有觀(guān)察家質(zhì)疑中國上半年住房供地量大幅增長(cháng)，雖顯示調控中的樓市在供應端已有改善，但上半年僅完成全年供地計劃的三成，樓市調控政策能否執行到位仍要打上問(wèn)號。
　　8月2日，本報報道國土資源部稱(chēng)目前有1457宗閑置土地，其中有地產(chǎn)公司捂地賺取巨額利潤。昨日，有媒體援引未具名權威人士的話(huà)報道說(shuō)，國土資源部已將一份涉及全國1457宗閑置土地的統計表交予銀監會(huì )，銀監會(huì )將根據這份“黑名單”做一次全面的風(fēng)險排查。其中80%的閑置土地可能被收回。北京、廣州、海南、江蘇等地將成為稽查重點(diǎn)。

　　京穗為重災區

　　據媒體報道，國土資源部近期已對全國1457宗閑置土地做了統計調查，形成了《有關(guān)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)土地閑置情況表》。調查詳細列出了省市、項目名稱(chēng)、閑置土地的受讓人、合同編號、合同簽訂時(shí)間和約定的開(kāi)竣工時(shí)間等內容。其中，北京、廣州、海南、江蘇四地閑置土地數量占全國的近1/4，70%以上閑置土地性質(zhì)為住宅用地，成為閑置土地“重災區”。
　　報道援引其中數據顯示，北京閑置土地共160宗，總面積703萬(wàn)平方米，其中125宗地塊是由于政府原因造成的土地閑置，35宗是企業(yè)原因造成的。因企業(yè)原因造成的閑置土地共計148萬(wàn)平方米，涉及合同金額8.5億元，這些閑置土地的持有者包括泛海建設、華潤置地和新世界等知名房地產(chǎn)企業(yè)。
　　廣州閑置土地54宗，面積近192萬(wàn)平方米，總出讓金額約5.87億元，住宅用地占六成。
　　海南有77宗閑置土地，總占地面積超過(guò)1200萬(wàn)平方米，主要分布在�？诤腿齺�，商用與住宅用地大約各占一半，約定動(dòng)工時(shí)間最早為1993年，最晚為2007年。
　　江蘇閑置土地48宗，浙江僅嘉興市1宗，上海則“零”閑置。一位接近該項清查工作的人士透露，目前上海只是暫時(shí)過(guò)關(guān)。據介紹，上海督察局今年在滬第三輪例行督察中，已經(jīng)發(fā)現需要整改的主要問(wèn)題10項，應引起高度重視的問(wèn)題6項。今年年初，上海市規劃和國土資源管理局宣布，擬會(huì )同相關(guān)區政府收回并督促開(kāi)工8塊閑置土地，總面積共66萬(wàn)平方米。

　　回收效果存疑

　　國土資源部上周六公布2010年上半年全國住房用地實(shí)際供應量達5.6萬(wàn)公頃，同比增加約135%，但僅占國土部4月提出的全年計劃供應總量18萬(wàn)公頃的31%。國土資源部認為，上半年的住宅土地供應呈現住房用地供應總量大幅增長(cháng)、住房供應結構更趨合理、保障性住房用地增長(cháng)明顯、整體上東部地區落實(shí)力度大四個(gè)特點(diǎn)。
　　國土資源部認為，2010年的住房用地供應計劃總量雖然與去年全國住房實(shí)際供地相比增加80%，與前五年平均年度實(shí)際供地量相比增加135%，今年上半年住房用地實(shí)際供應量又增幅明顯，但目前隨著(zhù)房地產(chǎn)市場(chǎng)觀(guān)望氛圍傳導到土地市場(chǎng)，市場(chǎng)競爭拿地強度回落，底價(jià)成交和流拍時(shí)有出現，地價(jià)穩中有降。
　　長(cháng)城證券房地產(chǎn)分析師劉昆的話(huà)被境外媒體援引說(shuō)：“上半年完成情況看起來(lái)還行，通常下半年供地會(huì )比較多，但是能不能完成全年計劃就要看房地產(chǎn)市場(chǎng)�！彼�認為，房地產(chǎn)市場(chǎng)取決于政府能不能拿出土地，還要有人愿意買(mǎi)，以合適價(jià)格成交才能最終形成供應。
　　記者致電多位接近官方人士，其中一位分析者稱(chēng)，他并未聽(tīng)說(shuō)上述回收閑置土地消息。他認為，土地的問(wèn)題比較復雜，在決策部門(mén)尚未有權威發(fā)言時(shí)，謠言并無(wú)意義。
　　回收閑置土地的意義在于將上述土地再次流轉，通過(guò)交易后形成住宅供應，起到填補需求、抑制房?jì)r(jià)并輔助房政的效果。不過(guò)，有觀(guān)察家質(zhì)疑中國上半年住房供地量大幅增長(cháng)，雖顯示調控中的樓市在供應端已有改善，但上半年僅完成全年供地計劃的三成，樓市調控政策能否執行到位仍要打上問(wèn)號。
　　瑞銀亞洲房地產(chǎn)研究部主管王震宇在其報告分析會(huì )上向《國際金融報》記者分析：“一個(gè)政策執行到位，需要很長(cháng)一段時(shí)間�！彼�舉例說(shuō)，2007年時(shí)，房產(chǎn)政策在當年10、11月之間出來(lái)；而2008年的寬松政策，如果不是因為全球經(jīng)濟危機，也不可能在2008年10月就出來(lái)。因此他預計，未來(lái)三四個(gè)月樓市應該不會(huì )逆轉。