商務(wù)部批準的《速凍面米食品行業(yè)標準》將于7月1日正式實(shí)施。按照新標準，從7月1日起，目前在超市公開(kāi)出售的散裝冷凍水餃、湯圓等將不得銷(xiāo)售。同時(shí)規定，凡屬“不合格產(chǎn)品”均應下架，并由生產(chǎn)廠(chǎng)商和銷(xiāo)售商共同將產(chǎn)品召回處理。
　　新規被業(yè)界稱(chēng)為禁“裸”令，受到業(yè)界和消費者的廣泛關(guān)注，旨在減少速凍食品在銷(xiāo)售過(guò)程中可能出現的二次污染，為餐桌安全加防線(xiàn)。與此同時(shí)，隨著(zhù)“裸賣(mài)”速凍食品的全面禁售，作坊式小企業(yè)也會(huì )因成本上升而退市，禁“裸”令也將凈化速凍食品市場(chǎng)。

5月23日，消費者在合肥一家超市內選購散裝速凍湯圓。本報記者 陳曄華 攝

裸賣(mài)速凍食品將全面禁售

　　裸賣(mài)面米食品由于價(jià)廉、便于挑選，一直受到不少消費者的青睞。然而，散裝卻暗藏食品安全隱患。據悉，廣東省消費者委員會(huì )曾調查過(guò)這類(lèi)裸賣(mài)食品，并發(fā)布過(guò)消費警示。
　　據該機構有關(guān)人士介紹，這些裸裝食品存在三大安全隱患：其一，消費者在選購過(guò)程中看、聞、摸、拿，難免使食品受到污染。其二，散裝食品與空氣接觸面積大，易造成水分蒸發(fā)、產(chǎn)品干裂、油脂氧化和變質(zhì)等現象。其三，消費者往往不知道生產(chǎn)廠(chǎng)家和生產(chǎn)日期，而銷(xiāo)售人員常常是剩余速凍食品還沒(méi)賣(mài)完，新貨又堆在了上面，底下的存貨就容易變質(zhì)。
　　記者隨意走訪(fǎng)多家大型超市看到，散裝的湯圓、餃子等放在敞開(kāi)的冰柜里供人隨意挑選，其上沒(méi)有任何遮蓋的防護措施。當記者向銷(xiāo)售人員詢(xún)問(wèn)這些產(chǎn)品的生產(chǎn)日期時(shí)，大多得到這樣的回答：“生產(chǎn)日期都在大包裝上，拆散時(shí)都丟掉了�！庇浾咴谝恍┏�市還看到，部分速凍食品表面已結霜，據業(yè)內人士介紹，這說(shuō)明餃子內部的水分已經(jīng)蒸發(fā)，味道不再鮮美。
　　近年來(lái)，散裝速凍面米食品在銷(xiāo)售環(huán)節出現了一些二次污染的案例，已引起有關(guān)部門(mén)和越來(lái)越多消費者對散裝速凍食品的安全性以及衛生指標要求等問(wèn)題的關(guān)注。
　　現行的速凍面米食品標準實(shí)施至今已近九年，其內容已不能完全滿(mǎn)足行業(yè)發(fā)展要求以及人們新的消費安全需求。業(yè)內人士認為，此次新規為餐桌安全又加了一道防線(xiàn)。

廉價(jià)促銷(xiāo)應對大限的到來(lái)

