截至2009年底全國共有非國有糧油倉儲企業(yè)4372戶(hù)，有效倉容5172萬(wàn)噸，非國有企業(yè)有效倉容占全國有效倉容總量的比重，也從2008年的12%上升到2009年的16%。
　　不過(guò)，這些游資并不是推高小麥收購價(jià)的主力，業(yè)內人士昨天告訴本報，全國小麥現在年產(chǎn)量是1.1億噸，按照1噸2000元計算，耗用的資金是2200億元，要撬動(dòng)小麥價(jià)格至少要拋售或吃進(jìn)10%以上的小麥，這需要動(dòng)用資金220億元，目前沒(méi)有游資有這樣的資金實(shí)力。

　　大糧商才是收購主力

　　與游資的來(lái)去無(wú)蹤相比，中糧、益海嘉里這樣的農產(chǎn)品巨頭，在小麥價(jià)格上漲過(guò)程中吸引了更多注意。
　　雖然這兩大巨頭在鹽城沒(méi)有面粉加工廠(chǎng)，但中糧在江蘇張家港市的東海糧油工業(yè)（張家港）有限公司，被稱(chēng)為全球規模最大的糧油食品綜合加工基地，日加工小麥750噸，年處理小麥約25萬(wàn)噸，整個(gè)中糧集團小麥加工事業(yè)部旗下有7家企業(yè)，分布在江蘇、河南、山東等地，年處理小麥近150萬(wàn)噸。由于規模大、資金雄厚，中糧收購小麥的價(jià)格要比一般市場(chǎng)價(jià)高。業(yè)內人士介紹，中糧在鹽城下轄的射陽(yáng)委托一些經(jīng)紀人收購的小麥是每斤1.03-1.04元，而目前市場(chǎng)價(jià)中較高的為每斤1.02元。
　　益海嘉里在江蘇昆山有家面粉加工廠(chǎng)，日處理小麥4200噸，預計今年底投產(chǎn)。業(yè)內人士說(shuō)，益海嘉里委托糧庫、糧食經(jīng)紀人收購小麥的價(jià)格比中糧還高，他們與經(jīng)紀人約定：6個(gè)月后將收購的小麥賣(mài)給益海嘉里的價(jià)格是每斤1.1元，如果除去6個(gè)月保管費，實(shí)際小麥收購價(jià)相當于每斤1.05元，這形成了一個(gè)標桿，其他企業(yè)和糧食經(jīng)紀人就以這個(gè)價(jià)格作為參照來(lái)制定自己的收購價(jià)，當地出現與這個(gè)價(jià)格靠攏的態(tài)勢。
　　不過(guò)，益海嘉里集團相關(guān)人士否認益海嘉里拉升小麥收購價(jià)。他說(shuō)，對一些分公司要求提價(jià)收購小麥的請求，益海嘉里沒(méi)有松口。且益海嘉里本身沒(méi)有收購小麥的資格，只能委托糧食經(jīng)紀人和國有糧庫代收，目前在鹽城地區只收購了3000-4000噸小麥，開(kāi)始收購價(jià)是每斤0.98元，目前是每斤1.01元。
　　鹽城一家大型面粉廠(chǎng)負責人對本報表示：“外面的糧食大戰，逼迫我們不得不提前收購現在的高水分小麥（國家規定合格的小麥水分標準是12.5%，今年由于陰雨天氣，鹽城小麥水分含量達15%-16%）�！痹谶@名負責人看來(lái)，糧食大戰主角正是中糧和益海嘉里。
　　江蘇近年來(lái)成為大型糧食加工企業(yè)的必爭之地。除中糧和益海嘉里外，國內最大民營(yíng)面粉生產(chǎn)企業(yè)河北五得利面粉集團，在江蘇宿遷和江蘇興化市分別上馬了面粉加工項目，其中宿遷面粉項目日處理小麥2600噸；五得利興化項目日處理小麥1200噸。而香港南順集團在江蘇宜興也新收購了一座日處理小麥超過(guò)1000噸的面粉加工廠(chǎng)。
　　在宿遷，五得利小麥收購價(jià)普遍高出市場(chǎng)價(jià)0.06元/公斤，而2009年中糧集團在同等級國家小麥最低收購價(jià)格基礎上，以每公斤加價(jià)1角以上的價(jià)格收購河南新鄉的小麥。