　　禁“裸”令也引起不少消費者的關(guān)注。一些消費者表示并不習慣散裝速凍食品退市，畢竟他們可以近距離摸一摸、看一看，而且價(jià)格便宜。而更多的消費者則看重食品安全問(wèn)題，歡迎新規實(shí)施。
　　為了盡量避免損失，盡快適應新規，這些裸裝速凍食品的生產(chǎn)商和銷(xiāo)售商都在積極尋找退市之路。日前，記者在廣州多個(gè)超市采訪(fǎng)發(fā)現，即將退市的散裝速凍食品正忙著(zhù)消化庫存，有的低價(jià)傾銷(xiāo)，有的則欲轉至酒樓食堂等烘焙市場(chǎng)繼續使用。
　　記者在廣州的家樂(lè )福、新一佳、宏城等超市看到，各品牌的速凍散裝食品多在低價(jià)促銷(xiāo)，“買(mǎi)二贈一”“大減價(jià)”的促銷(xiāo)活動(dòng)引來(lái)大量市民搶購。
　　而龍鳳、思念、三全、海霸王等知名品牌的新型簡(jiǎn)易包裝速凍食品已先行上市了。有的改用了1000克左右的大包裝，有的則采用環(huán)保降解材料并注明是“速凍產(chǎn)品簡(jiǎn)易裝”，一些超市原先擺賣(mài)散裝速凍食品的區域已被這些新包裝的速凍食品占據。
　　家樂(lè )福、廣百超市、麥德龍等商家則表示，近期已開(kāi)始清貨點(diǎn)數，這些裸裝速凍食品將陸續撤出柜臺。而一些精明的商家則找到另外的渠道作為退路。龍風(fēng)食品廣州分公司有關(guān)人士則稱(chēng)，將從6月中旬開(kāi)始，到各個(gè)經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)回收剩余的散裝產(chǎn)品，凡是未受污染、仍在保質(zhì)期內的回收產(chǎn)品，將轉移到烘焙市場(chǎng)繼續使用，如餐廳、酒樓、機關(guān)食堂等封閉式團體伙食機構。

成本升價(jià)格漲小企業(yè)退市

　　速凍食品行業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，加工設備技術(shù)含量不高，生產(chǎn)行業(yè)門(mén)檻也比較低，因此小作坊以及沒(méi)有速凍設備和冷鏈系統的生產(chǎn)企業(yè)很多，他們也多以生產(chǎn)散裝食品為主。
　　有業(yè)內人士透露，散裝不僅沒(méi)有包裝成本，其原材料成本也比包裝產(chǎn)品低。雖然散裝是速凍食品行業(yè)的低端貨，但卻滿(mǎn)足了消費者多樣化的需求，因此還是有一定市場(chǎng)的。據行家估算，速凍食品行業(yè)散裝大約占了一半的份額。
　　禁“裸”令實(shí)施后，必然因包裝帶來(lái)成本上升。鄭州思念、廣州海霸王等速凍食品廠(chǎng)商就表示，新包裝產(chǎn)品將可能比散裝產(chǎn)品上漲2%。
　　有業(yè)內人士曾做過(guò)一項測算，如果將所有的散裝速凍食品都進(jìn)行包裝，那么企業(yè)的成本將提高約5%。而對于小企業(yè)而言，不僅有生產(chǎn)成本的上升，他們還面臨著(zhù)來(lái)自商業(yè)渠道的高成本，他們的產(chǎn)品要進(jìn)入商業(yè)超市的門(mén)檻都比較高，進(jìn)店費、贊助費、堆頭費等渠道成本已是公開(kāi)的秘密。
　　因而，在競爭激烈的速凍食品行業(yè)中，這些小企業(yè)要消化上升的成本確實(shí)不太輕松。禁“裸”令對于那些靠低價(jià)競爭的小企業(yè)來(lái)說(shuō)是很大打擊，如果政府對新規監管?chē)栏�，很多小企業(yè)可能因斷了銷(xiāo)路而倒閉。這將使速凍食品市場(chǎng)得到凈化，并在很大程度上增加行業(yè)集中度。
　　為了緩解新規帶來(lái)的成本壓力，業(yè)內專(zhuān)家建議，可將散裝變成簡(jiǎn)裝的大包裝，以最低的成本完成從散裝到包裝的過(guò)渡。簡(jiǎn)裝大包裝里的產(chǎn)品最好是各種口味進(jìn)行混裝，使包裝后的速凍食品也能實(shí)現散裝的便利性。
　　與此同時(shí)，目前速凍食品主要終端是面向家庭消費為主的超市，因而價(jià)格成為主要的競爭手段。但對餐館、學(xué)校、機關(guān)食堂的渠道開(kāi)發(fā)較少，其實(shí)這些渠道不僅對包裝要求不高，還隱含著(zhù)大量的消費可能，相關(guān)企業(yè)在保障食品安全的前提下，可以重視開(kāi)拓這些渠道中隱藏的商機。